食盐放开了？《盐业体制改革实施方案》到底改什么！

今天（4月18日）早上，山东省盐务局副局长、山东省盐业集团有限公司副总经理、党组成员于本杰做客《阳光政务热线》节目。

聊城听众咨询：食盐销售是否已经放开？个人经营食盐，加工食盐允许吗?

于局长在节目中说：我省正式公布了《盐业体制改革实施方案》，从2017年1月1日起，将会放开食盐出厂、批发和零售价格，允许食盐生产企业进入流通和销售领域。但是很多人对盐改有误读，误解。按照国家政策，食盐的生产必须是国家食盐定点生产企业生产，任何的企业和个人不允许生产食盐。盐改以后经营方面是批发环节实行专营，零售环节的话，从当地的盐业部门领取了食盐零售许可证就可以零售了。

“放开”并不是取消专营制度

于局长：这里需要重点强调的是，这次改革并不是取消专营制度，而是对专营制度的改革与完善，社会上有些对改革方案的误解误读，认为改革就是取消专营，这种观点是完全错误的。盐业体制改革是在坚持食盐专营的基础上推行供给侧结构性改革，不是简单的放开、无序进入，而是要实现盐行业有序竞争、健康发展。

国务院盐改方案，提出了以“四改革、四完善、四加强”为重点的工作任务：一是以“四改革”为重点，改革食盐批发区域限制，改革食盐政府定价机制，改革工业盐运销管理和改革食盐储备体系；二是以“四完善”为重点，完善食盐的定点生产制度，完善食盐批发环节专营制度，完善食盐专业化监管体制，完善盐业法律法规体系，稳定和提升食盐专营制度；三是以“四加强”为重点，加强食盐生产批发企业资质管理，加强食盐信用体系建设，加强科学补碘工作和加强食盐供应应急机制建设，全面加强食盐综合监管。