岱青海蓝，动能澎湃。海陆之间，一场深刻的制度变革正在展开。2026年5月1日，全国首部关于海上牧场的地方性法规——《山东省海上牧场条例》正式施行，为山东“蓝色粮仓”建设筑牢法治根基。
政务服务精耕细作，释放海洋发展活力。海洋是支撑区域高质量发展的战略要地，制度创新更是激活蓝色国土动能、壮大海洋经济的关键抓手。在山东，通过多部门协同办公、集成化一站式服务，彻底终结养殖户、涉海企业多头申报、重复跑腿的办事难题，大幅提升海域审批服务效能。政务服务的迭代升级，更是营商环境的深层次重塑，为海洋经济平稳向好发展夯实了基础保障。
自贸赋能拓赛道，全链布局推动产业转型升级。深耕“蓝色自贸”特色优势，烟台片区立足海洋经济全产业链布局创新举措，推动区域海洋产业由规模扩张向质效提升转型。片区依托本地海工装备制造、海洋牧场建设的双重产业优势，推动两大特色业态深度融合，落地深远海智能养殖创新计划，打通装备研发、海域确权、金融赋能、市场推广全链条，有效破解高端养殖装备落地应用的各类瓶颈。为有效抵御海洋养殖产业天然风险，片区积极布局海洋金融创新，打造专属海洋保险体系，以“保险+信贷”模式为海洋产业发展托底护航；依托自贸政策红利，创新设备免税、养殖渔船管理等配套制度，补齐现代渔业发展短板，持续完善海洋产业生态……一系列精准务实的制度创新，有效盘活海域要素资源，激活产业内生动力，推动传统近海渔业加速向智能化、高端化的现代海洋产业迭代。
种业科创强根基，跨省联动夯实蓝色产业底气。海洋种业，是现代海洋产业的“源头芯片”，种业创新能力直接决定海洋经济高质量发展成色。烟台片区依托区域种业集聚优势，搭建一体化种业公共服务平台，重构种苗繁育、检疫通关服务模式，突破效率瓶颈。譬如，通过并联孵化保育与通关检疫流程，优化全链条管控模式，切实提升水产种苗培育品质和存活率。在种苗出口领域，片区转变监管思路，以事前前置管控替代末端事后核查，大幅压缩通关时长，畅通本土优质种苗外销渠道。
抢抓蓝碳经济新赛道，片区搭建专业蓝碳监测评估平台，集聚高端海洋碳汇产业资源，落地政策性海洋碳汇金融产品，成功实现海洋生态价值市场化转化。从政务服务提质增效、海洋产业能级跃升，到种业创新突破、海洋生态绿色升级，烟台片区以持续不断的制度创新，持续盘活蓝色资源、释放海洋动能。就如，立足南北资源互补优势，联动海南崖州湾科技城搭建北方规模化海水鱼种质资源库，持续攻关水产新品种研发，培育优质种业成果。跨省协同、科创赋能的创新模式，补齐北方海洋种业发展短板，构建起资源互通、优势互补、协同创新的种业发展新格局。
生态优先谋长远，绿色发展擦亮蓝色经济底色。高质量海洋经济，必然是产业发展与生态保护协同共生的绿色经济。烟台片区始终坚守生态优先发展原则，将制度创新贯穿海洋生态治理全过程，搭建入海排污口精细化管控体系，实现海洋污染源头常态化治理。创新“政企社科”多方联动修复模式，常态化开展增殖放流活动，持续修复近海生态、提升海域生物多样性。
经略海洋，向海图强。继续坚持改革破局、强化制度赋能、守住生态底线，持续激活海洋经济发展新潜能，必将为全国蓝色经济高质量发展持续输出可借鉴的山东样板。（文/苗瑞祥）
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