加强防灾减灾救灾工作，《上海市突发事件总体应急预案》修订实施

原标题：加强防灾减灾救灾工作，《上海市突发事件总体应急预案》修订实施

来源：人民日报客户端上海频道

1月28日，上海市应急管理局召开新闻发布会，介绍《上海市突发事件总体应急预案》（以下简称《总体预案》）修订实施情况。

会上介绍，“十四五”期间，上海生产安全事故死亡人数由2020年的501人降至400人以下，单位生产总值生产安全事故死亡率从2020年的0.013人/亿元降至0.007人/亿元，累计降幅达46.2%，年均降幅约11.6%。年均因自然灾害直接经济损失占地区生产总值的比例远低于0.5%的目标值；年均每十万人受灾人次（含避险转移人数）整体控制在2000的目标值以内。

2025年，上海自然灾害受灾人次33.6万、直接经济损失0.2亿元；应急管理部门接报处置人员伤亡及敏感突发事件689起，启动防汛防台响应42次，应对2场台风、38场暴雨和4次风雹侵袭等自然灾害。

上海市城运应急委办公室主任、市应急局局长马坚泓表示，近年来上海城市安全形势总体平稳可控，但也面临着多重安全风险挑战，为了更好防范化解重大安全风险，新修订的《总体预案》坚持问题导向、守正创新、务实管用原则，完善了上海由党委和政府及其部门应急预案、单位和基层组织应急预案两大类组成的应急预案体系，通过增加“风险防控”专章将关口前移，明确预警、响应分级和处置措施，夯实队伍、经费、物资、交通、医疗、科技和社会动员等方面应急保障。

据介绍，上海新修订的《总体预案》进一步固化应对经验和改进措施，着力优化应急指挥体系、加强防灾减灾救灾工作、提升预警信息传播效能和覆盖面。推动建立了市、区、街镇三级指挥体系以及“总平台+分领域”的各级指挥架构，完善综合风险会商机制，推广“公众版”风险提示地图，会同市气象局制定《上海市气象灾害类预警信息发布应急预案》，指导协调四大运营商将预警信息全网短信发布时间由8-10小时压缩到2小时之内。

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作者：巨云鹏

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