山东持续优化预防接种服务 为群众全生命周期健康护航情况新闻发布会
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山东省人民政府新闻办公室定于2026年4月22日(星期三)10:00举行新闻发布会,邀请省疾控局负责同志等介绍山东持续优化预防接种服务,为群众全生命周期健康护航情况。齐鲁网、闪电新闻全程直播,敬请关注。
女士们、先生们,记者朋友们: 大家上午好!欢迎参加山东省人民政府新闻办公室新闻发布会。 今天,我们邀请省疾控局副局长、二级巡视员黄杰先生,省药监局副局长李玉基先生,省疾控中心党委副书记、主任王燕女士,省公共卫生临床中心 党委副书记、主任刘清明先生,济南市卫生健康委副主任、市疾控局副局长王东先生,介绍山东持续优化预防接种服务,为群众全生命周期健康护航情况,并回答记者提问。 首先,请黄杰先生介绍有关情况。
新闻界的各位朋友,女士们,先生们: 大家上午好!首先,衷心感谢大家长期以来对全省疾控事业的关心、关注和支持。4月25日是第40个“全国儿童预防接种日”,借此机会,我向大家简要介绍山东省持续优化预防接种服务,守护群众全生命周期健康的有关情况。 习近平总书记指出,预防是最经济最有效的健康策略。预防接种是落实预防为主的卫生与健康工作方针的具体措施,也是预防传染病最经济、最有效的手段。近年来,在省委、省人民政府的坚强领导下,我们全面贯彻《中华人民共和国疫苗管理法》,先后实施了预防接种能力提升行动、服务提质行动,完善服务体系、优化服务供给,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率稳定在95%以上较高水平,疫苗可预防传染病发病率控制在历史低位,有效筑牢免疫屏障,持续提升人民群众获得感。 一、聚焦均衡可及,持续优化预防接种服务体系 一是着眼便民利民。综合考虑服务半径、人口密度等因素科学布局,在全省设置了4588家预防接种门诊,包含常规预防接种门诊、产科预防接种室、成人预防接种门诊等6类,实现了每个乡镇(街道)全覆盖,确保群众享有公平、便捷的接种服务。二是统一建设标准。出台预防接种门诊建设和管理标准,省内所有接种门诊全部达到了标准要求。建立常规类别预防接种门诊动态分级管理机制,从基础配备、制度落实、服务管理等多维度开展综合评价,推动接种门诊提档升级,全省数字化、智慧化门诊占比分别达到97.95%和64.14%。可实现电子预检、知情同意书电子签核、留观提醒等功能,有效提升工作效率,减少群众现场等候时间。三是延伸服务模式。指导城乡预防接种门诊采取开通延时服务、开设接种专场、周末提供接种服务等方式,有效延长了服务时间,提升了接种便利性。在2025-2026年度流感疫苗等接种高峰期,为有需求的中小学校、养老机构提供集中上门接种服务,周末接种流感疫苗量占总接种量的30.66%。 二、聚焦分类施策,持续拓展预防接种服务群体 面向儿童群体,持续强化常规免疫、查漏补种、入托入学查验等措施,完善接种率监测预警机制,全省16市均开设了预防接种咨询评估门诊,特殊健康状态儿童可得到专业的接种咨询评估。2025年累计为551.21万名儿童接种2305.1万剂次免疫规划疫苗,适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到96.40%。麻疹、流脑等疫苗可预防传染病控制在历史低位,连续35年无脊髓灰质炎野病毒导致的麻痹性病例,连续28年无白喉病例,15岁以下儿童乙肝表面抗原携带率下降至0.01%,百日咳发病水平下降92.75%。 面向成人群体,积极拓展全生命周期预防接种服务,率先以省为单位开展成人预防接种处方试点,已覆盖16市的685家医疗机构,由临床医生为适宜诊疗对象开具预防接种处方,实现了诊疗与接种有效衔接。2025年,非免疫规划疫苗接种占比达到57.46%,流感疫苗接种 同比增长11.01%。 面向老年人等重点人群,利用基本公共卫生服务项目,“打包”体检报告和预防接种处方,并将疫苗接种纳入家庭医生签约服务包。科学评估老年人等重点人群健康状况,提供“个性化”接种建议,精准推荐疫苗种类、合理规划接种时间,解决重点人群“不敢打、不会选”的顾虑,推动预防接种向全生命周期拓展。2025-2026年度流感流行季,全省60岁及以上老年人接种流感疫苗较去年同期上升11.02%。监测显示,60岁及以上老年人流感样病例就诊比例、标本阳性率较上年度流行季分别下降10.85%和56.39%。 三、聚焦数字赋能,持续改善预防接种服务体验 连续两年将电子预防接种证推广应用纳入山东省重点民生实事,依托“爱山东”政务服务平台,群众通过手机即可实现接种门诊查询、接种预约、入托入学查验等“掌上服务”,累计申领量达到1385万份。 同时,坚持纸质预防接种证与电子证同步运行、并行使用,兼顾不同人群使用需求。此外,作为全国首批跨省异地预防接种数据共享省份,预防接种跨省数据交换已在全省范围推广,累计服务超4万人次,数据交换成功率达99.84%。在“人工智能+疫苗接种”方面,也开展了积极探索,研发了“齐鲁青耕・智苗”智能体,能够整合多源权威数据,精准识别认知误区,实时推送科学信息,为公众提供24小时智能咨询和个性化接种推荐等服务,这个智能体已在青岛、泰安等地试点应用,年底前可推广到全省,届时,大家可在“爱山东”政务服务平台“疫苗接种”模块,体验AI预防接种健康助手“一对一”个性服务,欢迎大家体验。 四、聚焦精细管理,持续筑牢预防接种安全底线 一是健全疫苗全程追溯体系。开发并建成涵盖疫苗需求计划制定、流通管理和财务管理等多业务模块的信息系统,确保每支疫苗从招标采购到流通使用,都能够实现来源可溯、去向可追。建立疫苗短缺预警机制,动态监测库存,疫苗短缺及时预警,保障疫苗平稳供应。二是构建智慧冷链全程监管体系。在全国率先实现5G疫苗冷链监测系统全覆盖,省、市、县三级疾控中心和所有接种单位的冷藏设备均安装温度监测仪和无线温度标签,可24小时不间断监测每支疫苗的温度信息,有效保障了疫苗安全。三是完善接种人员培训考核体系。开发了线上培训管理平台,建成155处规范化示教门诊,覆盖所有县(市、区),创建“线上理论+线下实践”培训模式,每年对接种人员进行培训考核,规范开展接种服务,让疫苗打得上、打得好、打得安心。 预防接种工作关乎人民群众健康福祉,下一步,我们将坚持以人民健康为中心,持续加强科普宣传、规范服务管理,不断提高预防接种服务的可及性、便捷性和安全性,切实筑牢免疫屏障。借此机会,也恳请社会各界一如既往关心、支持预防接种工作,让我们共同努力,共同营造科学接种、安全接种的良好氛围。 我先介绍这些,谢谢大家!
感谢您的提问。 首先介绍一下异地接种服务,早在2007年,我省已实现了省内跨区域的异地接种服务,在此基础上,2025年实现跨省居民接种档案的跨区域互联互通、自动调取,公众无需往返原接种地办理档案迁移或开具相关证明,即可享有无差异跨省异地接种服务,让接种服务真正打破了地域与户籍限制,只需在居住地接种门诊完成接种,流动儿童与本地儿童也可享受同等服务。 电子预防接种证推广应用,通过数字化手段破解传统纸质接种证易丢失、易破损、携带不便等问题,为群众提供“随身疫苗本”服务。群众只需手机登录“爱山东”政务服务平台“疫苗接种”模块,经平台身份认证后,即可绑定免疫规划信息系统预防接种档案信息,自动申领电子预防接种证。在接种门诊只需出示二维码,即可扫码完成健康询问、登记、知情告知、接种、留观等全流程服务。同时,我们也充分考虑不同群体的实际需求和使用习惯,推行纸质与电子预防接种证并行使用,真正做到便民利民、服务于民。 疫苗“全程追溯”方面,“爱山东”政务服务平台支持多家庭成员绑定功能,家长可一键管理老人及多子女接种档案,无需分别查询、单独保管,可随时查询本人及家人完整接种记录,涵盖疫苗名称、接种剂次、接种时间、生产厂家、疫苗批号、有效期、追溯码等全要素信息,实现疫苗全程可追溯,让预防接种服务更安全透明、便捷放心。 此外,还支持疫苗信息在线查询、接种门诊导航等服务,方便群众就近选择接种门诊。公众也可自助在线预约接种,服务端自动推送下次接种时间信息,精准提示接种,有效避免漏种、错种。儿童入托入学时,家长可线上自助开具加盖电子公章的儿童入托、入学查验证明,直接打印使用,无需前往接种门诊开具纸质证明,真正实现了“群众少跑腿、数据多跑路”。我就回答这些,谢谢大家!
谢谢您的提问。疫苗安全事关人民群众的身体健康和生命安全,是国家战略性、公益性产品。近年来,全省药品监管部门按照省委、省人民政府安排部署,始终将疫苗质量安全作为监管的重中之重来抓,持续强化疫苗全链条、全生命周期质量监管,切实维护了人民群众用苗安全。重点工作取得了以下几个方面的成效: 一是监管机制进一步健全。强化制度建设是夯实疫苗监管根基、守住安全底线的重要一环。把建章立制摆在更加重要位置,严格落实《中华人民共和国疫苗管理法》等法律法规和政策要求,推动以省人民政府办公厅文件印发进一步提升药品监管和服务能力的若干措施,持续完善疫苗生产监管机制,提升疫苗流通和使用环节监管能力。及时修订《山东省疫苗流通质量监督检查办法》,对疫苗储存、运输冷链设施设备、疫苗储运管理等提出15条具体要求,明确检查频次、检查重点,为疫苗流通、使用及监管提供了标准依据。发挥部门疫苗管理联席会议机制,组织开展风险评估和体系评审,推动监管体系持续有效运行。 二是质量监管进一步加强。坚持风险管理理念,重点抓好源头严防、过程严管和疫苗批签发工作,多措并举保障疫苗质量安全。首先,坚持源头严防,选派职业化检查员常驻疫苗生产企业开展监督活动,建立了以驻厂监督为基础、分局日常检查为支撑、省局重点检查为补充的三级检查机制,确保了生产源头的疫苗质量安全。其次,实施过程严管,将疫苗配送企业全部纳入省局年度检查重点,指导各地药品监管部门加大对疾控机构、接种单位抽查力度,确保疫苗流通使用质量安全。2025年以来,共出动执法人员1.98万人次、检查9800家次。第三,实行批签发制度。要求每批疫苗出厂前,必须经指定的批签发机构审核、检验合格后方可销售,最大限度保障每一支疫苗的质量安全。截至目前,已完成我省企业生产的人用狂犬病疫苗批签发156批,批签发合格率100%。 三是监管能力进一步提升。我们坚持智慧监管引领,夯实基础、服务创新,推动疫苗追溯系统建设,积极服务疫苗产业高质量发展。完善省疫苗追溯系统,与全国疫苗追溯系统有效衔接,实现了每一支疫苗从生产、流通到预防接种全过程可追溯、可核查,2025年以来,共收集疫苗追溯数据4900多万条。在全国率先开展疫苗冷链信息化追溯,对各级疾控机构、接种单位和疫苗配送企业的疫苗储运温度进行实时监测,确保疫苗储运温度符合冷链要求。同时,加强政策供给,全力支持优势企业揭榜攻关,积极服务疫苗研发申报,助推产业发展,更好地满足群众用苗需求。 疫苗质量安全涉及千家万户。下一步,省药监局将统筹发挥疫苗管理联席会议机制作用,强化部门协同,守好安全底线,为保障群众生命健康和接种安全贡献药监力量。
谢谢您的提问。 近年来,山东深入落实国家和我省“人工智能+”行动部署,坚持以数据为基、以模型赋能、以场景落地为主线,积极、稳妥、有序地推进免疫规划工作数字化转型,着力构建覆盖全流程、全周期、全人群的智慧预防接种服务体系。 一、夯实数据基础,筑牢人工智能应用数字底座。 持续建设和升级省级免疫规划信息系统,涵盖预防接种、冷链监测、疫苗追溯与管理、疑似预防接种异常反应(AEFI)监测、综合业务管理与数据可视化、公众服务等八大核心功能模块,实现了从疫苗出厂、流通、储存、接种到效果评估的全流程闭环管理。在数据治理方面,严格遵循国家规范,率先在全国实现全域范围内的跨省数据交换,并全面推行全人群电子预防接种证。系统累计建立预防接种档案1.09亿份,高质量采集接种记录近10亿条,为人工智能深度应用提供了坚实、可靠的数据支撑。 第二,系统构建多场景高质量数据集,为智能应用提供源头支撑。高质量数据集是人工智能模型有效赋能行业应用的关键前提。山东坚持需求导向,通过深度行业调研,系统推进覆盖多业务场景的高质量、标准化数据集建设。严格遵循数据治理规范,对海量接种记录、冷链监测、疫苗追溯等核心业务数据进行清洗、标注与结构化处理。同时,整合国家免疫程序、专家共识、技术指南及疫苗说明书等多源权威知识,构建专业、准确的知识库。高质量数据集和知识库的建立,为后续开发安全、可靠、精准的智能应用奠定了坚实基础。 第三,打造“齐鲁青耕·智苗”智能服务品牌,推动创新应用落地见效。在高质量数据集、知识库建设基础上,结合大语言模型等先进技术,研发上线智能问答知识图谱及系列AI应用。依托“爱山东”政务服务平台,上线“齐鲁青耕·智苗”AI预防接种健康助手,24 小时权威解答疫苗知识、接种禁忌、免疫程序等问题,为公众提供科学、准确、便捷的咨询指导;整合疫苗预约、接种提醒与查询、入托入学接种证查验、接种单位查询、电子接种证申领等多项功能,实现“一键式”办理,极大提升了服务可及性与群众满意度。 下一步,将继续深化人工智能在免疫规划领域的融合创新,优化核心算法模型,拓展丰富应用场景,完善高质量数据集建设与应用闭环,加快建成更高水平的智慧预防接种服务体系,更好满足群众高品质、便捷化、个性化预防接种服务需求,为全省免疫规划事业的高质量发展注入新的、强劲的数字动能。 我就回答这些,谢谢大家!
感谢您的提问。 麻疹是由麻疹病毒引发的急性呼吸道传染病,传染性极强,未接种疫苗或未感染过的人群普遍易感。麻疹病程有明显规律,概括为“发热三日、出疹三日、消退三日”。初期主要表现为高热、咳嗽、流涕、眼结膜充血、畏光、流泪等,与重感冒极为相似,易被误诊。发热持续三至四天后进入出疹期,皮疹开始出现于耳后、发际、面部,随后按顺序蔓延至颈部、躯干、四肢,最终可蔓延至手心、足底。皮疹为密集红色斑丘疹,严重时可融合成片。发病早期口腔黏膜会出现灰白色小点,周围伴有红晕,此即“柯氏斑”,是麻疹特有的标志性体征,也是早期识别的重要依据。皮疹出齐后进入恢复期,发热下降、皮疹按出疹顺序消退。 若出现持续高热、明显呼吸道症状以及顺序性出疹等情况,应高度警惕感染麻疹病毒,按照规范流程处置。首先,避免参加聚集活动,不去商场、影院、公共交通等人员密集、通风不佳的场所,主动避开婴幼儿、孕妇、老年人等高危人群。其次,要及时前往正规医疗机构的感染门诊就诊,就医途中避免乘坐公共交通工具,尽量选择私家车或点对点方式,并全程规范佩戴口罩。最后,就诊时要主动、如实告知症状出现的时间、旅居史、接触史以及疫苗接种史,配合完成预检分诊、标本采集及相关检查,不得隐瞒或谎报信息。麻疹属于法定传染病,确诊后要严格按照要求隔离治疗,待症状完全消退达到解除隔离标准后,方可恢复正常生活。 全程接种麻疹疫苗是预防麻疹最核心且经济的手段。按照国家免疫程序,儿童需在8月龄、18月龄各完成一剂次含麻疹成分疫苗接种,以获得持久保护力。未接种或未全程接种含麻疹成分疫苗的家长要密切关注儿童健康状况,及时完成接种。若儿童出现发热、出疹等症状,应立即暂停入园、入学并及时就医。未接种或接种史不详人群,可咨询当地疾控中心或接种单位,评估补种条件,及时补种。 日常生活中,个人应保持良好的卫生习惯,勤洗手;在密闭场所及人员密集环境中要规范佩戴口罩;咳嗽、打喷嚏时用纸巾或肘部遮挡口鼻,以降低病毒传播风险。家庭应每日定时开窗通风,保持室内空气流通,做好日常清洁。通过科学接种疫苗、做好日常防护,早发现早处置,能够有效降低麻疹感染风险,切实守护个人与家庭成员健康。 我就回答这些,谢谢大家!
感谢您的提问。在省委、省人民政府的坚强领导下,济南市积极响应全生命周期健康管理要求,在HPV疫苗接种、老年人/慢性病患者疫苗推广等方面持续发力。主要做法和成效如下。 适龄女生HPV疫苗接种方面。 2025年11月HPV疫苗纳入国家免疫规划后,济南市迅速健全机制、精准施策。市卫健委与市教育局迅速联合印发接种通知,召开学校卫生工作会议专题部署HPV疫苗接种,并建立联席会商制度。卫健部门牵头,疾控机构负责技术培训,接种单位与学校“一对一”联络;教育部门组织摸底,协同落实补种,并将HPV接种纳入预防接种证查验管理。济南市自2021年开展适龄女生HPV疫苗免费接种,2022年纳入民生实事。国家免疫规划实施后,要求各学校于2026年6月30日前,复核报送2011年11月10日以后出生的在校女生名单,接种单位及时反馈查验情况,学校通知监护人暑假补种。已接种首剂未完成全程者,6月底前由民生实事保障完成,确保过渡不断档。济南市建立常态化接种闭环,每年开学季学校将新增适龄女生名单推送接种单位,同步发放一封信;接种单位每季度反馈补种名单,学校督促补种。依托“爱山东”平台预约,实行“常规门诊+校园专场”,开设周末及节假日接种,全市所有常规门诊均提供接种服务,动态调配保障供应。市、区两级分批开展专项培训,覆盖所有接种门诊,确保各环节规范安全;市级定期召开推进会,开展现场督导,及时协调解决问题。同时,通过专家讲座、宣传栏、家长微信群普及疫苗知识,邀请已接种女生家长分享接种感受,用身边人、身边事打消家长认知误区,推动从“要我接种”向“我要接种”转变。截至目前,济南市适龄女孩首针接种达41868剂次,接种率达56.32%。 成年人和老年人等人群疫苗推广方面。 济南市提前布局成人预防接种门诊,自2021年起累计建成29家,实现区县全覆盖。2024年在历下、市中、槐荫、钢城、高新5个区县启动成人预防接种健康处方试点,覆盖31家医疗机构,重点提供流感、肺炎、带状疱疹疫苗“三件套”接种服务;同步改造HIS系统,打通省市平台数据接口,实现临床诊疗到预防接种的闭环管理,培训临床医生700余名,开具健康处方2.7万余份。引导家庭医生在老年人体检和慢性病管理时同步评估疫苗接种,为高风险人群提供个性化建议。同时加强科普宣传,开展“成人疫苗宣传周”及进社区、进企业、进校园活动,着力解决成人疫苗知晓率偏低问题。从接种成效看,老年人“疫苗三件套”接种量较往年提升明显,部分区县流感疫苗、带状疱疹疫苗接种量分别增长10.70%和109.17%。 下一步,济南市将持续巩固HPV免疫规划成果,将健康处方试点扩至所有区县,让全生命周期接种服务惠及更多群众。 我就回答这些,谢谢大家!
感谢您的提问。 HPV的中文名称是人乳头瘤病毒,主要感染皮肤表面和黏膜,目前HPV已知有200多种亚型,其中高危型持续感染是宫颈癌的主要病因。近年,我国宫颈癌呈现发病率上升和年轻化的趋势,严重威胁女性身心健康。接种HPV疫苗能够有效预防高危型HPV感染,减少宫颈癌等疾病发生,是最经济、最有效的预防手段。 截至2026年3月,已有164个世界卫生组织成员国或地区将HPV疫苗纳入免疫规划。山东从2024年开始为学籍或户籍在鲁新入学七年级女生免费接种国产双价HPV疫苗。2025年11月,国家正式将2011年11月10日以后出生年满13周岁女孩的HPV疫苗接种纳入国家免疫规划。为保障接种安全与免疫效果,建议家长重点关注以下三个方面: 第一,科学把握接种时机,早接种早保护。研究证实,9-14周岁女孩接种HPV疫苗产生的抗体水平是15周岁以上人群的2倍以上。国家为13周岁的女孩免费接种HPV疫苗,主要考虑这个年龄段的女孩接种HPV疫苗产生的抗体水平更高,保护效果更好。目前我国上市使用的HPV疫苗有多种不同价次,纳入国家免疫规划的是国产双价HPV疫苗。从保护效果来看,双价HPV疫苗基本能够覆盖目前流行的高危型,可有效预防70%以上的宫颈癌,还可以降低因感染HPV导致的其他疾病的发生。当然,家长也可以根据自己的实际情况,自愿自费选择4价、9价等更高价次疫苗。 第二,根据学校统一安排,规范有序完成接种。目前省内所有学校都和接种单位建立了一对一对应关系和沟通机制,接种单位会将适龄女孩HPV疫苗接种情况定期向学校反馈。家长可根据学校统一安排带孩子到指定的预防接种门诊进行接种,也可以通过“爱山东”政务服务平台(APP或小程序)“疫苗接种”模块自行预约居住地附近接种门诊完成接种。接种时,家长或监护人要携带孩子的预防接种证并全程陪同。 第三,牢记接种注意事项,全程配合保障接种安全。接种前,家长要认真阅读知情同意书,如实告知医护人员孩子既往病史、过敏史、近期健康状况及用药情况,若孩子发热≥37.3℃、患急性传染病或严重慢性病急性发作期等应暂缓接种。接种后,要在现场留观30分钟,一旦出现不适症状,及时告知现场工作人员。回家后,保持接种部位清洁干燥,避免剧烈运动,保证休息、适量饮水。也提醒家长记好接种时间,完成第一剂次接种6个月后,及时带孩子完成第二剂次接种,这样才能获得稳定持久的保护。 家长如果还有其他问题,可以咨询当地疾病预防控制机构或者预防接种门诊。 我就回答这些,谢谢大家!