“十四五”时期山东扎实推进市场监管现代化建设情况新闻发布会
发布会新闻
山东“十四五”以来药品抽检合格率保持99.8%以上
“十四五”以来,省级药品抽检量年均近1.2万批次,居全国前列。药品抽检合格率保持99.8%以上,高于全国平均水平。... [详细]
- 山东“十四五”以来10个1类创新药获批上市
- “十四五”以来,全省1类创新药获批10个,为“十三五”时期的10倍;药物新产品获批1018个,年复合增长率近40%。... [详细]
- 山东用心筑牢民生防线
- 十四五”以来,山东省药监局深入贯彻落实“四个最严”要求,持续深化“安全提升”“鲁药振兴”“铁军锻造”三大工程,铁腕守护安全底线,用心筑牢民生... [详细]
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山东省人民政府新闻办公室定于2025年12月11日(星期四)15:00举行新闻发布会,邀请省市场监管局主要负责同志等介绍“十四五”时期山东扎实推进市场监管现代化建设情况。齐鲁网、闪电新闻全程直播,敬请关注。
女士们,先生们,记者朋友们: 下午好,欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 市场监管是优化营商环境、规范市场秩序、维护公平竞争、促进市场经济健康发展的重要保障。今天,我们举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,邀请省市场监管局党组书记、局长兼省知识产权局局长吴承丙先生,为大家介绍“十四五”时期山东扎实推进市场监管现代化建设情况。出席今天发布会的还有,省市场监管局副局长、一级巡视员,省知识产权局副局长于智勇先生,省药监局党组书记、局长李涛先生,省市场监管局副局长、新闻发言人郭朝波女士,他们将共同回答记者朋友们感兴趣的问题。 首先,请吴承丙先生介绍有关情况。
谢谢主持人,媒体界的各位朋友下午好。首先,我代表省市场监管局,衷心感谢大家长期以来对山东市场监管工作的关心与支持。 “十四五”以来,我们深入贯彻落实习近平总书记关于市场监管工作的重要论述和视察山东重要讲话精神,坚持围绕中心、服务大局,着力推进守底线、促发展、优环境、强监管各项工作,取得新进展、新成效,为全省经济社会高质量发展提供了有力保障。具体体现在以下几个方面: 一是深入实施质量强省战略,质量水平显著提升。充分发挥质量支撑、标准引领和品牌赋能作用,推动现代化产业体系建设。认真落实山东省质量强省建设纲要,推动出台质量基础设施赋能现代化产业体系建设的实施意见,积极开展国家标准化创新发展试点,“十四五”期间新主导或参与制修订国际标准144项、国家标准5958项,较“十三五”末分别增长65.8%和95.8%;深入开展质量强企强链强县行动,质量基础设施服务产业发展能力全面提升,截至目前,累计建成国家级质检中心52个、国家产业计量测试中心8个,走在全国前列。累计发布4批523个“好品山东”品牌,覆盖农业、制造业、服务业多个领域,“好品山东”已经成为山东高质量发展的亮丽名片。 二是加强知识产权保护运用,知识产权强省建设迈出坚实步伐。聚焦发展新质生产力,认真落实知识产权强省建设纲要,推动出台专利产业化赋能现代化产业体系建设的若干措施。高质量完成国家数据知识产权试点,成功举办5届跨国公司领导人青岛峰会知识产权系列活动、中法地理标志保护与发展论坛等国际交流活动。截至目前,全省每万人口高价值发明专利达到11.6件,较“十三五”末提高7.26件;有效商标注册量达到304.8万件,较“十三五”末增长89.3%。“十四五”期间,全省专利转让30余万次,许可近4万次;专利质押登记1.78万笔,登记金额超过1700亿元,知识产权赋能科技创新与产业创新融合发挥了重要作用。 三是着力加强公平竞争执法,竞争环境更加公平有序。坚持以积极服务和融入全国统一大市场建设为牵引,认真落实“五统一、一开放”基本要求,制定公平竞争审查制度,部署开展滥用行政权力排除、限制竞争执法专项行动,加快妨碍民营企业发展政策措施专项清理,深入开展涉企乱收费专项整治,全省共查办反垄断反不正当竞争案件3400余起,市场秩序更加规范,市场环境持续优化。 四是深化“放心消费”行动,消费环境更加安全放心。聚焦提振消费,把优化消费环境作为促发展、惠民生的重要工作来抓,经省政府同意印发进一步优化消费环境的若干措施,大力推行先行赔付、线下无理由退货等制度,全省培育放心消费单位1.04万家、无理由退货承诺单位3.2万家,年均办结投诉举报163.36万件、为消费者挽回经济损失1.81亿元,“放心消费在山东”建设取得明显成效。 五是不断深化便利化改革,营商环境持续优化。聚焦育新培强经营主体,深入推进商事制度改革,以“高效办成一件事”为抓手持续推进经营主体便捷准入,圆满完成“证照分离”、证照“三联办”改革,实现“一业一证”改革全覆盖,积极推动企业跨省“自由”迁移,国内率先提出“取消”纸质营业执照,企业注销登记和数据填报2个“一件事”经验做法获国务院复制推广。截至目前,实有经营主体达到1457.78万户、稳居全国第3位,各类经营主体活力得到进一步激发。 六是聚力提升综合监管效能,市场监管治理体系和治理能力现代化水平稳步提高。法治监管更加规范精准,我们完成8部法规规章的立改废,制定轻微违法行为“减罚清单”13项、不予行政强制措施清单7项,深入开展规范涉企执法专项行动,全国市场监管服务型执法现场会在我省召开,推广山东经验做饭。信用监管机制不断健全,深化“双随机、一公开”和跨部门综合监管机制,优化涉企信息归集公示制度,深入推进信用风险分类管理,对超过457万户经营主体实施信用修复,有效激发经营主体发展活力。智慧监管场景不断拓展,我们建成“全省市场监管一体化平台”,在餐饮、特种设备监管等领域探索开展“无感监管”,非现场、穿透式监管能力显著提升。 七是坚持守底线保安全,市场监管领域公共安全治理水平进一步提升。严格落实“四个最严”要求,探索构建起“三位一体”安全治理格局。聚焦食品安全全链条监管,认真落实《山东省食品安全条例》,推动出台推进食品安全全链条监管的若干措施,以生猪产品为突破点推动畜禽产品全过程信息化追溯,实现学校食堂等重点行业“互联网+明厨亮灶”全覆盖,食品安全评价性抽检合格率保持在98%以上。聚焦药品全生命周期监管,持续深化“安全提升”“鲁药振兴”“铁军锻造”三大工程,助力全省10个1类创新药获批上市,药品抽检合格率保持在99.8%以上。不断加强工业产品质量安全监管,持续推进电动自行车、燃气用具、儿童和学生用品等重点工业产品质量安全隐患排查治理,压紧压实企业主体责任,“十四五”期间完成工业产品质量监督抽查41万余批次,抽检不合格产品依法处置到位。聚力提升特种设备本质安全水平,在全国率先建成覆盖全省的气瓶充装追溯平台和电梯应急处置服务平台,深化城镇燃气相关特种设备、电梯、大型游乐设施安全隐患排查治理,全省特种设备安全形势持续稳中向好。 回顾过去五年,在省委、省政府坚强领导下,全省市场综合监管能力和水平得到有效提升,市场体系不断健全、市场规则更加成熟。展望“十五五”,我们将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,贯彻落实省委十二届十次全会要求,锚定“走在前、挑大梁”,大力实施质量强省、知识产权强省战略,擦亮“好品山东”“食安山东”“放心消费在山东”品牌,全面提升市场监管治理能力现代化水平,为我省新时代社会主义现代化强省建设提供有力支撑。 我先简要介绍上述情况,接下来我和我的同事将共同回答大家关心的问题。谢谢。
感谢您的提问。“十四五”以来,山东省市场监管局围绕企业从开办到退出的全流程,推出了一系列务实举措,持续提升服务效能,优化营商环境。 一是让企业开办更便捷。我们推行企业开办“一件事”改革,制定地方标准,持续优化“进一门”“上一网”“一日办”,全程网办率稳居全国前列。在全国率先探索深化电子营业执照改革,对接512个涉企业务系统,实现400余项涉企业务“无照化”办理;电子营业执照下载量、应用量分别居全国第二位、第三位。推行企业数据填报“一件事”改革,整合人社、税务、医保、统计等10个领域的企业填报数据,实现数据“一次填报、多方复用”,既提升了行政效率,又减轻了企业负担。 二是让许可办理更省事。为了企业尽快开门营业,深入推进综合许可制度改革,将一个行业的多个许可证整合为行业综合许可证,全省50余个涉及两项以上许可的行业,实现“一证准营”全覆盖。推出涉企证照联合办理、变更、注销,企业只需到审批服务大厅一个窗口即可完成审批。推行“开办餐饮店一件事”,实现“一同勘验、一并出证”。推动 “企业开办+用电报装”联动服务,实现“领照即送电”,助力“开门即营业”。 三是让企业办事更省心。优化企业信息变更“一件事”,将变更登记、账户变更、社保医保变更等7个关联事项集成办理。企业迁移3步走,合并为1个环节,实现企业自主迁移。个体工商户转企业集成8个事项办理,同时保留老字号和食品经营许可证。积极服务“三新”产业,允许企业自主点选、公示个性化经营项目,通过电子营业执照“企业码”向社会展示。不断优化企业信用修复流程,简化修复材料、压减修复时限、实施协同修复、网上修复,推进免审即享,助力10.55万户企业重塑信用。 四是让市场退出更顺畅。在企业退出环节,推行“代位注销”“简易注销四险联检”等改革,提供“1+N”套餐式服务,推出“一键预查”功能,实现企业注销信息“多端获取”、结果“即时反馈”,办理材料从23份减至4份,时限从17天压至1天,压减率超过80%,帮助企业有序、平稳退出市场。 下一步,我们将继续围绕企业关切,深化“高效办成一件事”改革,持续提升服务水平,努力让山东的营商环境更优、口碑更好。 我就先回答这些,谢谢。
质量基础设施是提升质量管理整体水平、支撑现代产业体系发展的重要抓手。请问,“十四五”期间,山东在加强质量基础设施布局和建设,提高质量技术服务的覆盖面和有效性方面,是怎么做的?效果怎么样?
谢谢您的提问。山东省市场监管局在省委、省政府领导下,将质量基础设施建设作为支撑现代化产业体系的关键抓手,通过加强政策引领、构建服务平台、精准赋能产业,有效提升了质量技术服务的可及性与有效性。 一是强化顶层设计,完善政策体系。省委、省政府文件印发《山东省质量强省建设纲要》,对质量基础设施建设进行战略性布局。省政府办公厅印发《关于构建高水平质量基础设施赋能现代化产业体系建设的实施意见》,为全国首个在省级政府层面印发,系统性推动构建高水平质量基础设施的政策性文件,为深化质量基础设施服务便利化改革,提供了清晰的“路线图”。 二是健全平台体系,延伸服务网络。建成“质享山东”省级线上线下“一站式”服务平台,集成计量、标准、合格评定、知识产权、特种设备等市场监管领域全职能服务,吸引省农科院、省医科院及中国质量认证中心、德国莱茵TÜV等国内外高水平技术机构入驻。加快延伸基层服务网络,在全省布局138个市、县平台,为广大企业提供便利化服务。如济南软件信息平台含3家CNAS认可实验室,为产业链上下游企业1200余个项目提供适配测试和产业链协同公共服务,适配周期从原来的6个月缩短至4个月。淄博医疗器械平台为医疗器械产业链320家企业检定校准计量器具超10万台(件),有力保障生产的精准性。 三是聚焦产业需求,赋能质量提升。聚焦我省19条标志性产业链,着力推动质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升。实施4个国家级质量强链重点项目、32个省级质量强链试点项目,绘制36条省级以上产业链质量图谱,“一链一策”制定提升工作方案。“十四五”期间,全省共帮助5378家企业导入先进质量管理模式,6.7万家企业通过质量管理体系认证。万华化学获中国质量奖,山东国瓷、山东省港口集团、山东新华制药等20家企业获山东省省长质量奖。同时,创新实施计量、标准与检测认证“揭榜挂帅”机制,集中力量攻克产业质量技术难题。 下一步,省市场监管局将深入落实《关于构建高水平质量基础设施赋能现代化产业体系建设的实施意见》,配套出台推进全省质量基础设施“一站式”服务平台效能提升的工作方案,持续提升“一站式”服务平台综合能力,进一步增强质量技术服务的可及性与有效性。 我就先回答这些,谢谢!
“十四五”期间,山东在药品监管方面一直把“守住底线、保障安全”当重点,全力保护老百姓用药安全。能不能具体说说,山东都采取了哪些管用的新办法,来把药品安全底线守得更牢的?
“安全”是药品监管的首要任务。“十四五”以来,山东省药监局深入贯彻落实“四个最严”要求,持续深化“安全提升”“鲁药振兴”“铁军锻造”三大工程,铁腕守护安全底线,用心筑牢民生防线。 一是持续构建“三位一体”的责任落实体系。不断完善地方属地、部门管理、企业主体“三位一体”责任落实体系,在全国率先以党内文件出台药品安全党政同责规定,压实地方属地和部门管理责任。出台《药品经营监督管理办法》《药品使用质量管理规范》等,制定加强委托生产监管“一细则、两清单、三指南”(药品持有人落实主体责任实施细则,化妆品注册人备案人主体责任清单、负面清单,对受托生产企业遴选指南、对受托生产企业审核指南、医疗器械注册人委托生产现场检查指南),有效督促企业主体责任落实。指导企业坚持“质量为本,以质取胜”,新华制药通过德国默克6年的质量管理考核,签订年产值40亿元的跨国合作项目,成为全球医药合作“双向奔赴”的典范,也为全国药品企业主体责任落实树立了标杆。 二是持续构建严格规范的检查执法体系。严格规范涉企行政检查,深化“综合查一次”改革,推进注册核查、许可检查、符合性检查、重点检查与日常监督检查协同开展,提升检查“穿透力”,实现“进一次门、办多项事”。制定《药品、医疗器械、化妆品企业日常监督检查管理规范》,成为全国药品监管领域针对日常监督检查首个系列地方标准。严格裁量基准,坚持依法办案,始终保持高压态势。深化“罚帮并重”,在严格处罚的同时,安排专人对违法企业进行帮扶,防范化解潜在风险,提升产品质量水平,让执法既有力度,又有温度。 三是持续构建立体严密的风险防控体系。推动安全风险防范关口前移,每季度开展全系统和各领域药品安全风险会商,加强常态化风险隐患排查治理。聚焦重点领域、环节和产品,强化分级分类监管,制定《药品信用风险分类暂行管理办法》《药品零售企业分级分类管理办法》《药品生产质量风险管理办法》等,针对临床试验、委托生产、集采中选、网络销售、经营使用等重点环节,靶向发力,开展药品经营“清源”行动,对疫苗、集采中选产品等高风险产品开展全覆盖检查抽检。“十四五”以来,省级药品抽检量年均近1.2万批次,居全国前列。药品抽检合格率保持99.8%以上,高于全国平均水平。
建设全国统一大市场在高质量发展和国际竞争中十分必要。请问,山东在加力破除地方保护和市场分割,服务和融入全国统一大市场建设方面采取了哪些措施?有什么成效?
谢谢您的提问。地方保护和市场分割是影响要素资源高效配置、制约国内市场畅通循环的卡点堵点。省市场监管局高度重视服务和融入全国统一大市场建设工作,深入推进公平竞争政策实施,坚决破除地方保护和市场分割,有力维护了全省公平竞争市场秩序。 一是强化顶层设计。省委办公厅、省政府办公厅出台《关于强化反垄断深入推进公平竞争政策实施的若干措施》,将公平竞争审查工作纳入《山东省民营经济发展促进条例》《山东省优化营商环境条例》等法规规章,进一步筑牢法治根基,压实审查责任,构建协同机制,有效规范各级各部门出台涉及经营者经济活动的政策措施。 二是完善审查路径。认真总结我省承担的国家公平竞争审查会同审查试点经验,出台《山东省重大政策措施公平竞争审查会同审查工作办法》,制定自我审查、审查抽查、举报处理、第三方评估等制度规定,构建“审查+监督+评估”全流程工作闭环,有效提升了我省公平竞争审查质效。实现省、市、县三级政府文件审查全覆盖,近三年各级市场监管部门共审查重大政策措施2800余件,有效防止含有影响公平竞争内容的政策措施出台。 三是加强监测抽查。建立公平竞争审查“监测+研判”工作机制,通过大数据筛查等技术手段,定期对全省各级各部门官方网站发布的政策措施开展技术监测和分析研判,近两年在线监测24万余件,对90余件文件督促整改规范。统筹开展“存量”和“增量”政策清理,聚焦招商引资、政府采购、要素保障、民营经济等重点领域,开展政策措施专项抽查,打破准入壁垒和隐性限制。 四是强化竞争执法。开展滥用行政权力排除、限制竞争、民生领域反垄断执法等专项行动,充分发挥反垄断“三书一函”制度作用,梯次运用提醒敦促函、约谈通知书、立案调查通知书、行政建议书等手段,持续规范市场竞争秩序和政府促进经济行为。“十四五”期间办结垄断案件20余件,有力促进形成良性竞争的市场秩序。 下一步,我们将进一步强化审查刚性约束,统一市场监管执法,坚决破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点。 我就先回答这些,谢谢。
谢谢您的提问。我省始终将专利转化运用作为推动创新发展和产业升级的重要抓手,通过强化政策引导、优化服务支撑、创新工作模式,推动专利成果从“书架”走向“货架”。今年以来,全省专利转让66507次、专利许可17332次,同比分别增长36.3%、317.4%。全省累计备案专利密集型产品10693件,覆盖企业4641家。 一是完善政策机制,引领转化方向。省政府办公厅印发《关于进一步推动专利产业化赋能现代化产业体系建设的若干措施》,围绕专利转化全链条提出12条具体举措,明确全省专利产业化工作着力点。省市场监管局联合相关部门出台《山东省专利产业化综合奖补资金项目管理办法及实施细则》等配套政策,构建起全省专利产业化“1+1+N”的政策保障体系,推动各项任务落实落地。 二是强化服务供给,破解转化难点。建成“山东省高校院所专利转化资源库”,搭建供需双方低延迟、高效率的信息对接平台,累计盘点全省171家高校院所专利7.8万件,2.5万家企业运用数据库开展专利盘活。指导高校院所组建专家团队,根据企业需求采取直接转化、合作孵化、二次开发等方式,支撑专利落地实施。推动创新资源跨区域流动,与10个省市建立专利转化跨省合作机制。 三是创优工作模式,激发产业新动能。在全国率先探索以产业链为单元组建重点产业专利池,推动高校院所专利入池,促进专利在产业链上转化运用和“二次创新”。全省已建成运营重点产业专利池44个,吸纳专利3.76万件,产业规模超千亿元。创新实施专利区域定向许可模式,组织高校院所筛选与区域产业契合度高的专利定向发布,推广“先使用后付费”等转化模式。全省已有30多所高校、100多个区县参与,促成3100多件次专利落地。聚焦构建全产业链知识产权运营生态,推动建成产业知识产权运营中心19家,促成产学研合作项目286个,2家单位入选国家首批知识产权运营中心名单。 下一步,省市场监管局将深化部门联动,持续推动全省专利产业化工作迈上新台阶,为现代化产业体系建设注入更强创新动能。 我就先回答这些,谢谢!
从一些企业了解到,山东助推药械企业创新发展方面给予了精准的政策指导和高效的配套服务,请问,“十四五”期间,山东在鼓励药械创新,推动医药产业高质量发展方面,采取了哪些措施,取得了什么成效?
一是加大政策支持力度。省政府办公厅出台优化审评审批服务促进医药产业高质量发展若干措施,提出了对1类创新药临床试验分期最高给予3000万元资金奖补等一系列政策措施。山东省药监局相继牵头出台促进医药产业高质量发展的“中药30条”“医疗器械16条”等133条高含金量配套措施,有力促进我省创新药械研发能力不断提升。“十四五”以来,全省1类创新药获批10个,为“十三五”时期的10倍;药物新产品获批1018个,年复合增长率近40%。 二是深化药品监管改革。坚持以改革的手段破解发展中的难题,着力构建以省级为支点、联通上下、“扁平化”的服务体系。对上,主动融入京津冀国家战略,积极争取将我省纳入国家药监局药品和医疗器械审评检查京津冀分中心服务范围,不仅让企业享受国家级的专业指导,更能强化区域间标准互认、监管协同,实现优势互补、抱团发展。获批全国首批药品补充申请审评审批程序改革试点,创新技术应用、重大工艺变更等审评时限由200个工作日压缩至60个工作日,缩短70%,事项办理量居全国前列。对内,充分发挥国家药监局医疗器械创新山东服务站作用,推动省肿瘤医院质子治疗系统仅用5个月获批,使其成为全国首个上市使用的进口质子治疗系统。优化审评流程,创新实施“繁卷精审”“简卷速评”机制,二类医疗器械注册审评审批时限分别由60个、20个工作日压减至30个、5个工作日。对下,按照“省市共建、省管市有”模式,在济南、烟台、菏泽设立省药监局审评核查分中心,高效办理事项超5000件,时限平均压缩50%以上,部分事项当日申报、当日办结,让企业在“家门口”就能享受到“一站式”服务。 三是坚持“走出去、引进来”相结合。在“走出去”方面,充分发挥山东医药产业链条完整、资源丰富、制造能力强等优势,搭建交流合作平台,推动企业实现“借船出海”。在欧洲、中亚等地举办医药产业推介会,推动企业签约26个合作项目。在“引进来”方面,以建设省食品药品医疗器械创新和监管服务大平台为抓手,实现放射性药品、电磁兼容检验能力“从无到有”,整体检验实力提质升级,并以“有解思维”精准破解项目落地中的痛点难点问题,有力吸引阿斯利康、拜耳医药、美国博士伦等一批具有国际影响力的优质医药项目相继落户山东,打造医药产业对外开放新高地。谢谢!
知识产权保护是创新环境的“风向标”。请问“十四五”期间,山东在强化知识产权保护、提升社会满意度方面,重点做了哪些工作?取得了哪些让创新者安心的成效?
感谢您对知识产权工作的关注。“十四五”期间,省市场监管局(省知识产权局)聚焦全链条保护,全力打造全国一流知识产权保护新高地。 一是健全法治体系,筑牢制度保障。十四五以来先后出台了地方性法规《山东省知识产权保护和促进条例》、省政府规章《山东省专利纠纷行政裁决和行政调解办法》,今年修订出台了《山东省专利条例》,形成了“两法规一规章”的成熟体系。配套制定展会知识产权审查、对外转让、保险扶持等6件规范性文件,知识产权保护体系建设工程实施方案、专利侵权纠纷行政裁决等31件政策文件,构建起统一稳定的政策制度体系。 二是优化源头保护,激活创新动能。十四五以来布局建设8家国家级知识产权保护中心、3家快速维权中心、10家海外知识产权应对指导地方分中心,数量居全国前列,形成覆盖全省的保护网络。通过《知识产权快保护机构建设运行管理指引》规范快保护机构运营,服务范围涵盖新一代信息技术、海洋科技等新兴产业及机械、家电等传统优势产业,逐步实现重点产业全覆盖,服务创新主体数量21334家,通过快速预审渠道授权专利72321件,发明专利授权周期由平均15.5个月压缩至70天,实用新型专利由平均授权周期6-8个月压缩至15天,外观设计专利由平均授权周期4-6个月压缩至10天,助力创新质量与数量双提升。 三是强化监管执法,规范市场秩序。加大侵权假冒行为打击力度,2024年开展“守护知识产权”专项执法行动以来,共查办知识产权违法案件6216件,涉案经营额9459.6万元,向司法机关移送案件72件。推进知识产权保护监管创新,实施知识产权领域信用风险分类管理。以优秀等次通过国家级专利侵权纠纷行政裁决试点、知识产权信用监管试点验收,相关工作经验获国家多部门推广。强化跨部门协同,与法院、海关、检察、公安等部门建立合作机制。多元化解知识产权纠纷,十四五以来,全省办理专利纠纷案件10891件,建成161家知识产权纠纷调解组织,累计办理调解案件16525件,涉案金额7.5亿元。 我就先回答这些,谢谢!
感谢您的提问。我省是食品生产、消费大省,保障人民群众的饮食安全至关重要。近年来,全省各级市场监管部门严格落实“四个最严”要求,严防、严管、严控食品安全风险,不断完善食品安全治理体系,“十四五”期间,我省在国家食品安全工作评议考核中,一直保持A级等次,食品安全评价性抽检合格率98%以上,持续保持食品安全稳定向好态势。 一是压实党政同责。推动属地党委、政府,全面落实食品安全责任制规定,合理优化包保干部督导任务。充分发挥省食药安办牵头抓总、统筹协调、督促落实作用,制定食品安全“三书一函”、重大食品安全事件调查处置办法等制度文件,构建起权责清晰、流程规范、衔接有序的食品安全联动治理体系。 二是加强全链条监管。省政府办公厅印发《关于进一步强化食品安全全链条监管的若干措施》,建立健全食品生产、贮存、运输、寄递配送、销售、进口等各环节协作机制,明确部门监管责任、行业主管责任,加强全链条工作衔接,进一步堵塞监管漏洞和盲区。 三是提升监管效能。出台《山东省食品安全条例》,为食品安全监管提供法律支撑。畜禽肉类产品全链条信息化追溯全面实施,截至今年11月份,337家畜禽屠宰企业与1.4万余家一级肉类批发商,实现数据贯通。全面建立以日常检查为基础、飞行检查为重点、体系检查为补充的监督检查体系。目前,食品生产企业、获证食品销售者、餐饮单位已全面实施风险分级管理,在产婴幼儿配方食品生产企业体系检查全覆盖。 四是严防风险问题。建立“抽检检查+风险会商+执法办案”三位一体的风险防控体系,切实防范区域性系统性风险问题。编写29大类普通食品风险防控清单,指导企业精准防控风险。聚焦校园食品、肉类产品、食用植物油、食品添加剂等突出问题,联合部门开展集中整治,切实维护群众利益。 同时,我们还注重发挥群众力量,参与食品安全共治。今年以来,指导帮扶食品企业3868家,食品安全“你点我检”活动线上参与群众30.64万人,聘任外卖骑手“食安哨兵”1890名,上线网络订餐“随手拍”小程序,鼓励支持群众参与食品安全工作。 我就先回答这些,谢谢。




