1-10月份 山东省属企业战略性新兴产业营业同比增长42.65%

山东省人民政府新闻办公室定于2025年12月9日（星期二）10:00举行新闻发布会，邀请省国资委负责同志等介绍山东国有企业高标准履行社会，责任服务经济社会发展情况。齐鲁网、闪电新闻全程直播，敬请关注。

新闻界的各位朋友，女士们，先生们： 大家上午好，欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 今天，我们邀请省国资委副主任葛志强先生，山东省土地发展集团党委副书记刘守亮先生，山东发展集团党委副书记窦玉硕先生，济南市国资委副主任沈文涛先生，介绍山东国有企业高标准履行社会责任服务经济社会发展情况，并回答记者提问。 首先，请葛志强先生介绍有关情况。

新闻界的各位朋友，女士们、先生们： 大家上午好！ 首先，我代表省国资委对参加今天新闻发布会的各位朋友表示热烈的欢迎！向大家长期以来对山东国资国企改革发展的关心支持表示衷心的感谢！下面，我通报一下山东省属企业履行社会责任有关情况。 山东是国资国企大省，省属企业在全省经济大盘中占有重要地位。近年来，省属国资国企系统认真贯彻落实中央决策部署和省委、省政府工作要求，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，全面履行经济责任、政治责任、社会责任，在稳定经济大盘、服务重大战略、保障改善民生等方面挺膺担当、冲锋在前，有效发挥了“顶梁柱”“压舱石”作用，树立了“责任国企”的良好形象。下面，我从四个方面作简要介绍。 一是在稳定经济运行中当先锋、作表率。今年以来，面对国内国际复杂的发展环境以及国内外市场风险挑战，省属国资国企统筹推进稳增长、促改革、调结构、防风险等工作，整体经济运行呈现“总体平稳、稳中有进”的良好态势，为我省打造北方经济重要增长极提供了有力支撑。截至今年10月末，26户省属企业资产总额达5.7万亿元，同比增长9.3%；1-10月份，实现营业收入2.1万亿元、同比增长5.4%；在商品煤、钢材等大宗商品价格下降的不利因素影响下，实现利润总额802.2亿元、同比持平，实现净利润597.8亿元、归母净利润149.7亿元，同比分别增长1.5%、9.7%。在全国32个省级国资委监管企业中，不包含直辖市，省属企业营业收入居第1位，利润总额、净利润居第2位，继续保持全国前列。 二是在服务重大战略中当先锋、作表率。省属国资国企牢记“国之大者、省之大计”，积极投身全国、全省重大战略，展现国资国企责任担当。聚焦建设绿色低碳高质量发展先行区重大战略，持续强化政策支撑，推动省属企业提升创新能级，加快培育新质生产力，助推产业转型升级。1-10月份，省属企业研发经费投入达363.6亿元，战略性新兴产业实现营业收入5346.03亿元、同比增长42.65%。省属企业有14个项目入选省绿色低碳高质量发展重点项目，完成投资32.43亿元；35个项目入选省重大实施类项目，完成投资269.31亿元。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展重大战略，牵头成立黄河流域要素市场联盟和技术转移中心等专业化平台，举办首届黄河流域国资国企对接交流会，推动省属企业在黄河流域省份设立企业及机构550个，资产总规模超5500亿元。聚焦乡村振兴重大战略，推动省属企业与34个省市级示范片区、8个对口帮扶试点县、12个黄河滩区迁建县等54个区县建立结对关系，近三年投资乡村振兴类项目367个，投资总额达218亿元，打造了一批助力乡村振兴的创新路径和标志性成果。比如，山东高速在高速公路服务区创新设立助农馆，累计引入资金超10亿元，带动千余人就业。聚焦交通强国山东示范区重大战略，持续加大基础设施重大项目投资力度，1-10月份，山东高速、山东铁投、山东港口、山东机场、山东海洋等企业在交通基础设施建设领域完成投资1050.36亿元，其中山东高速、山东铁投投资分别超过300亿元，坚决扛起了济滨高铁、济枣高铁、日兰高速大庄枢纽至竹园枢纽段改扩建等全省多个重大基础设施建设重任。 三是在保障改善民生中当先锋、作表率。积极践行以人民为中心的发展思想，指导省属企业积极做好公益慈善、促进就业等重点民生实事，让发展成果惠及更多职工群众。2024年，省属企业上缴税费952.8亿元，占全省同期税收收入的18.9%；对外捐赠1.42亿元，同比增长6%；近三年，省属企业通过“慈心一日捐”捐款2500.7万元，在此基础上，山东高速、山东港口分别捐款2000万元设立专项慈善基金用于扶危济困。近五年，省属企业累计招聘约12万人，其中高校毕业生占比达60%；省国资委、省属企业主管主办的高职院校每年向社会培养学生4万余人。 四是在强化稳产保供中当先锋、作表率。充分发挥 产业引领作用，省属企业中25家省级“链主”企业牵头建立产业链固链补链协调机制，在新一代信息技术、高端装备、生物医药等领域带动形成产业集群。扎实做好能源、药品等重要资源保供工作，山东能源投资100亿元建成1650万吨煤炭储备能力，联合重组以来保供电煤1.9亿吨、向社会让利300多亿元。华鲁集团完成乙酰胺注射液等9个短缺药品稳价保供任务，山东健康建成国家级医药应急物资储备中心，有效解决医药应急物资储备“卡脖子”问题。 各位新闻媒体朋友，省国资委始终将加强社会责任管理作为推动省属企业提升履责水平的有力抓手，研究制定了《省属国资国企社会责任（ESG）管理手册》《省属控股上市公司ESG指标体系工作指引》，切实将社会责任理念融入企业战略、企业管理。加强社会责任理念传播，连续6年发布省属国资国企社会责任报告，推动省属企业社会责任报告发布实现全覆盖。此外，我们还鼓励支持我省市县国资国企积极履行社会责任，及时披露社会责任报告，济南、青岛率先发布了《市属国资国企社会责任蓝皮书》，有效发挥了示范引领作用。 下一步，我们将围绕充分发挥国有经济战略支撑作用，推动省属企业进一步深化责任管理、创新实践模式、提升履责水平，更好服务保障全省经济社会高质量发展，为谱写中国式现代化山东篇章作出新的更大贡献。 通报完毕。

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

刚才发布人介绍了省属企业在助力建设绿色低碳高质量发展先行区方面成效显著。请问，省国资委在推动省属企业绿色低碳高质量发展方面做了哪些工作？有何成效？

葛志强； 近年来，省国资委坚决贯彻落实省委、省政府关于加快建设绿色低碳高质量发展先行区的决策部署，督促指导省属企业扛牢重大使命，狠抓工作落实，推动绿色低碳高质量发展取得积极成效。今年，省属企业共有14个项目入选省绿色低碳高质量发展重点项目，截至10月末已完成投资32.43亿元。 一是坚持高位推动，政策支持更加有力。召开省属企业科技创新、生态环保工作会议，出台《关于省属企业加快发展新质生产力的实施意见》《关于深入推进省属企业科技创新工作提质增效的实施方案》等一系列支持政策，指导9户重点用能企业编制碳达峰工作方案，推动省属企业降碳减污扩绿增长。2024年，省属企业环境保护及生态恢复支出67.3亿元，主要用能企业能源消耗总量同比下降4.8%、二氧化碳排放量同比下降2%。 二是狠抓科技创新，发展动能更加澎湃。将科技创新作为推动绿色低碳高质量发展的重要引擎，推动省属企业加快培育培强战略性新兴产业。1-10月份，省属企业战略性新兴产业实现营业收入5346.03亿元、同比增长42.65%。加快推动数字化转型，指导企业积极建设产业大脑、数字化车间、智能工厂、工业互联网平台，13户企业获批工信部第一批卓越级智能工厂。浪潮集团打造了国内首个实体化的人工智能工厂，实现人工智能应用的集约高效量产。山东能源联合华为公司发布全球首个矿山领域商用人工智能大模型“盘古矿山大模型”，实现矿山领域人工智能模型的规模化复制和快速应用推广。山东港口建成全国首个全国产全自主自动化集装箱码头，作业效率14次刷新世界纪录。华鲁集团全球首个生物技术合成反式乌头酸酯项目投产运营，有力带动了我省生物合成及制造产业发展。 三是坚持绿色发展，转型升级更加深入。始终践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，推动省属企业持续优化布局、转型升级。山东高速先后建成全国首个零碳服务区、首条零碳智慧高速、首条零碳改扩建高速，路域光伏装机量达71万千瓦，居全国交通行业首位。山东重工成功申报行业内首个氢内燃机国家重点研发项目，发布全国首台商业化氢内燃机重卡，以核心技术突破引领绿色低碳转型新路径。山东黄金实施生态环境修复治理行动，37座在产矿山中有34座进入国家或省级绿色矿山名录。山东发展积极推动“吉电入鲁”“陇电入鲁”，每年向我省输送清洁电力超90亿千瓦时，减少碳排放超750万吨。

目前，济南正在实施“强省会”战略，国有企业作为服务城市发展的主力军，济南市属国企在推动城市高质量发展方面实施了哪些举措？取得怎样成效？

作为强省会建设的“排头兵”，市属国资国企在服务“强省会”战略中履行社会责任的实践与成效主要体现在三个方面。 一是助力完善现代化产业体系。济南正在深入实施工业强市发展战略，市属国企紧紧围绕“13+34”标志性产业链，着力打造链主企业，持续优化国资布局。目前培育了济钢集团、二机床集团、济南重工集团、神思电子4户链主企业。济钢集团转型以来全力打造空天信息产业，100颗小型卫星/年总装项目开工建设，合作引进了天兵科技、星河动力、联通航美等一批商业航天优质企业落地济南。济南二机床集团深耕高端数控机床产业链，承担和参与国家和省级重大科技专项16个，高标准建设工业母机产业园，在新兴产业和未来产业领域的引领作用不断显现。 二是全方位服务城市开发建设运营。市属国企始终将服务城市发展作为重要责任，全面参与起步区、中央商务区、济南国际医学中心等片区开发建设，年度投资额占全市固定资产投资的20%以上。比如建设集团承担的跨黄“四桥四隧”工程，有力提升了起步区基础设施联通水平，助力济南从“大明湖时代”迈入“黄河时代”。上周末济南云巴正式开通，济南地铁4号线、8号线、6号线东段年底也将通车，将全面助力济南向更高水平的现代化强省会迈进。 三是创新引领激发发展动能。科技创新是实现企业高质量发展的必由之路，也是衡量城市核心竞争力与现代化水平的关键标尺。济南市国资委把发展实体经济作为重中之重，引导市属企业加大科技创新力度，先后组建大数据集团、低空经济发展集团，推动数字经济与实体经济融合发展。2025年10月末，市属国企研发经费投入强度为1.93%，同比增加0.12个百分点，持续为区域经济发展注入澎湃动能。目前，济南市属国企有国家企业技术中心3个，国家重点实验室1个，“双百企业”2家，“科改企业”3家，创新引领发展理念进一步树立并深入践行。 各位记者朋友，在未来的工作中，济南市属国企将始终牢记“国之大者”，以“强省会”建设为总牵引，持续当好经济社会发展的“压舱石”，为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设贡献更大国资力量！谢谢大家！

我想请问山东土地集团，在履行社会责任方面有什么特色做法？

山东土地集团是省政府2015年批复成立的省管功能型国有资本投资运营公司，承担土地等自然资源的保护开发利用和管理。成立以来，集团深度参与乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展、支援新疆建设等国家战略，积极履行社会责任，在耕地保护、盐碱地治理、防沙治沙等方面做了一些有益探索。 一是“规模化、片区化”打造乡村振兴齐鲁样板。近年来，山东土地集团以“规模化、片区化”为实践路径，累计投资500余亿元，实施420余个乡村振兴项目，项目涉及43个县市区，新增耕地26.98万亩，提供建设用地全要素保障5.51万亩，为山东省重大基础设施筹资183亿元。先后落地实施了德州平原街道“近郊城镇化”、菏泽鄄城阎什镇“三区（社区、园区、景区）同建”、泰安东平旧县乡“黄河滩区扶贫开发迁建”等不同类型的乡村振兴项目，多个项目被评为“山东省乡村振兴优秀案例”。 二是打好盐碱地综合利用“组合拳”。山东土地集团积极投身盐碱地综合利用，精心搭建科研平台、加大技术攻关力度、投资实施试点项目，变“不毛之地”为“希望沃土”。山东土地集团是山东省盐碱地等耕地后备资源综合利用试点工作领导小组唯一的企业成员单位，承担了《山东省盐碱地等耕地后备资源综合利用试点方案》编制、验收标准制定，以及省级规划编制工作。在实践中，我们开展了东营市3个试点项目的综合利用，同时承担了东营市3.14万亩盐碱耕地改造提升项目的施工。对于东营市盐碱度达15‰以上的试点项目，通过治理实现了当年竣工、当年种植、整体出苗率达90%以上的突破，成为第一个报请省专班验收的国家试点项目。 三是创新探索生态产业化兴疆新路径。近年来，山东土地集团深入实施“西北战略”，将自身在生态修复、土地整治、盐碱地及沙化土地治理等方面的成熟经验与模式，系统应用于新疆等西北地区的生态治理与产业发展实践，为西北地区产业发展注入新动力。比如说，以文冠果这一兼具生态韧性与经济潜力的特色树种为核心抓手，保存种质资源670余份，选育的新良品种提高沙漠栽植成活率至80%，在新疆构建生态产业化新格局，初步形成生态修复与产业培育的示范样板。经过两年多的耕耘，山东土地集团在新疆昌吉州、伊犁州、喀什地区及兵团四师、六师等地落地文冠果种植面积近5万亩，为防沙治沙提供了生态产业化、产业生态化新路径。为当地筑起抵御风沙的绿色长城，为塔克拉玛干沙漠锁边工程贡献山东土地力量。

就业是最大的民生。作为国民经济的重要支柱，国有企业在稳定就业方面发挥着重要作用。请问，省国资委在推动省属企业稳就业方面采取了哪些措施，有何成效？

近年来，省国资委认真贯彻落实中央关于稳就业决策部署和省委、省政府工作要求，指导推动省属企业多措并举促进高质量充分就业。主要做了以下几方面工作。 一是强化组织领导，深挖岗位潜力直接稳岗。面对严峻的就业形势，我们坚持高位推动，把稳就业情况纳入省属企业履行战略使命评价指标库，每年对相关工作进行专门部署和调度。各省属企业积极挖潜拓岗，超前储备人才。近五年，省属企业累计招聘各类人才约12万人。 二是扩大有效投资，带动产业链条间接扩岗。在加大直接招聘力度的同时，我们还积极引导省属企业充分发挥产业链长、关联度广的优势，通过重大项目建设带动社会就业。近三年，山东能源、山东高速、水发集团等省属企业围绕主责主业，在能源、交通、水利等相关领域建设项目487个，累计吸纳农民工超25万人次。 三是聚焦重点群体，提高高校毕业生招聘比例。把促进高校毕业生就业作为重中之重，要求省属企业每年公开招聘岗位的60%以上用于招聘高校毕业生，离校两年内毕业生也可报考面向应届毕业生的校招岗位，并配套落实增人增资政策予以保障。近三年，省属企业累计招录高校毕业生达4.1万人。山东重工、山东能源、山东港口、浪潮集团等骨干企业发挥“挑大梁”作用，高校毕业生年招录人数稳定在千人以上。 四是创新引才方式，打造校企协同引才通道。鼓励省属企业与高校深化合作，通过共建“菁英班”、就业实习基地等方式，实现人才前置培养与精准引进。浪潮集团与山东大学等高校共建就业实习基地40余个，山东重工与西安交大、上海交大等高校合作开展定制化培养，有效提升了引才质量。 五是守住稳定底线，保障职工队伍总体平稳。将保障企业职工队伍总体稳定作为底线，要求企业在改革发展过程中，依法依规制定职工安置方案，尽可能做到“转岗不下岗”。目前，省属企业经营发展保持良好态势，山东高速、山东港口、浪潮集团等多家企业荣获最佳雇主称号。

保障和改善民生是国企的重要责任。请问，济南市属国企在办好市民关心的实事、难事上，具体做了哪些努力？如何让市民群众感受到更有“温度”的？

对于地方国资国企来说，保障和改善民生是我们的重要责任，这也是我们市国资委确定的三大任务之一（深化改革、发展产业、保障民生）。下面，我从三个方面介绍一下济南市属国企保障和改善民生的具体实践。 一是筑牢民生基础。济南市属国企充分发挥自身特色优势，高质量完成供水、供气、供热及交通等惠民工程，高效解决民生热点难点问题。2024年，市属国企累计供水量达3.46亿立方，供气量达10.27亿立方，供热量达6410.89万吉焦，累计公交客运量5.16亿人次，轨道全线客流量1.16亿人次。通过不断提升公共产品服务水平，以“实实在在的服务”托起市民百姓“稳稳当当的幸福”。 二是创新服务供给。济南公交累计开通优化线路329条，“公交车是市民的私家车”“公交驾驶员是老百姓的专职司机”“建人民满意地铁”的初心使命，成为济南公共出行中最暖心的标语。济南能源集团聚合“一张网”建设让济南能源更加可靠。济南城市发展集团平价租赁性住房的运营，济南文旅集团各项赛演活动的顺利举办，市属国企将专业化、高效化、个性化的优质服务延伸至群众生活的“最后一米”，把温暖送到千家万户。 三是全面深化转型。我们深刻认识到，要持续提升民生保障和服务水平，必须提升企业的经营管理能力，通过市场化业务收益来弥补公益业务的亏损，保障服务质量。市委、市政府确立了国有企业“五个转型”的分类改革目标，在民生服务领域，我们重点要推动市政公用类企业向民生服务商转型，通过引导企业降本增效、拓展增量业务服务等措施，不断提升用户思维和市场意识，高效率高品质提供公共服务，加快向民生服务商转型。 各位记者朋友，保障和改善民生没有终点。我们相信，济南市属国企将始终秉持“民生优先”的发展理念，以“时时放心不下的责任感”和“事事落实到位的执行力”，持续当好泉城人民的“贴心人”！谢谢大家！

国有企业履行环境责任是可持续发展的重要部分，也是企业自身高质量发展的内在要求。请问，新组建后的山东发展集团在推动绿色低碳发展方面有哪些具体举措和成效？

履行企业环境责任，服务国家“双碳”战略，是山东发展集团职责使命所在。整合重组以来，集团坚决贯彻省委、省政府决策部署，积极参与山东绿色低碳高质量发展先行区建设，将绿色低碳作为发展的核心战略，实现了经济与社会效益的同步提升。截至2025年10月，集团资产总额2496.6亿元，前10个月实现营收233亿元，利润总额25.4亿元，在绿色低碳领域重点开展了四方面工作： 第一，聚力清洁电力建设工程，筑牢绿色发展产业底座。围绕基础设施投资运营这个主业，坚决扛牢“绿电入鲁”战略使命，在推动“吉电入鲁”基础上，于今年5月8日成功实现“陇电入鲁”并网投产，每年可向山东输送清洁电力超90亿千瓦时，减少碳排放超750万吨。在战略性投资山东核电、中核核能的同时，积极开发省内陆上风电、海上风电，已投产340兆瓦，在建及拟建项目1200兆瓦。在省能源局大力支持下，今年集团成功开展了国内首个省级绿证交易服务中心业务，助力山东绿色电力消费体系建设。 第二，聚力美丽山东建设工程，打造绿色发展产业亮点。将循环经济作为集团重要发展板块，着力打造一批降碳减污扩绿增长示范项目。今年4月全国首个污泥低温焚烧发电项目在诸城实现投产运营，已累计处置污泥27万吨，发电3300万千瓦时，供应工业蒸汽3.6万吨；全省最大单一区域地热清洁供暖项目于11月7日在东营全面投入运营，可满足2.5万户家庭供暖需求，年减碳量约7万吨。为落实国家黄河流域生态保护和高质量发展重大战略，集团在省农高区规划投资了盐碱地综合治理项目，在聊城利用生物技术处理畜禽粪污生产天然气的项目即将开工。上述相关项目具备条件后，“十五五”期间将加大复制推广力度。 第三，聚力产业提升建设工程，增厚绿色发展产业底色。着眼“风、光、核、储”全链条布局，推动集团既有产业焕发绿色生机。积极探索“盐光互补”产业发展新模式，在鲁北万亩盐田建成300兆瓦电站，850兆瓦风光储输一体化项目加速推进。联合央企在泰安、菏泽推进盐穴储气储能基地建设，让废弃盐穴成为保障能源安全的“超级充电宝”。提升传统电池产业，构筑覆盖全场景的储能产品矩阵，产品远销130多个国家和地区。 第四，聚力资本赋能建设工程，培育绿色发展产业生态。充分发挥国有资本投资平台作用，通过股权直投、基金投资及并购等市场化方式，布局新能源、新材料、节能环保等细分赛道，累计投资项目69个、投资额超60亿元。其中山东绿色发展基金是我国首个利用国际金融组织联合融资贷款设立的市场化私募基金，并获得联合国绿色气候基金支持，业务已覆盖全省12个市，通过被投项目每年可实现碳减排148万吨，在节能减排、循环经济、生态保护等领域发挥了重要作用。 未来，山东发展集团将继续坚定不移贯彻省委、省政府要求，持续聚焦绿色低碳主赛道，加大投资布局和创新力度，在服务全省“走在前、挑大梁”中展现更大作为，为增强绿色发展动能、建设美丽山东贡献更大力量。谢谢。

记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省国资委党委宣传与群团工作处高秀斌，联系电话：51767867。 本次新闻发布会到此结束，感谢大家！