“十四五”时期山东建设“齐鲁粮仓”新进展新闻发布会
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山东省人民政府新闻办公室于2025年12月26日(星期五)10:00举行新闻发布会,邀请省粮食和储备局主要负责同志等介绍“十四五”时期山东建设“齐鲁粮仓”新进展。齐鲁网、闪电新闻全程直播,敬请关注。
女士们,先生们,记者朋友们: 上午好,欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 山东是农业大省、粮食大省,在保障国家粮食安全方面责任重大。今天,我们举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,邀请省粮食和储备局党组书记、局长常绪扩先生,为大家介绍“十四五”时期山东建设“齐鲁粮仓”新进展。出席今天发布会的还有,省粮食和储备局副局长、新闻发言人孟军先生,副局长王伟先生,副局长吕明先生,他们将共同回答记者朋友们感兴趣的问题。 首先,请常绪扩先生介绍有关情况。
各位记者朋友,女士们、先生们: 大家好!“十四五”期间,山东粮食和物资储备系统深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神,认真落实省委、省政府工作要求,扎实实施《山东省“十四五”粮食流通和物资储备发展规划》,重点任务和重大工程项目进展顺利、主要目标符合预期。下面,重点从六个方面向大家介绍有关情况。 一是粮食稳定供给保障有力。积极引导多元主体入市收购,年均粮食收购量3800万吨以上、粮食流通量超过1.6亿吨,有效保障了粮食市场供给和价格基本稳定。全方位开展粮食产销协作,与京、沪、苏、桂、闽等20多个省(区、市)签订粮食产销协作战略协议。落实国家下达山东储备总量计划,新增省级储备粮44万吨、省级储备花生油2200吨;优化储备品种布局,在小麦、稻谷口粮品种基础上,增加玉米、大豆饲料储备。健全粮食应急体系,全省粮食应急保障企业达到3514家,其中供应网点2468个;建成四大省级区域性粮食安全应急保障基地,均具备1.5万吨以上的小包装成品粮油储存能力,可满足应急状态下300万人10天或30万人100天的粮油供应。 二是粮食产业发展能级跃升。全省粮食产业工业总产值连续三年超过5000亿元,占全国八分之一以上,稳居全国首位。深入实施优质粮食工程,推进粮油加工设备更新,引领粮食产业从规模扩张向提质增效转变,培育发展10个粮食特色产业聚集区,10家企业年营业收入过百亿元,100余家企业过10亿元。实施提升粮食产业核心竞争力的“粮芯计划”,在全国培育出最长、最完整的小麦绿色循环产业链,一粒小麦能加工成600余种产品;打造“中国食用植物油田”,年处理油料能力3100万吨,居全国第一,每年供应全国50%以上的花生油、玉米油;发展主食产业新高地,涌现出煎饼、花饽饽等一批区域特色产品。全力推进“齐鲁粮油”品牌建设,成功举办第三届、第四届山东粮油产业博览会,制定发布15项粮油团体标准,举办品牌推介和展销展示活动110余场次,“齐鲁粮油”品牌价值达到921亿元,鲁花、中裕、金胜等企业先后荣获省长质量奖,优质粮油畅销全国。 三是粮食仓储物流设施提档扩容。加大粮食基础设施建设力度,支持新建扩建和改造提升仓容1094万吨,全省粮食企业完好仓容达到4609万吨、罐容268万吨,仓容总量再创新高。实施粮食绿色仓储提升行动,启动粮食储备保障能力提升项目,持续优化粮食仓储物流设施结构布局,菏泽、潍坊、临沂3市仓容突破400万吨,德州、济宁、青岛、日照、滨州等5市超过300万吨,仓储设施进一步向粮食产区布局,仓房保温隔热、气密防潮等性能有效提升。全面提升山东“一横四纵”粮食物流重点通道能力,形成以济南、青岛、日照、滨州4个国家粮食物流核心枢纽,烟台、潍坊、济宁等7个国家粮食物流节点为载体的骨干网络。 四是粮食信息化监管数智融合。围绕粮食购销和储备监管信息化“建、管、用”全过程,建成山东省粮食购销监管信息化系统,地方储备粮承储企业全面贯通应用粮食出入库、粮情检测和视频监控三大业务系统,实时采集数据并自动向省级平台上传,实现数据分钟级同步。目前,承储省市县三级储备粮的292个库区和2709口仓房全部实现信息化管理和仓内监控全覆盖。聚焦地方储备粮全链条监管,启动地方储备“智慧粮库”建设项目37个,基本实现出入库无人值守、业务自动监控、预警信息实时推送,有效提升了储备监管效能。培育12家数字化转型先导企业,建成覆盖粮食“产购储加销”全链条的产业互联网平台——“好粮有网”,入驻企业近500家,累计发布商品近8000款,面向社会提供全链条数字化解决方案。 五是物资储备机制运转顺畅。进一步强化战略和应急物资储备管理,加强重点领域关键品类储备,夯实能源安全保障基础。增加省级应急救灾物资储备,规模达到76万件,紧急转移安置保障能力达到12万人以上。优化物资储备布局,建成省级应急物资储备基地,设立省级物资代储库8个,形成“1+8”省级救灾物资储备布局。加强企业产能储备,与21家省内外应急救灾物资生产企业签订应急救灾保障协议,签约企业产品30余种,应急状态下日产能达到16.7万件。 六是粮食法治体系更加健全。全面落实粮食安全党政同责要求,扛牢粮食安全政治责任,省市县三级分级负责、齐抓共管。贯彻落实《中华人民共和国粮食安全保障法》,出台施行《山东省粮食安全保障条例》,修订《山东省粮食收购管理办法》《山东省地方储备粮管理办法》,配合有关部门出台《山东省反食品浪费规定》。巩固深化粮食购销领域专项整治成果,开展粮食执法专项行动,实施省级储备粮管理绩效评估,累计检查收购主体9100多个次。严查涉粮违法违规案件,接办核查12325热线举报案件线索339件,切实维护粮食生产者、经营者合法权益。 我就介绍这些,谢谢大家!
粮食仓储设施相当于粮食的“家”,这个问题很关键。“绿色仓储提升行动”是“十四五”期间国家粮食和物资储备局部署开展的一项重点工作,是优质粮食工程“六大提升行动”之一。主要任务是,新建扩建一批高标准粮仓,改造提升一批传统仓房符合高标准粮仓储粮标准。在这里向大家简要介绍下高标准粮仓的优点:它具有良好的仓房保温隔热、气密等性能,采用节能环保型建筑材料,配套先进适用的绿色储粮技术和工艺、环保高效的进出仓接发、清理设施设备,采用信息化、智能化装备,实现储存期间粮情稳定可控,促进粮食保质保鲜、长储长新。 山东作为粮食大省,扛牢保障国家粮食安全重大责任,不仅要确保粮食“产得出”,更要确保“储得好”。“十四五”期间,在仓储现代化、绿色化、制度化等方面取得了显著成效。 一是设施现代化有新进展。“十四五”期间,共安排财政资金29.1亿元,带动社会投资近74亿元,支持绿色仓储设施建设。包括,新建扩建仓容549万吨、升级改造仓容545万吨,这些项目已经完工。还包括,今年下半年推进实施的61个粮食储备保障能力提升项目,重点支持储备粮库新建扩建、绿色仓储升级改造、“智慧粮库”建设,这些项目正在推进中。各市和省农业集团也都加大高标准储备库建设力度,目前全省基本形成规模适当、布局合理、功能完备、绿色安全的现代化粮食仓储设施体系。 二是储粮绿色化有新成效。推动应用制冷控温、内环流控温和平房仓横向通风集成等技术,全省国有粮食企业应用内环流控温技术仓容654万吨、应用空调控温技术仓容308万吨、应用多参数粮情测控系统仓容590万吨。开展绿色储粮技术集成应用示范点建设,我省有省农业集团鲁中库、临沂市地方储备粮油管理公司、青岛国信粮食管理公司、山东滨州粮食和物资储备集团公司4家企业,成功入选国家粮食和物资储备局试点。探索应用多杀霉素、食品级惰性粉、红外灯诱捕等物理生物防治技术,开展有害生物综合防治。全省地方储备粮库储粮周期内综合损耗率降至0.38%,远低于1%的国家标准。 三是管理制度化有新突破。《山东省粮食安全保障条例》专条强调,推进老旧粮仓提升改造,推广应用绿色储粮技术。储粮安全管理指标纳入16市高质量发展综合绩效考核,春秋两季常态化开展粮油安全普查,层层压实行政监管责任和企业主体责任。研究修订地方储备粮账表卡簿,涉及地方储备粮专卡、专牌、粮油保管账等13大类近百张表格,健全管理制度,规范管理行为,推动粮食仓储规范化管理水平不断提升。 谢谢大家!
“十四五”期间,山东统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革,粮食储备体系更加完善,地方储备规模有效落实,保障粮食安全的基础更加牢固,主要体现在以下五个方面: 一是粮食储备规模总量提升。五年来,通过落实储备规模任务、合理有序增储等,全省地方储备粮、油规模均超过国家下达总量计划,其中,地方储备粮规模超过国家核定计划的55%,较2020年末增长27%,粮食库存充裕、供应充足,市场调控更加有力,保障市场稳定的底气充足。 二是粮食储备布局持续优化。截至目前,地方储备粮分布在全省所有市县级行政区划和部分功能区。其中,通过省级储备增储、移库调整等方式,推动省级储备由产粮大市向大中城市、缺粮地区倾斜,省级储备粮油储存覆盖范围由“十四五”初期的8个市扩展到14个市,辐射保障能力全面提升。 三是储备品种结构不断完善。在保障小麦、稻谷等口粮品种绝对安全的基础上,通过增储和品种串换,逐步增加玉米、大豆等饲料用粮储备,实现了主要原粮储备品种全覆盖,是全国储备品种最全的省份之一,由口粮自给安全向产业链供应链安全迈出实质性步伐。 四是成品粮油储备保障充足。在严格落实国家关于36个大中城市15天以上市场供应量的基础上,提高覆盖面、增加储备量,16市均建立了成品粮油储备,全省统算成品粮、油储备可供应市场需求分别达到27天和56天,应急状态下成品粮油完全能够满足市场需求。 五是多元储备体系更加健全。社会责任储备是国家储备体系的重要组成部分。印发《山东省粮食加工企业社会责任储备管理办法》,对社会责任储备功能定位、品种数量、库存管理、动用管理、动态调整、激励约束等提出原则性要求,指导各市与粮食加工企业签订协议,目前各市确定社会责任储备企业239家,建立社会责任储备27万吨。以政府储备为主、企业社会责任储备为补充的粮食储备体系进一步完善。 我就简要介绍这些,谢谢!
据了解,山东省粮食产业工业总产值连续三年突破5000亿元,持续领跑全国。请问,在推动粮食产业高质量发展、促进产业转型升级方面,山东有哪些亮点和突破?
感谢您对山东粮食产业的关注。“十四五”期间,山东把粮食产业作为工作的重要方面,坚定不移做大做强,取得了显著成效。主要是三个方面: 一是科技赋能,激活产业创新动能。实施“粮芯计划”,以科技突破破解产业升级瓶颈,国家粮食和物资储备局认定的小麦、玉米、大豆、高油酸花生油、副产物食用资源利用五大技术创新中心落地山东,85个省级以上科创平台覆盖全产业链,累计科技投入66.8亿元,开展研发项目1136个,获专利1254项。加快关键技术突破创新,滨州中裕公司率先从小麦副产物中提取阿拉伯木聚糖,填补国内空白;金胜粮油公司“高油酸花生高质化加工技术”获山东省科技进步一等奖;长寿花食品公司攻克甘油二酯油生产壁垒,推出甘油二酯含量在40%到80%之间的新型功能性食用油;玉米果糖高效分离技术达到国际先进水平。聚焦产业数字化升级,建成“好粮有网”互联网平台,遴选12家数字化转型先导企业,引领粮食行业数字化转型。 二是全链升级,推动“三链协同”发展。延伸产业链,聚焦粮食精深加工与循环利用,粮食深加工产品达600余种,粮食副产物利用率超98%,山东大豆蛋白产量占全国60%以上。香驰控股从粮食加工有机废水中提炼7种产品,年创收3000万元。优化供应链,打造都市区1小时、周边城市3小时、城市群5小时的“135”粮食应急供应圈。提升价值链,大力发展订单种植,优质粮食年收购量达1000多万吨,助农增收22亿元;推动“粮食加工”向“食品生产”转型,主食产业化龙头企业达20家。 三是集群崛起,构建特色产业生态。培育优势产业集群,“滨州模式”“德州经验”粮食产业典型叫响全国,全国粮食产业50强中山东占有10席,19个县(市、区)成为全国粮食产业经济百强县。打造“中国食用植物油田”,青岛、烟台、日照、临沂、滨州已形成闻名全国的食用植物油产业加工基地,全省花生油、玉米油产量占全国50%以上,大豆油、葵花籽油产量占比分别达15%、11%以上,鲁花、金胜等11家企业入选全国食用油加工典型企业。滨城区优质小麦与主食品加工产业聚集区、博兴县大豆加工产业聚集区等特色深加工集群不断壮大。 下一步,我们将持续深化科技攻关、全链升级与集群发展,力争到2030年打造3个千亿级粮油产业集群、培育10家年营业收入过两百亿级龙头企业,为全国粮食产业高质量发展贡献山东力量。
感谢记者朋友的提问。应急物资储备是国家储备体系的重要组成部分,也是保障人民群众生命财产安全的物质基础。“十四五”期间,我们认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求,坚持以提升应急保障能力为核心,全面加强物资储备体系建设,重点推进以下四方面工作: (一)深化体制机制改革,夯实储备基础。我们坚持规划引领、制度先行,在全国率先出台改革完善体制机制加强战略和应急物资储备安全管理的贯彻落实方案,系统谋划全省物资储备发展蓝图。通过明确各级职责分工,优化储备品类、规模和布局,构建了统一规划、分级负责、动态调整的管理新格局。特别是围绕粮食、能源等重点领域,我们严格落实国家储备任务,持续夯实安全保障基础,显著提升了防范化解重大风险隐患的能力。 (二)强化实物储备能力,守住救灾底线。为筑牢应急救灾物资保障底线,“十四五”期间我们持续加大政府实物储备投入,累计采购省级救灾物资43万件,有效扩大了储备规模。在完善政府储备的同时,我们积极探索建立政府储备与社会储备相结合的新模式,目前已与21家省内外应急物资生产企业签订应急保障协议,并计划进一步扩大合作范围,不断健全实物和产能、政府和企业储备相结合的储备机制。省级应急物资储备保障基地的建成投用,以及各代储单位仓储设施的改造升级,极大改善了物资存储和周转条件。 (三)健全储备网络体系,优化布局结构。按照“就地就近、便于保障、方便运输”的原则,我们着力优化储备库点布局,构建起以济南省级中心库为核心,以烟台、威海、潍坊、临沂、滨州、枣庄、日照、东营8个代储库为支撑的“1+8”省级救灾物资储备网络。这一布局有效覆盖全省主要灾害风险区域,显著缩短应急响应时间,确保接到调拨指令后,省级物资10小时内运抵灾区。同时,我们会同省有关部门不断健全完善物资储备管理制度、调拨流程和应急预案,在应对德州平原地震、莱芜山洪灾害等突发事件中,将救灾物资迅速调配、精准投送到位,第一时间保障受灾群众生活急需。 (四)提升应急管理效能,推动智慧转型。我们高度重视日常管理和队伍建设,严格执行汛期值班、应急演练和隐患排查制度,确保在库物资数量准确、质量完好。通过定期开展政策法规和业务技能培训,培养了一支专业可靠的储备管理队伍。与此同时,我们积极推进“山东省物资储备智慧管理服务系统”建设,加快推动省市县三级储备信息互联互通,以数字化手段提升库存管理、调度指挥和动态监测的智能化水平,为科学决策和高效响应提供技术支撑。 下一步,我们将继续深入贯彻落实国家关于物资储备工作的各项要求,进一步优化储备结构、完善运行机制、提升保障能力,持续筑牢物资保障安全底线,为全省高质量发展和大局稳定提供坚实支撑。
随着生活水平的提高,粮油食品的营养健康已成为人们关心的话题,能不能介绍一下“十四五”期间,在助力粮油消费者吃得更健康、更营养方面采取了哪些新举措?
感谢您对山东粮油健康营养工作的关注。“十四五”期间,山东深入贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要指示精神,以“齐鲁粮油”公共品牌为引领、以优质粮食工程为抓手、科技赋能为支撑,全力推动粮油消费向“更健康、更营养”转型。 (一)政策引领,构建健康粮油发展“山东框架”。努力将粮油健康消费纳入全省战略布局。一是战略融入,把“齐鲁粮油”品牌建设列入省“十四五”规划及绿色低碳高质量发展先行区计划,投入20余亿元财政资金实施优质粮食工程“六大提升行动”,带动企业实施粮油加工技改投入近100亿元。二是标准引领,制定《山东饺子用小麦粉》《山东小磨香油》《山东高油酸花生油》等15项团体标准,29项企业标准入选国家“领跑者”。同时推动制定智慧储粮、小麦准低温储藏等多项企业标准,形成覆盖加工、储存、品牌全流程的粮油健康标准体系。 (二)多维举措,打造健康粮油供给“山东样板”。一是质量管控,筑牢安全底线。发挥全省粮食质量安全检验监测体系作用,加强新收获粮食和库存粮油质量安全监测,严把粮食质量安全入库关、库存关、出库关,确保粮食流通环节质量安全。二是科技支撑,丰富供给矩阵。落实“粮芯计划”,构建“国家-省-市-企业”四级联动科创平台创新链条,深化粮油精深加工,全省粮食加工转化率达170%,突破小麦副产物提取阿拉伯木聚糖、甘油二酯油生产等技术;丰富产品矩阵,遴选6个批次,300款产品省级“好粮油”,72款粮油入选“中国好粮油”产品,居全国第一,涵盖高油酸花生油等营养产品。三是消费引导,培育健康风尚。开展丰富多元宣传,定期举办实验室开放日,邀请中学生、市民走进粮油检测实验室,宣传粮油健康消费常识;开展“齐鲁粮油中国行”“六进”活动,以“世界粮食日”“粮食科技周”活动为契机,组织专家、企业义务讲解优质粮油辨别知识,积极倡导科学膳食消费理念。 (三)面向未来方向,开启健康粮油升级的“山东新篇”。下一步,山东将围绕“健康中国2030”目标,继续以人民健康为中心,持续提升粮油供给的营养品质,重点推进三项工作,为全国粮油健康消费贡献“山东力量”。一是标准再升级。研究制定全谷物粮油产品评价等办法,完善全谷物加工技术工艺、营养成分、包装检测标准,让“全谷物”“营养”有章可循;二是科技再突破。大力培育生物制造产业,加大对粮油功能性成分提取、定制化营养产品研发的投入,满足不同人群(如老年人、糖尿病患者)的个性化需求;三是消费再引导。加大粮油科技周“健康营养粮油”主题宣传,推动营养健康理念融入百姓日常,让“吃得健康”成为全民共识。 谢谢大家!
感谢您对“齐鲁粮油”公共品牌的关注。为进一步助力山东粮食产业高质量发展,全省粮食行业同向发力、同频共振,全力打造“齐鲁粮油”公共品牌,经过战略规划、宣传推广、营销落地等一套“组合拳”,“齐鲁粮油”公共品牌连续七年蝉联中国粮油影响力公共品牌,中国品牌促进会评定品牌价值921亿元,走在了全国前列。 一是高起点规划。推动“齐鲁粮油”公共品牌建设纳入省委、省政府重要文件。创新性构建了“1个省级公共品牌+N个地域特色产品+N个产业经营主体”的三级品牌金字塔架构,涌现出“粮油金三角”“沂蒙花生油”“五星德粮”“胶东花饽饽”“青岛面粉”“山东煎饼”六大极具地域产业特色的市级公共品牌。凝聚行业力量,创建山东粮油产业联盟,成立粮油品牌研究院和公共品牌产研孵化中心,为品牌发展提供智力支持。 二是全媒体宣传。我们构建多层次、立体化的宣传矩阵,搭建覆盖央媒、省媒及新媒体的全方位传播网络。通过拍摄《希望的田野》纪录片、制作全国首部粮油科普动画《齐麦麦与鲁果果》塑造IP、举办花样面点大赛和公益行活动等,讲好品牌故事,让“道不尽齐鲁粮油好”的核心理念深入人心,成功塑造了品牌形象,提升了品牌美誉度。 三是多渠道推介。整合线上线下销售渠道,线上,打造了“好粮有网”产业互联网平台,入驻企业近500家,交易额超150亿元,实现了“互联网+粮油”的数字化转型。线下,我们持续开展“进社区”等“六进”系列省内活动,举办对接外省的“中国行”粮食产业发展合作洽谈会,在中国香港、新加坡举办专场推介会,助力山东优质粮油产品走向国际市场。目前,已累计举办品牌推介和展销展示活动110余场次。通过公共品牌建设,赋能带动重点联系企业新增销售网点3万余个,拓展客户2万余家,增加营业收入超500亿元。 我们坚持“政府搭台、企业唱戏、市场化运作”的方式推动“齐鲁粮油”公共品牌建设,兼顾“大而强”和“小而美”的粮油企业需求,分类施策、一体推进。希望各位媒体记者朋友多多关注和宣传山东粮油品牌。 谢谢大家。
我注意到,2025年9月1日,《山东省粮食安全保障条例》正式施行,粮食安全法治建设迈上了新台阶。请问,“十四五”期间,山东在推进粮食流通领域依法治理和监管方面有哪些举措和成效?
粮食执法监管工作非常重要。我们开展执法监管工作,就是要坚持以人民为中心、以安全为导向,用好依法管粮这把“利剑”,确保政府储备粮安全、保护好种粮农民利益、守护好粮油消费者“舌尖上的安全”。“十四五”期间,先后开展了“亮剑”“严监管、强执法、重处罚”“铁拳行动”等粮食执法专项行动,取得了明显成效。 一是严把“储存关”,政府储备安全有力保障。常态化开展政策性粮油库存监督检查,建立由省发展改革委、省粮食和物资储备局等五部门参与的全省粮油库存检查协调机制,强化协同配合。“十四五”期间,共检查省市县三级储备粮1400.43万吨、储备油15.68万吨,发现问题1139个,印发《山东省政策性粮食库存检查约谈通报制度(试行)》,强化库存检查发现问题整改处置,问题整改完成率100%。连续4年开展省级储备粮管理绩效评估,今年新修订《省级储备粮管理绩效评估办法》,优化评估方式、细化评估细则、完善评估内容,重点突出对省级储备粮承储企业管理主体责任落实情况的评估,对所有省级储备库点现场检查全覆盖,并加强与省国资委等部门协同,强化评估结果运用和整改提升;提高了省级储备粮管理水平,夯实了储备安全保障能力。结合开展“合规运营提升”活动,进一步提高全省政策性储备企业内控管理水平,储备粮数量真实、质量良好、储存安全。 二是严把“售粮关”,种粮农民利益有力保障。畅通涉粮线索举报渠道。加大12325粮食流通监管热线宣传力度,公布省市县三级投诉举报电话,落实政策性粮食购销违法违规行为举报奖励制度,动员全社会力量参与粮食流通领域监管。严查涉粮违法违规案件。认真核查12325粮食流通监管热线举报案件,共接办核查案件线索339件,重点关注拖欠售粮款等涉及群众切身利益问题,查处了一批拖欠售粮款、还款不积极的违法企业,有效保障了种粮农民售粮变现。 三是严把“出库关”,粮食出库质量有力保障。结合库存检查、省级储备粮管理绩效评估等监督检查活动,灵活使用“双随机、一公开”、信息化检查等手段,统筹扎实开展政策性粮食销售监督检查,重点关注轮换计划执行、质量检验、统计制度、竞价销售等环节,确保出库粮食全链条监管。特别是严把出库质量安全关,严格开展政策性粮食销售出库环节的检验检测,对常规质量指标和食品安全指标进行检验,检验报告随货同行,有效期6个月,确保流入口粮市场的粮食完全符合食品安全标准。谢谢!