山东推动涉林火情火灾24小时扑灭率达100%

山东省人民政府新闻办公室定于2025年11月21日（星期五）15:00举行新闻发布会，邀请省应急厅主要负责同志等介绍山东省今冬明春森林草原防灭火工作情况。齐鲁网、闪电新闻全程直播，敬请关注。

女士们、先生们，记者朋友们： 大家下午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 今天，我们邀请省森林草原防灭火指挥部副指挥长省应急厅党委书记、厅长江山先生，省公安厅环食药侦总队政委、二级警务专员刘树涛先生，省自然资源厅副厅长董瑞忠先生，省气象局 副局长孟祥杰先生，国家消防救援局山东机动队伍筹备组组长李成奎先生，介绍山东省今冬明春森林草原防灭火工作情况，并回答记者提问。 首先，请江山先生介绍有关情况。

新闻界的朋友们: 大家下午好！ 感谢大家长期以来对森林草原防灭火工作的关心和支持！下面，我介绍一下相关工作情况。 森林草原防灭火事关生态文明建设和社会稳定和谐，必须警钟长鸣、常抓不懈。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，各级各部门始终坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”的工作方针，不断优化森林草原防灭火体制机制，全面加强基础设施和队伍能力建设，深化源头管控治理，森林草原火灾综合防控和救援能力明显提升。2024-2025年度防火期，面对春季降水减少近六成、大风天气异常增多的极端不利形势，我们千方百计克服农事、祭祀、施工和雷击多重诱因叠加等诸多困难，高效统筹预防和扑救各项工作，推动涉林火情火灾24小时扑灭率达到100%，守住了不发生较大以上森林草原火灾、不发生救援人员伤亡的底线。 近年来，受到全球变暖等因素影响，降水分布不均、气温骤升骤降、大风等异常天气明显增多,致使紧要期森林草原火险等级长时间居高不下。同时，随着森林城市建设快速推进，重点市县林城相连、林村（镇）交错，住户与森林相依，农家与森林共存，出现火情后极易蔓延危及城乡安全，森林草原防灭火形势更加严峻复杂。对森林草原防灭火工作，省委、省政府始终高度重视，作出了全面安排部署，近期省森防指还将召开会议，对今冬明春森林草原防灭火工作进行专门部署。下一步，我们将认真贯彻落实省委、省政府部署要求，突出重点、创新思路、强化措施、精准施策，坚决守好守牢森林草原防灭火安全底线。重点在以下四个方面下功夫： 一是强化源头管控，筑牢防火屏障。预防是最经济、最有效的灾害管理策略。做好森林草原防灭火工作，必须始终把“防”放在第一位。我们将指导各地突出抓好野外火源管控，紧盯关键节点、重点人群，在重点区域设立防火检查站，组织人员值班值守，严把进山路口，严格火种收缴，坚决把火源堵在山下林外。预判有高火险天气时，将严格禁止一切野外用火，确保“封住山、看住人、管住火”。同时，我们将综合运用好各种监测手段，充分发挥卫星遥感、飞机巡护、高山瞭望和地面巡护的作用，用好“空天地人”一体的监测网络，持续强化全天候、连续性、全时段的监测预警。 二是强化隐患排查，消除火灾风险。火灾隐患的排查整改是最重要的基础性工作，时时刻刻都不能放松。我们将会同各级各有关部门，持续加大各类风险隐患的排查整改力度，切实织密织牢森林草原防火安全网。尤其是，对火灾易发地、村庄周围、风景名胜区、危险品仓库、林区坟地和重点保护目标，对林区输配电线路设施，对易落雷区域和进山施工人员等重点区域、重点设施、重点人员，持续以最严格的标准开展隐患排查整治。对发现的隐患和问题，将逐一登记造册，逐一落实整改措施和责任人，闭环抓好整改，从根本上减少和消除火灾诱因。 三是强化宣传教育，筑牢人民防线。抓好森林草原防灭火工作最大的力量源泉是人民群众。我们将通过多种方式加强宣传教育，营造浓厚的全民防火氛围，坚决打好森林草原防灭火的人民战争。比如，通过组织开展“媒体”行、全民公开课、“小手拉大手”、文艺下乡等系列活动，在林区主要路口设立大型宣传标牌，在林缘和林内主要道路张贴悬挂宣传标语等，真正把集中宣传活动搞起来，让喇叭响起来，让宣传车跑起来，持续推进防火宣传“进农户、进社区、进学校、进机关、进企业、进军营”，不断提升全社会的安全用火意识，推动实现“人人讲安全、个个会应急”。 四是强化应急准备，确保快速响应。打早打小打了是多年来森林草原防灭火的宝贵经验。一旦发生火情，必须快速反应，抓住早期处置的最佳窗口期。我们将着眼最复杂、最困难的局面，指导各地紧密结合重点林区地势地貌、林相物候、社情民情等，形成一批针对性强、实用管用的专项扑救预案，全面做好各方面应急准备。目前，各类森林消防专业队伍已经集结备勤，进入备战巡逻状态，特别是在重点林区、关键部位，已经提前布防专业力量和装备物资，省级5架大重型直升机全部在重点林区靠前驻防，确保“拉得出、用得上、打得赢”。一旦遇有火情，用好“小火重兵”“牛刀杀鸡”的扑救战术，严防小火酿成大灾。 做好森林草原防灭火工作，既是维护国家生态安全的政治责任，也是守护百姓安居乐业的民生底线。我们将认真贯彻落实省委、省政府的一系列部署要求，全力以赴打好今冬明春森林草原防灭火攻坚战，最大限度保护人民群众生命财产安全和生态资源安全。在此，也恳请各位媒体朋友一如既往地帮助我们加强森林草原防灭火宣传，推动全社会关心关注森林草原防灭火工作，共同守护好齐鲁大地的绿水青山。 我就介绍这些，谢谢大家。

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

请问孟局长，今冬明春防火季，我省气候状况如何，对森林草原防灭火有什么影响？气象部门采取哪些应对举措？

感谢这位记者的提问。 今年以来，全省平均降水858毫米，较常年同期偏多32.3%；平均气温16.7℃，较常年同期偏高1.4℃。今年雨水丰沛，温度适宜，林区植被长势茂盛，林下可燃物载量进一步增加。据气象卫星遥感监测，截至11月20日，全省林区平均植被指数与去年同期相比偏高0.05，林下可燃物载量平均比去年同期增加0.3吨/公顷，泰山、沂蒙山、徂徕山、昆嵛山等重点林区每公顷平均增加0.4吨多。据气候预测，今冬明春，全省平均气温较常年略偏高，全省平均降水量较常年偏少约2成，天干物燥。在此背景下，若出现持续性大风，将导致林草火险气象等级显著攀升，森林草原防灭火形势相对严峻。 各级气象部门主动融入森林草原防灭火大局，在认真复盘去年气象服务工作的基础上，今年3月，我们制定实施了《森林草原防灭火气象业务服务实施方案（2025—2027年）》，着力提升全省林草防火气象监测预报预警服务能力。一是逐步完善林草专业气象监测网。统筹全省现有气象监测站网，在重点林区、关键部位增设气象观测站、闪电定位仪等，配备无人机空中观测平台、单兵气象站等，融合应急、自然资源部门“天眼”系统及火险因子监测站网数据，构建全方位防灭火专业气象监测网。二是优化火险气象等级预报技术。基于气象条件、森林可燃物载量、历史森林火情等多源数据，开展火险气象等级预报技术研究，实现分季节、分区域的火险气象等级预报。三是开展火场蔓延趋势预测技术研究。基于三维时空建模、数值预报模式、人工智能等技术，构建林火蔓延趋势预测模型，实现火场火势蔓延趋势、风险评估等精细化预测。四是提升雷击火预警能力。基于深度学习技术，研发雷电潜势预报产品和雷电落区预报产品，研发基于位置的雷电监测预警系统。五是加强与行业部门信息共享。完善部门协同工作机制，加强与应急、自然资源等部门合作，常态化开展信息共享，着力提高防灭火气象信息发布、接收、响应等环节的时效性。六是研发“齐鲁风云·智御”防灭火气象服务场景化应用系统。提升省市县三级防灭火气象服务能力。 下一步，我局将认真践行“人民至上、生命至上”理念，深度融入大安全、大应急框架体系，持续完善以气象预警为先导的应急联动机制，严格落实省森防办近期印发的《山东省森林草原火险预报预警发布办法》，紧盯气象条件变化，滚动发布分区域、精细化的中期、短期（三天）以及节假日、重点时段等森林草原火险气象等级预报，联合制作气象风险预警指导产品，发挥好气象防灾减灾第一道防线作用。同时，根据降低林草区火险等级需要和灭火现场需要，抢抓有利作业时机，适时组织开展常态化人工增雨（雪）作业。 感谢对气象工作的关注和支持，谢谢大家！

今冬明春森林草原防灭火形势较为严峻，请问林业主管部门做了哪些准备工作？

感谢这位记者朋友的提问，也谢谢您对森林防火工作的关心，林下可燃物大量增加的现象确实普遍存在，这大大增加了发生重特大森林火灾的可能。 针对当前严峻的森林草原防火形势，省自然资源厅、各级林业主管部门将深入贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作系列重要指示批示精神，全面落实落细国家森防指和省委、省政府相关工作部署要求，采取强有力措施，全力打好本轮防火期森林草原防火攻坚战。 一是强化火源管控，坚决守牢第一道关口。森林防火关键是“防住人、管住火”。各地持续开展重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，9月以来，全省累计排查整治火灾隐患1670余处。今年6月，省自然资源厅联合省能源局、国网山东省电力公司印发《山东省“林电共安”攻坚战三年行动实施方案》，部署打好“林电共安”攻坚战，截至10月底，已治理林区隐患线路292公里。正在指导各地科学实施计划烧除和重点部位可燃物清理，减少危险区域林下可燃物载量，最大限度降低火灾风险。加强防火检查站、语音卡口维护建设，为防火期内做好进山登记、火源收缴、防火提示等工作奠定基础，尽最大努力阻断火源进山。在持续出现高火险天气时，指导各地对重点林区实行封山管理，严禁林缘周边一切野外用火，安排专业人员深入山林一线实地检查督导。 二是强化基础保障，着力提升综合防控水平。2025年全省共安排森林防火基础设施建设项目11个，总投资3.6亿元，重点用于森林防火应急道路、阻隔系统建设，高风险区综合治理和扑火装备机具购置等，为新一轮森林防火期做好基础保障。省自然资源厅分别在6月和10月份组织全省森林草原防火技能竞赛、森林火灾预防能力提升演练活动，并指导各地开展防火竞赛、演练、培训活动累计1300余次，参加人员5万余人次，持续提升防火队伍能力水平。特别值得一提的是，今年8月份我省在第二届全国林草行业森林草原防火员职业技能竞赛中团体项目总分排名全国第一，荣获团体一等奖，展现了山东林草行业防火队伍的能力素养和精神风貌。 三是加强值班巡查，做好林场火情早期处理。我们认真落实24小时值班、信息报送和快速响应等工作。强化空天地一体化监测，综合运用卫星遥感、航空巡护、高点监控、瞭望塔台、地面巡护等手段，对重点区域实施全天候、全覆盖、立体化监控，切实做到发现在早、处置在小。如遇有火情发生，严格执行初发火处置流程和火灾扑救专业指挥要求，做到安全、高效、科学处置火情火灾，坚决防范和杜绝人员伤亡。 四是强化全民防范意识，营造浓厚防火氛围。与宣传、公安、教育、民政等部门紧密合作，协同部署开展防火宣传，进一步筑牢“全民防火”思想防线。利用传统媒体和新媒体广泛传播防火知识，增强公众防火意识。在林场、景区等关键部位循环播放防火信息和案例，警示游客。推动森林草原防火相关内容纳入村规民约，通过群众自治引导移风易俗、改变传统的危险用火习惯。10月以来，各地广泛开展防火宣传周、宣传月活动，累计举办活动1750余次，直接受众超百万人。下一步，全省森林草原防灭火宣传的力度还要持续加大，特别是在紧要期，我们还要采取更具针对性、实效性的宣传，让防火的声音真正做到警钟长鸣。 我就介绍这些，谢谢。

当前我省已进入冬春季森林防火期，我想问一下，作为一线指挥员，您对社会公众，特别是进入林区的单位和个人，有哪些核心的防火要求和建议？

谢谢这位记者朋友的提问。 森林是我们美好家园的生态核心，具有固碳释氧、涵养水源、净化空气、调节气候等作用，堪称“地球之肺”。但森林也有一个大敌，那就是火灾，一处微小的火源就可能使万顷森林毁于一旦，严重的甚至危及国家和人民的生命财产安全，引发不可估量的损失。根据应急管理部风险监测和火灾综合防治司数据显示，近年来，人为因素已经成为森林草原火灾发生的主要原因，90%以上森林草原火灾是人为因素导致的。在此，我们倡导和呼吁全社会要树立“森林防火、人人有责”的意识。具体就是需要大家做到“十不要”下面我给大家解释一下： 一、不要携带任何火种进入林区。火源管控是防范林火的有效措施，打火机、火柴等必须留在林区之外。 二、不要在林区内吸烟、使用火把照明。星星之火可以燎原，即便是一颗随手丢弃的烟头，都可能引发一场火灾。 三、不要在林内及林缘地带进行任何形式的野炊、烧烤活动。火星飘散的风险远超常人想象，在林区升起的每一颗小火苗都可能是伤害绿色环境的杀手。 四、不要在林区上香、烧纸、燃放烟花爆竹。我们大力倡导敬献鲜花、植树缅怀等绿色文明的祭祀新风，减少火灾隐患。 五、不要炼山、烧荒、烧田埂草、堆烧等。这些活动不仅污染了空气，还极易引发山林火灾，威胁人民生命和财产安全。 六、不要让特殊人群及未成年人在林区内玩火。应加强对特殊人群的监护，严防其进入林区用火玩火。 七、不要在野外任何地点生火取暖。明火取暖容易引燃周围可燃物，酿成森林火灾。 八、不要在乘车时向外扔烟头。烟头虽小，但其表面温度一般在200--300摄氏度，中心温度可以高达700--800摄氏度，非常容易引燃植被。这不仅是不文明行为，如果引发火灾，还要追究法律责任。 九、不要在林区内狩猎或放火驱赶动物。在林区内狩猎或放火驱赶动物，容易造成火源失控，引发森林火灾。 十、不要让老、幼、弱、病、残者参加扑火抢险。牢固树立以人为本、安全第一的思想。这既是为了他们的生命安全，也是为了不给救援行动增加额外负担。 朋友们，森林防火的方针是“预防为主、积极消灭”，如果我们都能做到“防患于未然”，每一个人都成为流动的“防火墙”，全社会绷紧防火这根弦，就能共同守护好我们赖以生存的绿色家园。

森林草原防灭火是一个系统工程，需要多方协同。请问，公安机关在森林草原防灭火工作方面采取了哪些具体措施？

感谢您的提问。 全省公安机关高度重视森林草原防灭火工作，建立“生态警长”机制，全面实施“生态警务”，扎实履行公安机关森林草原防灭火职责，确保省委、省政府和公安部各项安排部署落实落地落细，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，助推全省森林草原防灭火形势持续平稳。 一是强化风险防控。针对“春节”“清明”“五一”等关键节点，旅游景区、坟山墓地、重要设施周边、农事用火集中地区等重点区域，聚焦“火源管控和人民防线”两个重点，配合有关部门持续推进森林草原火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，协同做好防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作，今年以来，共出动警力1.5万人次，协同主管部门开展隐患排查4800余次，制止违规用火500余起，最大限度消除火灾隐患，防范火灾风险；组织开展各类警示教育、普法宣传等活动1200余次，现场发放明白纸、宣传单等资料40余万份，有力提升群众森林草原防火安全意识。 二是强化应急处置。与应急管理、自然资源等部门密切配合，加强火险研判，完善应急预案，强化实战演练，做好力量、装备等各项应急准备。严格执行24小时值班值守制度，随时应对突发情况。一旦发生森林草原火情，第一时间组织警力赶赴现场，在森防指统一指挥下，配合有关部门，在确保安全的前提下，做好火场警戒、交通疏导、治安维护等工作，切实维护火场周边社会治安和交通秩序，确保森林草原火灾科学安全高效处置。 三是强化火案侦办。坚持以打开路、以打促防，将严打火灾违法犯罪作为强化警示震慑、推动源头防控的重要手段。对涉嫌违法犯罪的火灾案件，迅速组织精干警力开展调查，整合多部门、多警种优势力量和侦查手段，搜集固定证据，全力侦破案件，起到“侦破一案、教育一片、警示一批”的效果。2024-2025年度森林防火期，全省火灾案件实现全案全破。 在新一轮森林草原防火期，全省公安机关将按照省森防指的统一部署，进一步细化完善措施，落实职责任务，抓实抓细公安机关森林草原防灭火工作，为保障人民群众生命财产和国家生态安全持续贡献公安力量。谢谢。

“防火工作，人人有责”，请问，基层林场、森林公园等森林经营单位主要有哪些应对办法？社会公众在防火期内应该怎么支持森林防火工作？

感谢这位记者朋友的提问，您关注的问题十分关键，防火期内，进山徒步、游玩人员带来的火灾隐患确实是野外火源管控的重要防范对象。各森林经营单位是森林防火主体责任的承担者，是森林防火工作的最前沿阵地和堡垒，作用可谓举足轻重。基层的同志主要从下面4个方面做好工作： 一是坚决管住火源。严格执行防火检查站“逢人必查、逢车必检”，在林区主要路口、徒步入口设置固定或临时卡点，实行出入登记、火种寄存，排查露营炉具等隐性火源，杜绝火种进山。 二是强化巡查巡护。护林员和森林防火队员实行24小时值班值守，按照责任网格落实巡护任务，重点盯防步道、观景平台等游客易聚集区域。针对各地热门的徒步路线，我省多地林场组织防火队员骑乘摩托车巡护，并在偏僻、危险的路段安装语音智能卡口提醒徒步人员。 三是‌深化宣传教育。森林经营单位要筑牢林区防火宣传的前线阵地，比如在林区入口、游客集散中心等重要位置设置醒目的宣传标识和警示牌，持续播放森林防火宣传音视频。组织防火队员和志愿者深入林区周边的校园和村庄，开展“森林防火小课堂”“森林防火赶大集”等特色宣传活动，持续提升群众的防火意识。 四是提升防火能力。‌应用卫星遥感、视频识别、物联网等设备提升火情发现速度和定位精准度，充分利用高效能水泵、投弹无人机等高效灭火装备，提升扑火效率。常态化开展培训与演练，定期组织开展扑火安全训练，模拟开展“游客野炊起火”“林缘火势蔓延”等场景演练，持续提升防火能力。 森林承担着涵养水源、净化空气、维护生物多样性的核心功能，一旦发生火灾，不仅会烧毁林木、破坏数多年形成的生态系统，还会威胁周边村镇居民和重要设施的安全。“森林防火，人人有责”，社会公众要珍惜林草资源，增强防火意识，为维护青山常在、绿水长流、空气常新的大美山东筑起平安防火墙。在防火期内，倡议大家重点做到以下几点： 一是要‌遵守森林防火法律法规，自觉配合防火检查，坚决抵制野外违规动火用火行为，主动劝阻他人违规用火行为。积极参与防火宣传活动，‌增强森林防火意识。 二是发现森林火情立即拨打火警电话报警，同时希望大家做到不转发传播未经核实或未经官方确认的火情火灾信息。 三是希望大家根据自身能力和实际情况，在确保人身安全的条件下参与支持森林火灾扑救，但是，绝不允许未成年人等特殊人群参与森林火灾扑救。 谢谢大家。‌

我们注意到，近年来极端天气增多，森林火险等级持续偏高。如果公众在野外活动时遭遇森林火灾，从消防救援的专业角度，您有哪些至关重要的自救互救指南可以提供给群众？

谢谢这位记者朋友的提问。 如果群众在野外遭遇森林火灾时，首先要做的就是冷静。冷静的判断和正确的措施是保证生命安全的最大依仗。一旦在野外遭遇森林火灾，一定要克服恐慌、保持镇定，在确保安全前提下，迅速拨打119报警电话。如果火势较小，可以用树枝、扫把或铁锹等简易工具及时扑灭；如果火势较大且失控蔓延，要冷静的判断，用几十秒的时间快速观察三个要素：一看火势方向和距离；二判明主导风向和火蔓延的方向（一定不要在火前顺风跑）；三观察周围的地形和植被类型，寻找最佳避险路径。因地制宜灵活采取以下紧急避险措施，确保安全逃生。 第一策略：果断撤离。 逃生和避险过程中，方向非常关键。必须遵循“逆风突围，向山下或侧翼转移” 的原则。要坚决避免顺风逃生，人的奔跑速度远不及顺风火蔓延的速度。应顶着风，朝着火已经烧过的火烧迹地，或者向植被稀疏、地势相对平坦的河谷、耕地、岩石裸露区突围。一般情况下，不要往山顶跑，因为火苗向上窜的速度非常快，极易被上山火包围。 第二策略：快速避险。 当火势迅猛，无法有效突围时，应立即寻找安全的避险区域。首选是火烧迹地，这里是已经燃烧过的区域，短时间内相对安全。其次是河流、湖泊、无植被的硬质农田、开阔的裸露地带。进入避险点后，应迅速清理周围的可燃物，扩大安全范围。 第三策略：紧急防护。 在逃生和避险过程中，个人防护至关重要。首先，要立即用随身携带或附近的水源浸湿头发、衣物和毛巾。此时，水首先用于救命而非饮用。而后用湿毛巾或衣物捂住口鼻，防止吸入高温烟火和有毒气体，这是火场致死的主要原因。同时尽可能遮盖全身皮肤，避免热辐射灼伤。 关于互救，我们建议要遵循“确保自身安全，科学有效施救”的原则。坚决反对无谓的牺牲。 1.集结报警：应迅速将被困人员集中，统一指挥，避免失散。在确保安全的前提下，再次拨打119报警电话，清晰告知被困人数、大体状况和精确的经纬度或地理特征。 2.帮扶弱者：优先帮助老人、儿童和行动不便者，协助他们做好防护并转移。 3.紧急处理：若有人衣物着火，必须让其严格执行“站住、躺倒、打滚”三步骤，或用厚重不透风的衣物覆盖拍打灭火。 4.发出信号：在开阔地带，用鲜艳衣物挥舞，或使用哨子、反光物（夜间可使用手电筒）等发出求救信号，引导救援力量。 朋友们，消防救援队伍是人民的守夜人，我们时刻准备着为保护人民群众生命财产安全逆向而行。但在专业救援力量到达之前，正确的自救互救措施能够为生命争取更多的时间和可能。我们希望这些常识广大群众都能够掌握，但更希望永远不会被用到。 谢谢大家。

记者提问到此结束。大家如果有其他需要采访的内容，请会后联系省应急厅新闻宣传处刘伟，联系电话：51787938。 本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！