山东省人民政府新闻办公室于2025年12月31日（星期三）10:00举行新闻发布会，邀请省体育局主要负责同志等介绍“十四五”时期山东体育事业发展成就。齐鲁网、闪电新闻全程直播，敬请关注。

女士们、先生们，记者朋友们: 大家上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 今天，我们举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，邀请 省体育局 党组书记，局长 乔云萍女士 党组成员，省体育总会专职常务副主席 李敬生先生 副局长 栾风岩先生 副局长 林 春先生 副局长 魏淑波先生 介绍“十四五”时期山东体育事业发展成就，并回答记者提问。 首先，请乔云萍女士介绍有关情况。

新闻界的各位朋友，女士们、先生们： 大家上午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会。首先借此机会，向多年来关注、关心和支持我省体育事业发展的媒体记者及社会各界朋友表示衷心感谢！ “十四五”时期，是我省体育事业发展历程中极不平凡的五年，体育强省建设迈出新步伐、再上新台阶。五年来，在国家体育总局和省委、省政府的正确领导下，全省体育系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于山东工作和体育工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，坚持守正创新、全面求强，以加快推进体育强省建设的实施意见为引领，以各项规划政策为保障，积极构建党委领导、政府指导、部门协同、全社会共同参与的“大体育”发展格局，“十四五”时期我省体育事业各项工作圆满收官、任务目标顺利完成。 一、竞技体育综合实力持续提升 认真学习贯彻习近平总书记关于“把竞技体育搞得更好、更快、更高、更强，提高在重大国际赛事中为国争光能力”重要指示要求，竞技体育核心竞争力持续提升。坚定不移实施“奥运争光战略”，着力优化项目布局，山东运动员在东京奥运会勇夺7枚金牌，金牌总数首次位列全国第一位；巴黎奥运会勇夺5枚金牌、15枚奖牌，奖牌总数创历史新高；北京冬奥会获得1枚银牌，实现了首次参赛、首夺奖牌的历史性突破；杭州亚运会获得38金12银11铜、哈尔滨亚冬会获得3金4银2铜，省委、省政府多次对省体育局通报表扬并记集体一等功。注重夯实后备人才根基，坚持举国体制与市场机制相结合，构建了系统完备、衔接有序的“一二三线”竞技体育后备人才培养体系，全省共有体校173所，在训运动员规模超过5.9万人，共创建国家高水平体育后备人才基地83个、省级体育后备人才基地168个，数量居全国第一，成为国家竞技体育人才培养的重要摇篮。“十四五”期间，第十四届全运会和第十五届全运会相继举办，特别是在刚刚结束的十五运会上，山东勇夺金牌数、奖牌数第一名，创造了“五连冠”的历史佳绩。省委、省政府专门向山东体育代表团致贺电，省领导亲切会见体育健儿，运动员赛场内外的表现得到了一致好评，竞技体育为国争光、为省添彩的能力不断增强。 二、全民健身公共服务体系日益完善 始终坚持以人民为中心的发展思想，将满足人民群众日益增长的体育健身需求作为出发点和落脚点，深入实施全民健身国家战略，推动全民健身与全民健康深度融合。聚焦群众“健身去哪儿”的问题，深入实施全民健身场地设施补短板工程。“十四五”以来，全省共新建、改建体育公园116个，城市社区普遍建成“15分钟健身圈”，人均体育场地面积从“十三五”末的2.35平方米提升至3.04平方米，增幅29.4%，日照市、青岛市城阳区、滨州市博兴县成功创建全国首批全民运动健身模范市、县。大力开展丰富多彩的全民健身赛事活动，持续打造全民健身运动会等十大省级品牌赛事，广泛开展社区运动会和乡村体育赛事。“十四五”时期我省年均举办各类群众性体育赛事活动近5万场，参与群众突破5500万人次，运动已成为老百姓健康生活的标配。积极推广科学健身指导，全省社会体育指导员数量超过27万人，各级体育总会和体育社会组织总数超过4.8万个，成为组织全民健身的中坚力量，全省经常参加体育锻炼人数比例达到42%，位居全国前列，人民群众的体育获得感、幸福感显著增强。 三、体育产业新动能加速释放 省政府出台赛事经济高质量发展实施意见，进一步深化供给侧结构性改革，积极培育体育消费新场景、新业态，体育产业规模、结构和效益同步提升，体育产业深度融入全省经济社会发展大局。精心打造“好运山东”体育品牌，构建“四沿两线”赛事空间布局，发布“跟着赛事去旅行”等主题赛事赛历，创新开展赛事评估。今年全省举办500人以上体育赛事2954场，产生直接经济效益120.78亿元，全省人均体育消费超过2500元。组建省体育产业服务大厅和体育产业联合会，创办山东体育用品博览会，体育市场主体总数近7万家位居全国第2；先后培育国家级专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业20家，总数居全国第1。积极推动体育与文旅、卫健等深度融合，创新举办中国运动休闲大会，“十四五”时期共发布体育旅游精品线路80条；出台促进体卫融合高质量发展的实施意见，成立儿童青少年运动健康指导门诊，为近万名青少年提供体质测评和运动干预服务。据最新统计，全省体育产业总规模已超5000亿元，预计今年将突破6000亿元。体彩销售争先进位；截至12月30日，今年全省体彩销量已达337.68亿元，再创历史新高，全国排名从第4位攀升至第2位。 四、体育文化交流实现大繁荣、大发展 高度重视体育的文化价值和精神力量，将体育文化建设摆在突出位置，联合省委宣传部等10部门，在全国率先出台体育文化建设实施意见。创新构建体育“思政金课”体系，年均为运动员、教练员授课近百场，覆盖5000余人次，为省优秀运动队铸魂育人提供了坚实的思想保障。常态化组织开展冠军公益行、中华体育精神大讲堂等活动百余场，大力弘扬中华体育精神和奥林匹克精神，惠及全省几千所学校、十几万青少年学生，以冠军榜样激励成长。深入挖掘齐鲁传统体育文化资源，105项传统体育项目活动被认定为省级以上非物质文化遗产，建成包括齐鲁体育文化博物馆在内的各类体育博物馆10余个。联合举办少数民族传统体育运动会、中学生运动会，弘扬民族传统体育文化、助力青少年健康成长。从2024年起，创新举办“尼山体育文化论坛”，围绕“中华传统文化与奥林匹克精神”等主题深入研讨，全网关注度超3000万，搭建起文明互鉴、文化交流的体育平台。“十四五”时期，我省对外体育交往日益密切，国际奥委会主席巴赫先生到曲阜探寻儒家思想与奥林匹克精神的共通之处，山东与奥地利上奥州互设“青少年运动员高水平训练基地”；省体育局与泰国、马来西亚等国家体育部门，共建体育人才培养基地，体育在高水平对外开放中的角色和地位不断提升，成为助力打造对外开放新高地的重要力量。 回顾奋斗的五年，我们倍感自豪；展望未来我们信心满怀。开启“十五五”新征程，全省体育系统将深入贯彻党的二十届四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，锚定“走在前、挑大梁”，不断开创体育强省建设新局面，努力为谱写中国式现代化山东篇章贡献更多体育力量！

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“十四五”期间，山东在竞技体育人才培养和重大赛事成绩上取得了哪些突破，优势项目有哪些？全运会“五连冠”的取得有哪些经验？

竞技体育是体育强省的突出标志，同时对促进全民健身和体育产业的发展具有重大的引领、带动作用。“十四五”时期，我们坚持“守正创新、全面求强”，大力提升竞技体育综合实力，在国内外赛场上取得了一系列优异成绩。 一是“奥运争光”与“全运争先”全面求强。奥运争光是中国竞技体育事业的最高战略。“十四五”期间，山东共获得世界冠军70个，其中奥运冠军12个，为历史同期之最。东京、巴黎两届奥运会，分别以7金和5金分列全国第一和第三位，乒乓球、射击、皮划艇连续夺金，击剑、游泳实现历史性突破，奥运争光贡献稳居全国前列。十四届、十五届两届全运会共获得金牌107枚，蝉联金牌、奖牌双第一，先后实现全运“四连冠”和“五连冠”。 二是夏季项目与冬季项目全面求强。统筹夏季、冬季项目协调发展，夏季项目奥运争光、亚运争优、全运争先，都走在了全国前列。同时，大力推动冬季项目突破发展，北京冬奥会，实现了冬奥奖牌零的突破；第四届冬青奥会，5人参赛取得3金3银1铜，冬季项目高水平后备人才培养成效初显；第十四届全国冬季运动会，48名运动员参加6大项12分项43小项的比赛，参赛项数和人数均创历史最高，取得5金6银6铜历史最佳成绩，自主培养运动员在冰雪项目上争金夺银，书写了我省冰雪运动的新篇章；今年哈尔滨亚冬会，8名运动员获得3金4银2铜排名全国第五，实现参赛夺金“双突破”。工作中，我们逐渐总结形成了以“奥运争光带动全运争先”为引领，以竞技体育备战周期规律和“三从一大”训练原则（从严、从难、从实战出发、大运动量训练）为遵循，以打造优势项目项群、锻造高水平金牌教练员队伍、持续提升科医保障能力、加强后备人才培养、探索竞技体育多元发展模式、重视运动队思想政治建设等重要举措为支撑的竞技体育高质量发展体制机制，带动一批批山东运动员脱颖而出，代表祖国站上最高领奖台，助力为国争光。 三是最高组别竞技与青少年竞技全面求强。十五运会青少年组别24项竞赛，我省收获3金6银2铜列全国第二；2023年首届全国学青会，获得42枚金牌、40枚银牌、33枚铜牌，列全国第二，创参赛历届城运会、青运会最好成绩；2024年首届全国青少年三大球运动会6支队伍以4冠2亚雄踞榜首；2025年首届全国青少年田径运动会获得男团总分金牌和女团总分铜牌，山东青少年竞技成绩与最高组别成绩相得益彰。竞技体育整体实力的稳中向好得益于高水平青少年业余训练的有力支撑，充分展示了山东竞技后备人才培养的成果与绩效；青少年竞技后备人才经受大赛考验茁壮成长，逐渐成为未来奥运争光和全运争先的中坚力量。 走下领奖台，一切从零开始。下一步，我们将继续锚定“走在前、挑大梁”，进一步提升竞技体育综合实力，努力为国争光、为省添彩，在体育强国、体育强省建设上再立新功、再创佳绩。

请问，“十四五”以来，山东在完善全民健身公共服务体系方面取得哪些成果？在提升群众身体素质和健康水平上有哪些突破性进展？

“十四五”期间，我省紧紧围绕贯彻落实全民健身国家战略，聚焦完善全民健身公共服务体系，努力推动全民健身事业高质量发展，取得了显著成效。主要体现在以下四个方面。 一是全民健身场地设施日趋完善。深入实施全民健身设施补短板工程与提升行动，统筹中央和省级资金8.6亿元，健全市县乡村四级公共体育设施网络，县级“三个一”、乡镇“两个一”工程和行政村公共健身设施基本实现全覆盖，城市社区普遍建成“15分钟健身圈”，人均体育场地面积达到3.04平方米。全省新建、改扩建4万平方米以上体育公园116个，大型体育公园总数达到185个，打造了全民健身绿色便捷新载体。补助支持公共体育场馆向社会免费或低收费开放，2025年补贴场馆数量达到144个，开放服务水平持续提升。全省公共体育场地设施面向公众全面开放，具备条件的学校体育场地开放率达到近83%。 二是全民健身赛事活动日臻丰富。每年举办山东省全民健身运动会、冬季全民健身运动会，两年举办一次智力运动会，参赛规模持续增长，影响力不断扩大。坚持赛事活动服务向基层下沉，从2021年开始常态化开展社区运动会、乡村体育“四赛”等群众身边的体育活动。积极打造沿海、沿黄河、沿运河、沿齐长城区域联动赛事体系，围绕全民健身日、农民丰收节等重要时间节点，组织策划丰富多彩的主题示范活动。精心组织举办了第五届全省老年人运动会，持续开展“百万人打太极拳”活动，培训老年太极拳骨干超过60万人。全省群众性体育赛事活动蓬勃开展，逐年大幅度增长，2025年达到9.5万场以上，参与人次超过1000万。 三是全民健身组织队伍日益壮大。全省各级各类体育社会组织总数超过4.8万个，县级以上登记备案的近8000个，市、县、乡三级普遍建成老年人体育协会。社会体育指导员队伍建设进一步加强，公益社会体育指导员总数达27万人，每千人拥有2.7个。扎实推进农村女性社会体育指导员培训，三年共培训1.23万人，覆盖5752个行政村。依托社会体育指导员，广泛开展职业助公益、冠军公益行等全民健身志愿服务活动，打造了151个优秀服务站点。 四是科学健身指导服务更加惠民。常态化开展国民体质监测，组织实施“体质测定齐鲁行”专项行动，全省各级体质测试和健身指导年均服务群众10万人以上。每年开展科学健身大讲堂、运动健康科普、青少年脊柱侧弯筛查和体质提升、科学健身指导走基层等活动，服务群众100余万人。体卫融合深入推进，进一步健全体卫融合标准体系，发布标准60余项。 下一步，我们将坚持办人民满意的体育，聚力深化改革创新，完善政策体系，为群众提供更加均衡、更高水平的全民健身公共服务，推动全民健身和全民健康深度融合，为提高全省人民的身体健康素质作出新的更大贡献。

“三大球”提升工程是“十四五”时期山东体育发展一个重要内容，能否详细介绍一下这方面取得的成绩和有关措施？

“十四五”期间，我省三大球项目取得优异成绩。目前共有16支队伍参加职业联赛，先后向各级国家队输送260余名运动员，涌现出杨瀚森、张子宇等知名球员。十五运会我省三大球22支队伍全部进入前八名，12支队伍站上领奖台，共获得4金5银，其中男子排球首夺成年组冠军，实现历史性突破。2024年首届青少年三大球运动会，我省6支队伍获得4金2银。已连续举办11年的齐鲁足球超级联赛，今年改革赛制后得到群众的广泛欢迎，营造了良好的社会氛围。我们主要从4个方面进行了探索。 一是构建稳固持久的体制机制。坚持“全省一盘棋”，建立完善省体育局牵头抓总，各市县体育部门为链条，各级体育协会密切协作抓落实的三大球管理体制。省级设有独立的运动项目管理中心；16市体育部门均设有三大球项目管理机构；全省建有3个省级协会、44个市级协会、260个县级协会，其中足球、篮球实现市级协会全覆盖、县级协会覆盖率均达到91%。 二是打造专业规范的训练体系。突出职业梯队示范引领，全省8家足球职业俱乐部建有39支高水平青训梯队。巩固体校青训主阵地，现有5所全国足球重点体校，4所篮球、8所排球全国高水平后备人才基地。夯实校园青训基础，推进市县依托优质学校联办共建队伍，2022年省运会87支足球队有62支来自“市校联办”。鼓励社会资本兴办青训机构，全省共有561家足球青训机构，曹州、莱州等武校创新开展“武术+足球”跨项选材训练模式。 三是创新打造高水平竞赛体系。用活省运会竞赛杠杆，构建职业、专业、校园、社会相融合的竞赛体系，实现各训练主体组队、球员身份参赛全覆盖，充分调动各方抓青训的积极性。针对学训冲突和训赛脱节两大青训难题，在全国率先发布省、市、县三级青少年学生年度竞赛日历，打造“竞赛一小时交通圈”，将赛会制比赛分解为衔接有序的区域赛、省级赛直通模式。目前全省每年举办省级三大球青少年比赛3000余场、参赛人数1.7万余人次。 四是畅通运动员成长发展通道。持续改进三大球人才选拔成长机制，打通运动员升学通道，完善“631”成建制升学直通模式，在全省布局建设904所省级三大球传统项目学校，在全国率先试点体校与体育院校“3+4”足球人才贯通培养。推动省内中小学普遍开设三大球课程，将三大球纳入中考体育选考项目，鼓励广泛举办校内班级赛、校级赛，打造“最美主场”。率先在全国出台学校体育教练员岗位设置和职称评价办法，畅通退役运动员到学校担任教练员渠道。 下一步，我们将继续完善三大球管理体制机制，全面推进三大球振兴发展，为建设体育强省作出更大贡献。

请问，山东是如何推动体育与教育、文化、旅游、商贸、卫生等相关领域深度融合的？

“十四五”时期，省体育局深入贯彻新发展理念，在教育、文化、旅游等领域推动“体育+”融合发展，为经济社会高质量发展注入强劲动能。 坚持“健康第一”教育理念，推动体教融合。加强青少年学生体质健康和体育后备人才培养，联合省教育厅每年举办全省中小学体育联赛。加强体育传统特色学校建设，推进场地、教学、师资等资源互通共享。推进校园足球运动发展，累计创建全国青少年校园足球特色学校2873所，每年带动200万人次参加足球比赛。历城二中女足斩获全国青少年足球联赛“三连冠”，并获得2023年世界中学生足球锦标赛冠军。 弘扬优秀传统体育文化，讲好齐鲁体育故事。践行文化“两创”方针，连续举办四届体育影像大赛和三届体育文化创意与设计大赛。发起成立体育博物馆联盟，举办首届体育文化产业发展大会。依托尼山世界文明论坛打造体育文化分论坛，巴赫主席视频致辞。全省16个项目获评中华体育文化优秀项目。 践行“两山”理念，推动体旅融合。依托我省丰富旅游资源，做好与户外运动的结合文章。累计创建国家体育旅游示范基地2个、省级示范基地29个，发布体育旅游精品线路80条，打造了“冰雪+民俗”“运动+康养”等多个消费场景。举办户外运动休闲季产生直接经济效益1.35亿元，对GDP贡献达3.82亿元。 激活消费市场潜力，助推体商融合。构建“赛事搭台、商贸唱戏”的协同机制，连续六年举办体育消费季。2025年创新消费惠民举措，联合山东银联、银行及商家发放体育消费惠民补贴，签约商户400多家。办好山东体育用品博览会，组织企业参加中国体博会、两博会等重大展会，为企业搭建展销平台。持续推进体育赛事“进景区、进街区、进商圈”，适时发布“五一”“十一”假期赛历，推动景区红、街区旺、商圈火。 深化体卫融合，打造运动促进健康“山东样板”。深入贯彻全民健身和健康中国国家战略，制定《关于推进体卫融合高质量发展的实施意见》，建立山东省体卫教融合工作联席会议。建立了300多个项目组成的体卫融合试点项目库。2024年与济南国际医学中心共同成立了“山东省运动与健康产业协同创新中心”，创新打造“院内门诊+院外中心”双轮驱动服务模式。 省委十二届十次全会提出，“推动商旅文体健融合发展”。下一步，我们将持续发挥体育多元价值功能，推动融合工作向更深层次、更广范围、更高水平迈进，为强省建设贡献更多体育力量。

请问，“十四五”时期，山东在储备竞技体育后备人才方面采取了哪些关键举措？

“十四五”时期，山东系统推进竞技体育后备人才培养工作，着力构建“训学赛、选育送”一体化培养体系，取得了扎实成效。 一是深化“训学赛”融合。在“训”的支撑上，“十四五”期间累计投入2.79亿元，支持新建、改扩建市县体校42所，建成“体教融合”新型体校123所，创建四星级以上青少年体育俱乐部118家，有效拓展了专业化训练阵地。在“学”的保障上，联合教育部门配齐配强体校文化课教师，创新打造“思政金课”，建立体校文化课统考制度并将统考成绩与参赛资格挂钩，“十四五”以来有2.5万名青少年运动员参加统考，合格率超过95%。在“赛”的牵引上，发挥省运会第一竞赛杠杆作用，构建以省运会为龙头、锦标赛与冠军赛为主体、青少年学生联赛为基础的竞赛体系，引导多主体组队参赛，年均办赛超3500场、参赛破30万人次。 二是贯通“选育送”链条。“选”材方面，引导市县体校合理确定项目梯队，创新推行市级运动队“县办、校办、俱乐部办”模式，推动选材网点向基层、学校与社会组织延伸，完善立体化选材网络，显著扩大了选材覆盖面。“育”才方面，以创建国家级、省级高水平后备人才基地为抓手，构建“金字塔”式训练网络，推行科技助力工程，系统加强体能、心理、营养康复及反兴奋剂教育，全面提升人才培养质量。输送方面，持续畅通输送主渠道，“十四五”以来向省优秀运动队输送513人；纵向拓宽升学路径，推广中小学“631”、试点中高职与本科“3+4”“3+2”贯通培养，授予二级以上运动员称号超过4万人次，体校运动员进入大学深造的比例普遍达到60%以上；横向拓展就业渠道，率先设置学校体育教练员岗位，探索优秀体校学生优先应征入伍等多元发展路径。 三是健全政策与队伍保障。政策层面，会同教育、人社等部门出台市级体校融合发展、县级体校办学模式改革、业训人才队伍建设、学校体育教练员专业岗位设置以及优秀后备人才基地、传统特色校、星级俱乐部创建等政策文件；各市结合实际完善实施细则，形成系统完备、衔接配套的制度保障体系，为竞技体育后备人才培养提供坚实政策支撑。队伍层面，着力建强教练员、文化课教师、管理人员“三支队伍”，基层体校教练员中退役运动员占比超60%，通过分级分类培训提升训练专业性；文化课教师纳入全省教师培训规划，“十四五”累计培训近3000人次，强化了教学能力；管理人员建立常态化培训机制，近五年累计培训超2000人次，全面增强管理与保障能力。 下一步，我们将持续夯实青少年体育人才培养根基，为竞技体育发展提供有力人才支撑，助力体育强省建设再上新台阶。

国家十分重视赛事经济发展，出台专项政策鼓励举办区域性体育赛事活动。请问，山东采取了什么措施？目前取得了什么成效？

近年来，山东省体育局深入贯彻国家和省委、省政府部署要求，以“好运山东”品牌建设为引领，多措并举推动赛事经济高质量发展，取得显著成效。 一、强化政策引领，构建赛事经济发展框架 以省政府名义出台《加快推进赛事经济高质量发展的若干措施》明确赛事经济作为体育产业核心引擎的战略定位。我局与省财政厅联合印发《山东省体育赛事专项资金奖励实施细则》，通过政策激励、资金扶持和资源整合，为赛事经济发展提供制度保障。 二、打造“好运山东”品牌，提升赛事影响力 借鉴“好客山东”“好品山东”经验，创新推出“好运山东”体育品牌。以品牌统领全民健身和体育产业赛事活动，形成“品牌引领、赛事支撑、产业联动”的发展模式。据不完全统计，2025年全省举办500人以上大型赛事2,954项，其中国际性赛事54场、全国性赛事323场，威海铁人三项世锦赛、济南国际网球公开赛、亚洲羽毛球混合团体赛、台克球世界巡回赛等高端赛事落地山东，赛事国际影响力显著提升。 三、完善赛事供给体系，培育多元消费场景 一是提升赛事能级。2025年，投入近4000万元支持各市申办高端赛事，打造本土品牌，进一步夯实发展基础。今年举办的2,954项体育赛事为山东省各行业带来的直接经济效益总计120.78亿元，间接经济影响效应共计289.94亿元，税收效应共计15.56亿元，因赛事而新增就业岗位数共计13.52万个。 二是创新特色赛事。首创“两线四沿”赛事布局，成功举办山东省马拉松联赛、冰雪系列赛、“四沿”系列赛事，推出“齐鲁超赛”主客场制等。青岛水上运动、威海户外赛事、东营匹克球等特色项目蓬勃发展，满足群众多样化需求。 三是健全评估机制。开发赛事申报系统，组织各地全面统计体育赛事，建立监测评估指标体系，委托第三方机构对重大赛事综合效益精准评估，为科学决策提供依据。 四、深化“体育+”融合，释放赛事经济乘数效应 各地践行“以赛营城”理念，推动赛事与文旅、康养、农业等产业跨界融合。威海依托铁人三项、帆船公开赛等打造“国际休闲运动之都”；日照通过网球赛事联动海洋旅游；济南电竞赛事赋能数字经济发展。2025年，全省60%以上重点赛事吸引本土制造企业参与，有效提升“山东制造”品牌价值，形成“赛事引流、产业赋能、城市升级”的良性循环。 下一步，我们将继续深化政策创新、品牌塑造和融合发展，为建设体育强省、服务经济社会发展作出更大贡献。

记者提问到此结束。大家如果有其他需要采访的内容，请会后联系省体育局武文杰，联系电话：51761905。 本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！