灼言丨以三重“确定性”共赢未来

6月15日至17日，以“携手‘十五五’向新向未来”为主题的第七届跨国公司领导人青岛峰会在黄海之滨举行。这场聚焦开放合作的国际盛会，吸引44个国家和地区的357家跨国公司参会，世界500强企业达105家。

在“十五五”开局之年，全球经济格局深刻调整、世界经济复苏不确定性上升的背景下，这场七年之约，之所以让全球企业趋之若鹜，从来不仅是一场会议的吸引力，更是因为在充满变数的时代里，中国以实实在在的担当，为世界撑起了稳定、可靠、可持续的发展预期，给出了三重“确定性”。这既是峰会的核心密码，也是中国给全球经济最暖心、最硬核的支撑。

市场的确定性：超大内需，给全球企业最稳的市场空间。

世界缺需求，中国有市场。14亿人口的庞大消费升级需求；产业转型升级释放的巨大空间；中国一季度GDP同比增长5%给出的增长底气……不管外部环境怎么变，中国用稳定增长的内需，给出了最踏实的答案。

数据不会说谎。今年1至4月，全国新设外资企业20113家，3000余家外资追加在华投资。近三年，我国存量外资企业数量逐年上升，已超过53万家，存量外资已超过3.6万亿美元。企业用脚投票，用的不是预期，而是真金白银，更是这份确定性给予的信心和底气。

山东的数据更具说服力。六届峰会累计签约632个项目，总投资757.3亿美元。236家世界500强企业在这里投资了947个外资项目。阿斯利康自2023年签约后连续三次增资青岛，总投资升至8.86亿美元；新加坡丰益国际从3亿美元两度追加至18亿美元，成长为国内最大综合性食品加工园区之一。采埃孚、海尔等企业，也在峰会的催化下实现双向奔赴——外资深耕山东，鲁企链接全球。每一笔追加的投资，都是对中国市场、对山东营商环境确定性的笃定判断，而这份市场确定性，正是当前全球最稀缺的资源。

这，是中国给出的第一重确定性。

制度的确定性：从“政策洼地”到“制度高地”。

超大市场是中国吸引外资的“硬实力”，而近年还有一个更深刻的变化，那就是中国的“软实力”：制度型开放正在成为新的竞争力。

本届峰会集中亮相的一系列“首次”，恰恰指向了这个变化。

首次举办央国企与跨国公司资本招商对接会，聚焦推动跨国公司与央国企深化股权合作、投资并购等，从“项目合作”升级为“资本融合”。首次同时设置服务业扩大开放政策闭门会和知识产权政策闭门会，让跨国公司的两大关切得到国家部委的直接回应。

制度的确定性，不只在于出台了哪些政策，更在于政策如何落地。当知识产权保护从“承诺”变成“政策解读——诉求收集——精准回应”的闭环，跨国公司得到的不是空头支票，而是一套完整的信任机制。服务业扩大开放的信号同样明确：下一步将有序扩大电信、互联网、教育、医疗等服务业领域自主开放，在已开放的领域保障外商投资“既准入又准营”。

从缩减外资准入负面清单，到保护知识产权，再到保障公平竞争，中国的开放不是口号，而是一以贯之的行动。制度型开放正在构建一种稳定、透明、可预期的合作生态，这种生态正是制度确定性的深层逻辑：它不是临时性的优惠，而是可预期的规则框架。

全球投资最怕两件事：政策变来变去、承诺不算数。而中国的开放，是明确的、连续的、落地的。青岛峰会之所以成为全球资本观察中国、信任中国、投资中国的“风向标”，正是因为它见证了这种确定性。这种制度确定性给予的“安全感”，让全球资本敢长期投入、敢深度布局。

这，是中国给出的第二重确定性。

发展的确定性：中国正成为全球创新策源地。

跨国公司对中国的定位正在经历一次历史性转换：从世界工厂到全球创新高地。这种转换背后，是中国在科技创新和产业升级方向上的坚定投入。

《跨国公司在中国》研究报告——这份已连续发布六届的峰会标志性成果，今年首次聚焦“创新协同”与“产业融合”两大方向。背后释放的信号是：跨国公司与中国的合作，正从单向的“市场+制造”升级为“全方位深度融合、双向赋能的共生格局”。商务部发布的数据显示，今年1至4月，高技术产业实际使用外资同比增长20.3%，研发与设计服务领域实际使用外资增长108.4%。

跨国公司在中国的高端布局正在加速。施耐德电气已在中国建成五大研发中心和AI创新实验室，实现了从“全球技术服务中国”到“中国创新反哺全球”的跃迁。当前，外资研发中心在华七连增，外资布局正从“成本导向、加工制造”转向“市场+技术+研发导向”。中国正成为跨国公司“全球研发枢纽+高端制造基地+核心消费市场”三位一体战略支点。这是中国发展确定性的最直观体现：一个不断向价值链高端攀升的经济体，一个能够提供不断升级的舞台的东方大国，对跨国公司的吸引力只会越来越强。

这，是中国给出的第三重确定性。

一场青岛峰会，照见的是中国与世界的真实关系。

当世界充满不确定时，中国用超大市场、稳定的发展、一贯的开放政策，为动荡的世界托底，这既是对世界的一种回应，也是对自身开放道路的一次再确认。

对跨国公司而言，中国的三重确定性，就是安全、机会与未来，三者集于一身，正是中国给予世界的确定性答案。

文/靖然

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