《法润历下》守住钱袋子远离非法集资

高额返利不动心、保本高息多留心、陌生项目多小心……在各类投资骗局层出不穷的当下，非法集资依然是危害群众财产安全的“隐形陷阱”。为进一步提升全民风险防范意识，普及金融法律知识，夯实基层法治防线，由济南市历下区司法局与山东广播电视台联合制作的融媒体普法节目《法润历下》，以“守住钱袋子 远离非法集资”为主题，特邀山东求新（济南）律师事务所主任滑莹、山东圣义（济南自贸区）律师事务所执行主任刘诚发做客演播室，以案释法、以法警示，为公众揭开非法集资的伪装面纱，明晰法律红线，筑牢安全防线。

节目中，滑莹律师首先对非法集资作出权威法律界定。她明确指出，非法集资是指未经中国人民银行、国家金融管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局依法许可，或者违反国家金融管理法律规定，向社会不特定对象吸收资金的行为。非法集资同时具备四大核心特征：非法性、公开性、利诱性、社会性。无论包装成生态农业、健康养老、原始股权还是外汇交易，只要符合这四个特征，均属于非法集资。

滑莹律师结合多年办案经验表示，近年来非法集资手段不断翻新升级，形式更加隐蔽，极具迷惑性。不法分子往往租用高档办公场所、印制规范合同、举办专场宣讲，以“低风险、高回报、稳赚不赔”为噱头，利用群众追求稳健收益的心理实施诱骗。她强调，许多非法集资项目表面合法合规，本质却是未经许可的非法金融活动，一旦资金链断裂，投资者往往血本无归，维权难度极大。

在法律责任层面，滑莹律师重点解读了非法吸收公众存款罪与集资诈骗罪的关键区别。她强调，两罪最核心的差异在于是否具有“非法占有目的”。非法吸收公众存款罪，多为企业或个人以生产经营、项目开发为由吸收资金，因经营不善、资金链断裂无法兑付；集资诈骗罪则从一开始就以非法占有资金为目的，肆意挥霍、转移资产、携款逃匿，主观恶性更大。在量刑上，集资诈骗罪处罚更为严厉，数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，最高可判处无期徒刑。

刘诚发律师结合真实案例，深入剖析非法集资的常见套路与高发受害群体。他指出，老年人、企业经营者、普通投资者是非法集资的主要侵害对象。不法分子常针对老年人实施情感攻势，以认亲、承诺养老、免费礼品等方式骗取信任，诱骗老人投入毕生积蓄；部分企业经营者法律意识淡薄，为解决融资难题，擅自向社会公开集资，看似为企业发展，实则触碰法律红线，最终身陷囹圄。

刘诚发律师提醒，凡是承诺“保本高息”“短期翻倍”“内部名额”的投资项目，都必须高度警惕。群众在投资前应主动核查金融资质，不轻易相信陌生推介，不参与私下违规集资，大额投资务必与家人充分沟通，必要时咨询专业律师，从源头避开陷阱。

节目结合生态农业融资、养老投资、企业内部集资、虚拟货币骗局、虚假外汇交易等五个典型案例展开深度解读。嘉宾团队明确指出，即便项目真实存在、合同手续齐全，只要未经金融监管部门批准、向社会不特定对象吸收资金，就构成非法集资，不受法律保护。这一警示为广大经营者敲响警钟：企业融资必须通过银行贷款、发行债券等合法渠道，严守法律底线，坚决杜绝非法吸储行为。

针对虚拟货币、资金盘、跨境外汇等新型骗局，两位律师共同提示，此类行为均为国家明令禁止的非法金融活动，所谓高额收益完全是骗局，核心目的是骗取群众本金。一旦资金链断裂，投入资金几乎无法追回，最终承受损失的仍是普通投资者。

两位律师在节目中共同呼吁，防范非法集资，关键在于拒绝高利诱惑、坚持理性投资。对个人而言，要树立正确理财观念，不贪小利、不信神话、不盲目跟风；对企业而言，要坚持合规经营，依法融资，绝不触碰非法吸储红线。

此次《法润历下》专题普法节目，是济南市历下区司法局与山东广播电视台深化法治宣传教育、服务基层社会治理的重要举措。节目以民生热点为切入点，以权威解读为支撑，以真实案例为警示，将专业法律知识转化为群众听得懂、用得上、记得住的科普内容，有效提升了全社会防范非法集资的意识和能力，取得良好普法效果。

未来，济南市历下区司法局与山东广播电视台将继续聚焦群众急难愁盼的法治问题，持续推出更多接地气、有温度、重实效的普法内容，不断创新普法形式，提升普法传播力与影响力，引导全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围，共同守护群众财产安全，为建设法治历下、平安山东、和谐社会营造坚实法治环境。

节目嘉宾
滑莹，山东求新（济南）律师事务所主任

中央广播电视总台12频道《法律讲堂》栏目律师主讲人
中央广播电视总台融媒体央视频《法讲》栏目律师主讲人
山东省律师协会刑事专业委员会委员
山东省律师协会刑事专业律师
济南市律师协会刑事辩护专业委员会委员
济南市十佳青年律师
济南市人民检察院听证员
泰安市党政一体法律专家
日照市市委、市政府法律专家
山东政法学院硕士研究生导师

节目嘉宾
刘诚发，山东圣义（济南自贸区）律师事务所执行主任

中国民主促进会会员、青联委员
山东省律师协会第十届自贸区专业法律委员会委员
济南市第九届律师代表
济南市律师协会第九届调解专业委员会副主任
刘诚发律师凭借专业的技术背景及丰富的法律实务经验，可为客户在公司运营、经营中高效分析公司核心特征，找准案件关键点，并根据实际案件情况制定针对性解决方案；同时可为客户进行专利深度挖掘，还可指导客户根据企业情况进行商业布局，提升客户商业体系竞争优势。

《法润历下》节目介绍：

近年来，历下区精准普法工作在发展快车道上铿锵前行，以精准普法为重点，围绕差异化法律需求，聚焦普法对象、渠道、内容，积极回应群众个性化法律需求，深入开展法治宣传教育，全区居民法治观念明显增强，社会治理法治化水平不断提高，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。

《法润历下》节目，通过融媒体直播的形式，借助传统媒体与网络传播双重渠道，实现“互联网+”的精准普法。

《法润历下》节目提高了群众学法用法懂法守法的自觉性和运用法律维护自身合法权益的能力。

《法润历下》节目继续邀请济南众多知名律师与多领域各行业专家做客直播间，带来系列普法精品课，聚焦群众需求，创新普法形式，增强普法实效。