谁的BRT？临沂BRT之争真相在这里！

临沂首条BRT——沂蒙路BRT公交快速道路从开建到建成试运行，再到今天正常运营，有一种不满的声音就没有消停过。这两天，金雀山路BRT今年要开建的消息再次把这种声音推上浪头。

那么，临沂修个BRT，到底是那些人不满，为什么不满？

BRT快速公交系统，是开辟公交专用道路和建造新式公交车站，实现轨道交通模式的运营服务，达到轻轨服务水准的一种独特的城市客运系统。

它的中心是以人为本。通过设置全时段、全封闭、形式多样的公交专用道，提高快速公交的运营速度、准点率和安全性。由于它建设周期短，运营成本低，而被称作惠及当前百姓的一项亲民工程。

它的特点是：高品质、高效率、低能耗，有利于改善城市空气质量；它的目的是：解决城市拥堵，提高运行效率；它对城市而言有极其重要的收益和好处。

许多人也许会担心，开辟公交快速专用道后，城市紧张的道路资源会不会更加紧张，城市的道路拥堵是否会更加严重。如果我们理清了城市道路资源的分配原则，就会发现这样的担忧是没有必要的。

按照正确的城市道路管理理念，城市的道路资源不应该是按照“车”来分配的，而是按照车辆运载的“人”来分配的，一种车辆运载的人越多，那它就应该享受更多的道路资源。所以，同一道路上快速公交车道畅通无阻，普通车道拥挤不堪，这对车辆是不公平的，但对人却是公平的。开私家车或者乘出租车出行，你将获得舒适与自由，但同时你将不得不面临可能的道路拥堵；而如果你选择快速公交，那么，也许你的乘车环境不是那么舒适自由，但你却可以避开拥堵，获得便利和快捷。

一条行车道如果供小汽车使用，即使十分拥堵，每小时最多只能通过700辆车，2000人左右，但是如果该车道专供快速公交使用，虽然每小时只能通过100辆快速公交车，但却可以运送15000人左右。在中国人多路少的状况下，快速公交系统有效地利用了少部分的道路资源却可以保障大部分人群在城市中的流动。

BRT快速公交系统已经逐渐成为全球城市公共交通业的发展方向，联合国、世界银行、国际能源机构以及公共交通国际联合会等国际组织与机构都把快速公交作为解决城市交通问题的革命性方案，积极地向世界各大城市推荐。

不光是世界各大城市纷纷建设快速公交系统，我国的很多城市也都陆续建起了该系统，如北京、厦门、杭州、温州、广州、柳州、武汉、绍兴、义务、乌鲁木齐等。

这么多城市都建得快速公交，为什么咱们临沂就建不得？

既然好多不满的人都在嚷嚷着“堵”，我们就来说一说城市交通到底为什么会拥堵。

先看看城市交通拥堵的两个特点：

地点固定性：交通要道、商业集中路段、红绿灯设置较多的路段及行人较多穿行机动车道路段。

时间规律性：每天的上下班高峰期（晚高峰尤为突出）、天气状况不佳（如雨雪天气）、节假日出行高峰期等。

那么致使城市交通拥堵的主要原因有哪些？

其实这个交通拥堵简单直白点就是人、车、路之间的矛盾，社会经济的发展又让这三者的矛盾更加激化和复杂化。

人这个角度很好理解：

人口增长过快，流动人口不断涌入城市，来享受更多更好的就业、教育、医疗等条件，这本身就会加大城市容量和流量的负担。

人们的出行习惯也发生较大变化，动辄以机动车代步，步行与骑自行车已开始作为锻炼身体的一种手段。

而部分市民交通意识和法制观念淡泊，交通公德素质和意识差。一些机动车相互抢道穿插、违法变道、违法掉头、逆行超车、闯红灯、乱停乱放，部分骑行人群无视交通规则违法穿行，甚至人非机互相抢道干扰，搅乱了正常的交通秩序，降低了道路通行能力。

还有一些道路两旁的施工单位非法占用人行道、自行车道，挤压了行人、非机动车的通行空间。

车的角度也很明了：

首先是机动车数量增长迅速，道路车流量日益增大。近些年来，从城市到农村，私家车数量逐年增多，农村和城市私家车也会在城乡之间往返。特别是乡镇人口进城方式由早前选择乘坐公共汽车，到现在更多的选择自己开车。此外车辆种类复杂，电动自行车、电瓶三轮车增长势头极强。

其次是城市公交发展相对滞后。随着城市的不断扩大，市民出行距离将加大，步行和非机动车出行的比例将逐步下降，但城市公交发展却相对滞后，导致了交通环境的进一步恶化。

路的角度尤为关键：

比如城市道路和交通设施以及管理不够科学，路网结构差，具体的像繁华区域内道路过窄，部分主干道路幅偏小、车道太少，次支路通行能力低、路幅小、密度低、连通性差，没有起到集散、分流主干道流量的作用。

部分路段红绿灯过多，隔离设施不全，标志线规划不合理，人流量大的路段天桥太少等。

而城市道路是城市规划中极为重要的环节，也是与其他城市设施和建筑规划密不可分的部分，城市规划的科学性、前瞻性和规划所起到的引领作用，也是影响城市交通的一个重要方面。

如城市各区块的综合功能及其配套设施的相对不完善，直接导致区块间交通往来流量的增多，加剧了城市交通的流动性；土地资源功能规划利用不细化、不明确，导致公共停车场所资源缺乏，或场地设置不够合理，停车场利用率低，继而造成静态交通无序；医院、学校、菜市等公共场所以及一些单位、小区相对集中、选址不够合理，布点大多建在城区主干道旁，出入口直接位于城市干道上，致使交通吸引量大，但配套设施又不全且内部停车位不足等，导致车辆沿路停放或迟迟无法进入，形成明显的交通堵点。

而这三个角度中的任何一方得不到改善，矛盾都不可能从根本上彻底解决。

可是，我们更多的群众只会盯着政府可以有所作为的那个角度，不会在前两个角度上多做考虑，也不会认为自己提升交通出行规范意识其实很重要。如果没修BRT，没有强制性的措施管着你，任凭别人再怎么呼吁绿色出行，有几个会真的愿意舍弃更加方便的私家车？是的，笔者也没有这种说不用就不用的魄力。大家都会觉得，堵就堵吧，反正我一个人不开车也缓解不了什么问题。人人都这么想，开车的只多不少，人们抱怨着多么堵多么慢却不肯作出自己的牺牲，哪怕一次两次，最后却把堵的所有罪名都加在了BRT的身上，甚至水管子爆了都是让BRT给憋的、气的，这联想的功夫真是了得。

从政府的角度上，其发挥的作用自然十分重要，改善城市交通状况他们确实有很多工作要做，比如完善和提升城市规划、土地利用，调整城市人口和相关政策，加大和改善城市道路基础设施建设，像在合适的路段和地点增设高架桥、立交桥、天桥和地下通道等，建立合理的路网结构，加强城市交通管理，完善交通配置设施，增设合理的公共设施（停车场）等等。

而优先发展公共交通，调整城市交通结构，加强城市交通管理，采取适宜措施限制私家车出行，这本身恰恰是政府可以采取的一大主要措施，前面已经说了，修建BRT正是这一大措施中极为有效的方式。

而且，临沂的BRT快速通道，不仅走BRT，还允许所在路段上的其他公交车使用，一位BRT司机说，临沂的BRT实质上是一种公交专用车道，同时救护车、消防车也可以走BRT通道，所以修建BRT自然有着一定的收益和好处。

可为什么就让那么多人不满了呢？

BRT之争实质是无车族与有车族之争，公交与私车之争，两种不同的交通理念之争，说它好与不好的都是站在自己的立场上讲的。

在道路资源有限的情况下，如何解决城市交通拥堵？是不作为还是敢担当？是公交优先还是私车优先，政府应站在谁的立场上作决策？答案是显而易见的。公交优先，关注基层大众是民生工作的体现，当然也要加强运营管理，兼顾各方利益。

解决城市交通拥堵问题是一个极为复杂的系统工程，也必定会在某一段时间内损害到某一部分群体的利益，就像很多临沂人都追捧的蒙山大道高架，这条路上的商家肯定是不高兴的。修建BRT对广大的公交族来说是福音中的福音，但对私家车主来说却是噩梦。

你为什么听身边人抱怨的多？为什么朋友圈里都是骂声一片？那是因为生活条件好了，有车的人已经占很大比重了，而且恰好有车的人又都手机微信玩儿得怪溜，也更有时间和精力去声讨和维护自身利益。一个没车没房搬个砖扫大街才刚好够吃够喝，又要挤公交上班、回家的农民工，你问问他有时间抱怨，有精力刷微博发朋友圈么？所以这部分群体的叫好声被淹没得就像BRT真的是一无是处一样。

有车的人没感受过或者也不想去感受站在风里、淋在雨中前等后等还是等不来公交车的那部分人的不易和痛苦，所以也就理解不了无车族对BRT的欣喜若狂，只知道它让坐在开着冬暖夏凉的空调的私家车里的自己堵死了，堵死了，真的堵死了！

不可否认，很多公交族也梦寐以求拥有私家车。说到底，当人们可以自由选择的时候，更加方便有利是主要影响因素。或许未来社会的发展让人们不会再把有车有房、能够挤进城市作为一种梦想，当然也可能会产生我们今天完全想象不到的梦想。

社会的发展和进步，伴随着种种问题和矛盾，需要处在这个社会中的人不断成熟和优秀。

简单的换位思考确有野蛮的道德绑架之嫌。但每一个政策和决定，都会让一部分人受益大于受损，而另一部分人受损大于受益，任何一个个体都不可能站出来置身事外。单纯为了自己的一方私利就去指手画脚，暴跳如雷，咆哮咒骂，甚至煽动民情，是一种很不厚道的做法。

那些不停的喊着“BRT堵人堵车还堵心”的人，到底是什么堵了你的心？

说完群众这一方，我们再说说媒体的行为。

从临沂准备开建BRT，临沂的大部分媒体做得还是不错的，但也有个别媒体朋友，总是唯恐天下不乱，一时不博个眼球、造个声势能急出病来。

不仅一派标题党作风，做噱头，或明显或隐晦的否定意味的引导，还把一些激愤的评论或留言毫不掩饰的放出来，于是我们看到，各种带有讽刺意味和恶意揣测的段子，甚至还带上临沂水管爆裂的事捆绑着吵吵。而相关平台却不加以任何正确客观公正的引导，还任由群众把毫不相干的一些事联系起来，大有一种戳楞出事儿来坐看好戏的态势，这样真的对么？

你不说话不规劝不引导，已然代表了你的态度，那就是：纵容和怂恿！

新闻真实性和客观性是新闻的生命，维护新闻的真实性是新闻媒体人最基本的职业道德，客观公正地报道事实、正确理性地引导舆论，这是新闻写作最基本的要求。你仔细考察BRT到底有哪些好处了么？你公正的倾听每一方群体的声音了吗？你以正确冷静的心态耐心去疏导一部分群体的怨声载道了么？新闻工作首先要终于公民，你忠于的恐怕只是一部分或者说是和你有着共同利益的那部分公民吧？

连最起码最基本的要求都做不到，凭什么当起新闻媒体人这个称谓？！

这和那群炮制《穹顶之下》将雾霾惊心动魄地呈现在人们面前的柴静们毫无两样，仍然只是站在某一个群体利益的角度各种剖析、各种呼吁。你享受着拥有私家车的便利，这份便利一受到点威胁你就要不管无车族是不是好过，立刻跳起来骂爹骂娘？

人类社会发展过程中，总是会有各种矛盾和问题，涉及到各个群体、多个领域的不同利益，很多问题的解决，就到底还是一个tradeoff（权衡折衷）的问题，即在实际行为中，我们都需要根据具体的需求和应用来选择和优化多个指标中的某一个或两个，而牺牲或部分牺牲其它指标。

城市拥堵问题要解决，也牵扯和影响到太多的利益纷争，无论是修建BRT还是架设高架桥，或者其他的各种解决措施，可能都会有好处和弊端，我们要做的还是找到那个最优解，去尽可能的平衡方方面面的利益。

齐鲁网

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