大连旅顺口区以民生温度绘就营商环境新图景

原标题：大连旅顺口区以民生温度绘就营商环境新图景

来源：人民日报客户端辽宁频道

岁末年初，年味渐浓，大连市旅顺口区的城乡大集里，果蔬生鲜琳琅满目、民俗烟火热气升腾，既是群众采购年货、感受年味的好去处，更是区委区政府坚守民生底线、优化营商环境、守护市井温情的生动缩影。近日，江西街道后三羊大集主动调整开市时间、协同破解公共服务难题的暖心实践，以“不搞一刀切、兼顾公与民”的治理智慧，既保障政务运转高效有序，又守住传统市集烟火根基，成为全区以小切口破解大难题、以微治理彰显大担当的典型范例。

后三羊大集位于江西街道顺达路与兴港路交叉口东南侧，作为拥有二十余年历史的老牌市集，多年来坚守每周三上午半天营业，早已成为周边居民生活不可或缺的便民场景，承载着近300户商户的生计与数万群众的乡愁。近期，随着旅顺口区多个职能部门迁址至大集周边办公，工作人员通勤、办事群众往来带来的停车需求急剧攀升，公共停车场日均停车量增长70%，工作日“一位难求”、交通拥堵、安全隐患等问题频发，既影响政务服务效率，也给群众办事带来诸多不便。

民生无小事，枝叶总关情。面对公共服务保障与传统市集经营的双重诉求，旅顺口区委区政府始终坚持公共利益至上、民生福祉优先，坚决摒弃简单关停、粗暴取缔的“一刀切”做法，第一时间统筹区执法局、交警队、江西街道办事处、后三羊头村委会及大集运营方研判，立足春节临近、商户经营与群众采购需求旺盛的实际，精准研判、科学施策，探索“保政务、保民生、保烟火”的最优解。大集运营方（后三羊头村委会+合作方）主动担当、不计得失，第一时间响应政府部署，提出将沿用多年的“每周三开办”调整为每周六开办，以时段优化破解空间瓶颈，以主动退让守护公共秩序。

调整背后，是多方协同的攻坚克难与真情付出。为平稳过渡、凝聚共识，大集运营方工作人员逐户走访近300家商户，耐心解释、倾听诉求；逐小区张贴通知、全覆盖宣传引导，耗时近一周完成全员沟通。部分商户因习惯调整暂时离场，运营方仍自掏腰包万余元，更新便民告示栏12块，增设交通引导路标10余个，在小区出入口、公交站点等关键点位精准布设，同时安排专人提供咨询引导，贴心服务老年群众与偏远商户，确保调整过渡期秩序井然、民心安定。短短数日，一场关乎政务保障、商户生计、群众便利的民生改革高效落地，停车难、交通堵、安全隐忧等问题迎刃而解，传统大集得以完整保留，最真实、最温暖的市井风貌得以延续。

“小摊位”连着“大民生”，映照治理温度；点滴举措，彰显营商初心。后三羊大集的暖心调整，并非孤例。近年来，旅顺口区委区政府始终把便民惠民、兴业兴城作为优化营商环境的核心抓手，聚焦群众“急难愁盼”与市场主体发展需求，因地制宜打造一批特色鲜明、服务精准的便民市集，让烟火气与法治化、便利化营商环境同频共振。

营商环境，优在细节；民生福祉，暖在日常。旅顺口区始终坚持以人民为中心的发展思想，把治理精度、服务温度、民生厚度融入每一项决策、每一次行动，既守护好政务服务的高效规范，也呵护好市井烟火的温暖寻常；既筑牢公共安全的坚实底线，也激活市场主体的内生动力。

下一步，旅顺口区将持续深化“如我在侧、无事不扰”服务理念，以更多像后三羊大集这样的民生实践为标杆，统筹发展与安全、效率与温情，不断完善便民市集管理、优化政务服务供给、厚植营商环境沃土，让烟火气更浓、幸福感更足、归属感更强，以民生温度与发展活力，奋力谱写新时代旅顺高质量发展新篇章。

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