邹城：强化“四全管理” 提升隐患治理效能

齐鲁网·闪电新闻10月14日讯 为持续提升隐患治理效能，邹城市以安全生产治本攻坚三年行动为主线，统筹抓好隐患排查、突出风险、日常监管、安全宣教等重点工作，全力筑牢安全生产防线。

全领域排查整治隐患。围绕“控增量、减存量、防变量”，抓牢“企业自查主动防、部门检查精准管、闭环整改彻底治”三大环节，推动重大事故隐患动态清零。常态化实施“八个一”宣贯制度，推动重大事故隐患判定标准落实到企、到岗、到人，指导部门编制《行业领域企业重大事故隐患排查重点事项共性清单》，明确检查内容、检查方式、检查依据、处罚标准等内容。今年以来，开展4轮次“拉网式、起底式、地毯式”专项行动，检查企业1.46万家次，查改问题隐患2.51万项，行政罚款447.36万元。

全链条防控突出风险。针对外包施工作业极易出现安全管理缺位、现场安全管理混乱、对存在的隐患长期视而不见等问题，出台“三看三查三到位”管控措施，明确27项重点检查事项，全过程全链条管控外包施工作业安全风险，将全市65个外包施工项目纳入动态管理。有限空间作业方面，对10482处有限空间作业场所、112个涉有限空间作业场所单位，按照风险因素和等级，全部绘制风险点位图，建立清单库和管理台账，最大程度降低风险。严密管控高危作业，“加芯赋码”电焊机1760台，信息化管理焊工人员2300人。8家危化品企业改造操作单元21处，2家企业选用微通道、管式反应器等先进适用装备，16家危化品企业完成双重预防、特殊作业、人员定位等信息化系统建设接入，87家加油站接入智能视频分析系统。

全方位加强日常监管。充分发挥全员安全生产责任制和内部报告奖励机制推动作用，制定《邹城市企业安全生产事故隐患内部报告和社会举报奖励办法（试行）》，建立重大事故隐患“内部报告、社会补充、奖励挂钩”机制，有效激发员工发现问题隐患积极性。围绕日常监管执法，精心打造“邹全助企・城心为民”“应企所急・法护企安”执法品牌，下沉帮扶高危行业企业1057家次，整合升级“N+1”非现场执法平台矩阵，线上巡查3215次，精准锁定隐患2935项，实现“监管+服务”双提升。持续用好工伤事故会商研判机制，已完成涉工伤企业数据分析128次、发布风险警示预警信息108条。

全员化提升安全素养。分级分类培训各行业领域企业主要负责人、安全总监、“三类”人员、一线从业人员227.2万人次。定期对镇街、部门分管和业务科室负责人开展“考核－评价－述职”，组织2轮次、考培136人次。社会面持续开展沉浸式、立体式宣传教育，用好邹鲁融媒、“村村通”应急广播等平台，曝光安全生产突出问题1721个，多形式宣传覆盖累计2952.5万人次。依托网上云盘搭建全市安全生产资料“自选超市”，突破时空限制，全域化扩大安全宣贯效果，整理上架安全知识及科普视频1012个、警示教育“货品”17大类113个，浏览1.2万人次，覆盖员工11.8万人次。