站在大明湖畔,望着那一池碧水,你会想些什么?是“四面荷花三面柳”的千年诗韵,还是“山泉湖河城”的现代天际线?这几天,济南的“两会时间”里,一份沉甸甸的政府工作报告摆在人们面前。近百页的文字,分明是一幅正在徐徐展开的时代画卷,记录着一座千年古城如何在新征程上步履铿锵、从容前行。

筋骨强,脉含温。
“地区生产总值预计超过1.4万亿元”——报告里这个数字很显眼。但更触动人心的,是另一个数字:财政民生支出占比80.1%。如果说前者衡量的是城市的“块头”,那么后者衡量的就是发展的“温度”。
发展为了谁?答案就在这80.1%的民生支出里,就在这近千万件诉求的办理中。
济南的“强”,强在筋骨,更强在血脉。工业经济实现历史性跨越,规上工业企业营业收入突破万亿元大关;127个省级重点项目完成投资约1160亿元,完成率122.3%。但与此同时,新建改扩建中小学、幼儿园20所,公立医疗机构全面停收门诊预交金,改造提升村卫生室1398个……这些细节告诉我们:经济发展的最终落点,是让每一个生活在这里的人,都能感受到实实在在的改善。
老树新,根弥壮。
有人曾说,济南是座“钝感”的城市,厚重有余,灵动不足。但如果你今天再到高新区走走,到齐鲁软件园看看,到正在崛起的济南国际医学中心转转,你会发现自己需要更新认知了。
量子国家实验室济南基地落地见效,世界首例合成生物学王浆酸成功量产,首台国产三代压水堆核电站硼回收系统蒸汽压缩机正式下线……这些专业术语背后,是济南创新基因的深度激活。更难得的是,这种“新”不是空中楼阁,而是深深扎根于这座城市的产业土壤。
济南的传统产业底子厚——钢铁、汽车、装备制造。近些年,济南的发展没有回避这些“老伙计”,而是精心谋划它们的“新活法”:钢铁领域重点发展优特钢、不锈钢等高附加值产品;汽车领域支持比亚迪、吉利、重汽济卡导入高端车型;同时,人工智能、集成电路、航空航天等新兴产业也在加速布局。这种“老树新枝”的辩证法,体现的是一种务实的发展智慧。
“紧盯前沿、沿链谋划、打造生态。”这是济南培育新质生产力的方法论。不是盲目追风口,而是基于自身优势,构建完整的产业生态。
肌理优,韵自生。
城市更新,是当下许多城市面临的共同课题。对于济南这样一座有着4200年建城史的国家历史文化名城来说,这道题尤为复杂。拆旧建新容易,难的是让老城“活”在当下。
报告里提到了几个名字:明府城、老商埠、上新街。这些地方,老济南人都熟悉。如今,它们正经历着“微改造、精提升”。老建筑修旧如旧,青石板路干净整洁,传统民居里开着时尚的咖啡馆、文创店。老人们坐在门口晒太阳,年轻人举着手机拍照打卡。历史与当下,在这里自然交融。
让历史文化与时尚潮流无缝对接。济南的“优”,就优在这种分寸感的把握。不是把老城当成博物馆封存起来,也不是推倒重来,而是像一位手艺精湛的修复师,在保留岁月痕迹的同时,注入现代生活的气息。
轨道交通4号线、8号线陆续通车,总里程达到248公里;93条道路完成建设改造;158条城区支路街巷完成环境综合整治……这些基础设施的完善,就像为城市疏通经络。而32处新建公园、91公里绿道、114处开放共享绿地,则是为城市增加了可以自由呼吸的空间。
百姓富,生态美。
什么是“富”?报告里有个细节:千人口托位数达5.06个,育儿补贴有序发放。对于年轻父母来说,这可能是最实在的“富足”。新增企业养老保险参保人数21.1万人,累计筹集配租型保障性住房18.6万套……这些数字不张扬,却温暖。
什么是“美”?是PM2.5浓度下降34.7%,是好于国家空气质量二级标准的天数越来越多;是国控断面水质连续5年100%优良,是重点泉群22年持续喷涌;是500平方米以上公园达到1324处,是872座山体得到有效保护。
天蓝、水清、地绿成为“天下泉城”的鲜明标识。这些年,济南在环境保护上的投入,老百姓是看得见、摸得着的。现在周末去华山湖、去雪野湖,到处是露营、散步的市民。这种“生态幸福感”,是多少GDP都换不来的。
视野阔,步履实。
报告对“十五五”的谋划,体现了一种高站位。“打造黄河流域生态保护示范标杆和高质量发展核心增长极”“建设区域性科技创新高地”“打造北方商贸物流中心”……这些定位,不是自说自话,而是基于济南在国家和区域发展大局中的坐标。
但高站位更需要实落点。报告中2026年的十大重点工作,条条具体:开通优化公交线路100条,新建改造供水管网70公里,新增家庭养老床位2000张,培育重点数据企业1400家以上……没有大而化之的口号,都是可量化、可考核的具体任务。
特别注意到,2026年被确定为“项目赋能年”。从“项目突破年”到“项目深化年”再到“项目提升年”,如今已进入“项目赋能年”,这四个“年”的演进,折射出济南发展思路的持续与深化。项目不是为多而多,而是要通过优质项目,为城市发展注入持久动能。

近些年,济南的发展,很接地气,却蕴含着深刻的治理智慧。
不打“糊涂仗”、不搞“花架子”、不当“太平官”——这是对干部作风的要求,朴实有力。
尽心竭力为企业纾困解难、保驾护航,让广大民营企业和企业家在济南投资放心、办事省心、经营舒心、发展顺心——四个“心”,说到企业家的心坎上。
推动学生体质健康优良率不断提升——教育的目标,就这样具体而微。
景致可观、文明可感、幸福可及——十二个字,勾勒出理想城市的模样。
这些话语不华丽,却实在。它们透露出一种治理理念的转变:从管理到服务,从宏观到微观,从追求规模到注重体验。
泉城济南,发展也有一套“泉水哲学”:有创新的源头活水,有务实的前行路径,有为民的温暖情怀。1.4万亿元的经济体量,248公里的轨道交通,310万的人才总量,80.1%的民生支出占比……数字或许终将成为历史。但一座城市在时代变迁中保持的定力、在追求发展中坚守的初心、在拥抱未来时对历史的敬畏,这些精神特质,将如泉水般,持续滋养这片土地,滋养生活在这里的每一个人。(文/陈一钊)
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