江西黎川：规划激活乡村资源 产业赋能乡村振兴

原标题：江西黎川：规划激活乡村资源 产业赋能乡村振兴

来源：人民日报客户端江西频道

乡村振兴，规划先行。在1月26日举行的江西省政协十三届四次会议“委员通道”上，江西省政协委员、省国土空间调查规划研究院院长王建辉，以抚州市黎川县十里村为例介绍了江西在乡村规划领域的创新实践。

王建辉表示，乡村规划要做到“贴近群众、贴近实际、贴近需求”，核心在于“好用、管用、实用”。“好用”即由村民说了算，编制团队通过宣讲动员村民参与共同决策；“管用”关键在于破解产业落地难题，通过“多规合一”建立规划“一张图”，用政策保障促进产业地落地；“实用”则拒绝“一刀切”，全省推行通则式村庄规划，在压缩编制过程的同时，用省下的人力、物力、财力用于乡村振兴的重点扶持。

“产业是乡村振兴和村庄可持续发展的内生动力。”王建辉表示，破解产业落地难题，是检验乡村规划“管不管用”的关键。以抚州市黎川县十里村为例，该村拥有2000多亩优质水面，但过去的开发利用率不高。在此轮规划中，编制团队精准施策，仅安排4亩设施农用地建设智慧化鱼苗育养基地、2亩商业建设用地配套水上乐园设施。这6亩“小指标”不仅撬动了当地渔业养殖和农旅融合产业，更让村集体经济收入翻两番，突破百万元。“用用地的小政策，点亮了村里的大水面；用村庄这个小规划，点亮了乡村的大产业。”王建辉介绍。

产业发展的承载地，得益于当地对生态环境的持续修复。十里村所在的聚龙湾区域，曾因长期高强度采砂留下生态“伤疤”，河道淤积、滩涂荒废。黎川县坚持“两山”理念，投入资金实施生态修复与秀美乡村建设，系统整治修复了3000余亩河湖水面和1000余亩废弃滩涂地。通过清淤疏浚、岸线构建，昔日废弃河湖荒滩变身5A级乡村旅游点，成功引入百岁山集团等社会资本，将“伤疤地”转化为绿色发展的“聚宝盆”。

规划解决了用地难题，生态修复改善了环境，现代科技的应用则进一步提升了产业效益。在十里村聚龙湾现代渔业养殖基地，24口鱼塘通过数字化系统实现了“智慧养鱼”。基地负责人张林根介绍，溶解氧、水质等数据在大屏幕上一目了然，设备可自动增氧、精准投喂。这种智能化管理不仅大幅降低了人工成本，更保障了水产养殖的绿色安全。

“城乡融合中，乡村振兴是一道必答题。”王建辉表示，作为自然资源领域的一员，未来将持续把村庄规划做得更好用、更管用、更实用，通过规划创新破解发展难题，服务全省城乡融合发展大局。

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作者：陆文锦

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