齐鲁网·闪电新闻12月4日讯 师生急难愁盼的琐事、久拖不决的难题,通过一条“线上”渠道,实现事事有回音、件件有着落……这是中国石油大学(华东)近年来着力推动信访工作法治化建设、赋能校园治理的生动写照。推进信访工作法治化以来,学校紧扣“法治”这一核心,不断夯实制度、思想、群众和实践“四大基础”,探索出一条以法治方式化解矛盾、以法治思维促进和谐、以法治保障提升治理能力的有效路径,为学校高质量发展营造了稳定有序、积极向上的良好环境。
建章立制,让信访工作运行在法治轨道上
信访工作是送上门来的群众工作,也是一项系统工程。学校深刻认识到,推进信访工作法治化,必须首先筑牢制度的根基。一年来,学校党委强化顶层设计,系统构建了“11351”信访工作体系,即以《信访工作条例》为基本遵循,坚持一个统一领导的工作格局,抓实源头预防、规范办理、监督问责“三个环节”,系统推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”,并确保“依法依规”这一主线贯穿始终。
在此基础上,学校修订出台了《信访工作办法》,并编制了配套的《信访工作法治化工作指南》和系列流程图、文书模板,将信访事项从提出到办结的全过程纳入规范化、标准化管理。“以前处理师生诉求,更多依靠经验和协调。现在,从怎么接、怎么办,到怎么回复、如何归档,都有清晰的规范和标准可循。”学校负责信访工作的老师深有感触地说。这套制度体系的建立,不仅压实了“管业务必须管信访”的责任链条,也让各级工作人员在处理问题时心中有底、手中有据,推动信访工作从“凭经验”向“靠法治”转变。
数字赋能,让师生诉求搭上“直通车”
“古镇口校区实验室设备共享。”“校园网流量套餐不适用研究生阶段。”……在学校的校长信箱平台和网上信访系统里,师生们随时随地可以反映学习生活中遇到的各类问题。这些看似琐碎的“小事”,却是关乎师生获得感、幸福感的“大事”。
学校积极拥抱数字化变革,将信息化建设作为提升信访工作质效的重要引擎。通过整合优化线上平台,打造了集受理、转办、督办、反馈于一体的“一站式”信访工作平台。师生只需轻点鼠标或手机,便能清晰表达诉求。系统后台则实现了数据的统一归集,既能快速分流转办至相关责任部门,也能通过对高频词、集中问题的研判,为学校前瞻性决策和系统性治理提供数据支撑。
“线上渠道畅通了,我们反映问题更方便了,而且回复很及时,处理结果也能看得到。”一名通过校长信箱反映实验室设备问题的研究生这样评价。据统计,过去一年,学校通过线上主渠道高效受理并办结了数百件师生关切事项,办结率和师生满意率持续攀升,信访工作的“温度”和“速度”在指尖传递。
源头治理,让矛盾纠纷化解在萌芽状态
信访工作法治化,关键在于预防和前端化解。学校坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动工作重心下移、力量下沉,变“被动应对”为“主动治理”。
一方面,学校建立健全领导干部定期下访接访等机制,校领导带头深入学院、实验室、学生社区,面对面倾听师生心声,协调解决难题。另一方面,强化各二级单位的主体责任和初信初访的办理责任,推动矛盾纠纷在基层、在源头得到有效化解。对于涉及多部门的复杂事项,则由信访工作领导小组牵头,召开协调会,明确责任、限时办结,形成了“接诉即办、协同联动”的工作合力。
针对一段时期师生集中反映的校园电动车管理、食堂服务品质、宿舍空调启用时间等共性诉求,学校没有停留在“一事一议”,而是由主管部门牵头,开展专题调研,听取各方意见,最终推动出台了电动车管理办法、优化了食堂供餐机制、明确了空调启用规范等制度性解决方案。“从解决‘一件事’到办好‘一类事’,法治化推动我们从管理思维转向治理思维,致力于构建长效机制。”学校相关部门负责人表示。
普法润心,让法治信仰扎根校园
推进信访工作法治化,既要求工作部门依法办事,也需要师生依法有序反映诉求。学校将着力做好法治宣传教育,积极营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的校园氛围。
学校充分利用宣传栏、校园网、官方新媒体等阵地,广泛宣传《信访工作条例》及相关法律法规。依托法学学科优势和大学生普法社团,开展了一系列生动活泼的普法讲座、知识竞赛、模拟法庭等活动,让法治知识更贴近师生生活。在具体信访事项的办理和回复中,工作人员也注重做好政策解读和法治引导,将普法教育融入矛盾化解全过程。
如今,在石大校园,理性、平和、依法、有序的观念日益深入人心。越来越多的师生在遇到问题时,首先想到的是通过规范渠道、依据相关政策法规寻求解决。“法治校园建设,离不开每一位师生的参与。信访工作法治化既是治理方式的升级,也是一次深刻的法治实践教育,它正在潜移默化中提升着整个校园的法治素养。”学校法治工作办公室负责人总结道。
通过一年来的扎实推进,信访工作法治化在中国石油大学(华东)已不仅仅是纸面上的制度,更成为了浸润日常治理的思维方式和师生可感可及的实际成效。一条条规范的流程、一次次高效的办理、一件件矛盾的化解,共同勾勒出以法治保障和谐、以和谐促进发展的校园新图景,为建设能源领域世界一流大学注入了强劲的“法治动能”。
闪电新闻记者 刘继顺 通讯员 徐永涛 报道
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