原标题：专家谈济南发放生育补贴鼓励多生娃

来源：山东头条news

《济南市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》近日印发，推出一揽子举措鼓励生育。

《方案》提出，济南市户籍按照生育政策2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月发放600元育儿补贴，对其中的最低生活保障、特困供养人员及领取失业保险金期间的生育妇女每月加发200元育儿生活补贴，直至孩子3周岁。

在休假方面，《方案》提出，女方享受158天产假，配偶享受不少于15天陪产假，3周岁以下婴幼儿父母各享受每年累计不少于10天育儿假。

在住房方面，《方案》提出，生育二孩的职工家庭申请住房公积金贷款购买首套自住住房的，一人缴存住房公积金的职工家庭最高可贷60万元，两人及以上缴存住房公积金的职工家庭最高可贷90万元；生育三孩及以上的职工家庭，申请住房公积金贷款购买首套自住住房的，一人缴存住房公积金的职工家庭最高可贷60万元，两人及以上缴存住房公积金的职工家庭最高可贷100万元。

不止济南，目前全国已有多个城市出台了鼓励生二孩、生三孩的举措。

比如，哈尔滨提出，拟对本市户籍且在本地工作生活的夫妻，按政策生育二孩及以上的家庭每孩每月发放育儿补贴金，直至子女3周岁。

2022年10月，长沙市卫生健康委、市财政局印发《关于发放三孩育儿补贴有关事项的通知》，对合法生育、符合条件的三孩(及以上)家庭每孩将一次性补贴1万元。

山东大学哲学与社会发展学院社会学系教授宋全成在接受记者采访时认为，发放生育补贴、延长陪产假等举措对激励生育有一定促进作用，但从人口学角度以及西方国家的实践情况来看，单纯通过发放补贴、延长假期等方式并不能实现大幅度提高生育率的目的。

宋全成分析说，当前，中国人口生育率下降主要受几个主要因素影响：一是计划生育政策仍有惯性作用，影响社会生育观念；二是房价、孩子的教育成本等现实经济压力导致很多年轻人不愿意生孩子；三是女性作为生育主体，社会参与能力增强，受教育程度提高，为避免影响事业，倾向于少生孩子。“国际人口生育发展历史证明，女性受教育程度提高必然带来生育率降低，这是规律。同时，人口生育率与经济社会发展成反比，社会经济越发达，人口生育越低。”

谈及如何更有效地提高生育率，宋全成建议，各地涉及住房、社保、休假等支持生育的政策要实施得力，有可持续性，落地后才能见效，在一定程度上缓解公众生育焦虑，进而促进生育。同时，不仅需要政府施策到位，还要社会、家庭共同合力，促进生育率稳步增长。比如有的地方通过给予买房优惠，鼓励年轻人和父母住在一个社区，方便父母在养育孩子上发挥家庭支持作用。