山东省人民政府新闻办公室定于2026年4月24日（星期五）15:00举行“干事创业 担当尽责”主题系列新闻发布活动，邀请省市场监管局负责同志等介绍山东落实专利转化运用专项行动，赋能现代化产业体系建设情况。齐鲁网、闪电新闻全程直播，敬请关注。

女士们、先生们，记者朋友们: 大家下午好！欢迎参加山东省人民政府新闻办公室新闻发布会。 今天，我们举行“干事创业 担当尽责”主题系列新闻发布活动，邀请省市场监管局副局长、一级巡视员，省知识产权局 副局长于智勇先生，省检察院 二级高级检察官王体功先生，省教育厅二级巡视员徐文元先生，省科技厅 二级巡视员王钟伟先生，省工业和信息化厅 二级巡视员李英峰先生，介绍山东落实专利转化运用专项行动，赋能现代化产业体系建设情况，并回答记者提问。 首先，请于智勇先生介绍有关情况。

新闻界的朋友们： 大家好！很高兴出席今天的新闻发布会，在第26届世界知识产权日来临之际，向大家介绍山东落实专利转化运用专项行动，赋能现代化产业体系建设工作情况。借此机会，衷心感谢各位媒体朋友长期以来对山东知识产权工作的关心、支持与宣传报道。 党中央、国务院高度重视知识产权工作，习近平总书记强调，保护知识产权就是保护创新。山东深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要论述，全力打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，知识产权强省建设扎实推进。截至2025年底，全省发明专利拥有量32.76万件，同比增长14.4%；每万人口发明专利拥有量32.36件，较上年提高4.19件；高价值发明专利拥有量12.38万件，每万人口12.28件，同比增长17.5%。有效注册商标311.6万件，同比增长 7.9%；地理标志商标801件、地理标志保护产品320个、中欧互认地理标志17个，为高质量发展提供坚实支撑。 知识产权是连接创新链与产业链的关键纽带，是发展新质生产力、赋能现代化产业体系的重要引擎。自2023年国务院部署开展专利转化运用专项行动以来，我省先后出台专利转化运用专项行动实施方案、推动专利产业化赋能产业体系建设若干措施，构建全链条政策体系。省市场监管局联合教育、科技、工信等部门，聚焦“盘活存量专利、助力中小企业成长、推动产业强链增效、完善转化激励、构建服务生态”五大重点，系统发力、精准施策，专利转让许可大幅增长，专利密集型产业稳步壮大，全省专利转化运用实现跨越式提升，知识产权对实体经济的贡献持续增强。 一是全力盘活存量专利，破解“沉睡”难题。会同教育、科技等部门全面推进高校院所存量专利盘点梳理工作，全省165家纳统高校院所盘点存量有效专利超8.9万件，筛选一批转化前景良好的发明专利纳入转化资源库。依托人工智能大模型搭建智慧匹配系统，建成全省高校院所专利转化资源库与企业需求库，推动供需精准对接，指导2.5万家创新型企业开展专利评价、需求对接。创新实施专利区域定向许可，全省30多所高校院所、100多个区县积极参与，4000余件专利面向地方重点产业许可转化。推行“先使用后付费”、定制“专利菜单”降低企业获权门槛，依托山东科技大市场、省知识产权运营中心等平台推动专利挂牌交易，累计成交专利成果773项、金额6.788亿元，有效盘活了存量专利资源。 二是助力中小企业成长，培育创新主力军。深入实施专利产业化促进中小企业成长计划，面向专精特新、高新技术企业提供专利导航、优先审查、维权援助、金融支持等一揽子服务。推进专利密集型产品备案认定，累计备案专利密集型产品15085件、涉及企业4669家，累计认定专利密集型产品369件。实施“百校万企万师双进”行动，组织118所高校服务企业8400余家，校企互派专家1.3万余人次，转化科技成果2009项。开展“助企攀登”专利审查员齐鲁行活动，397名国家专利审查员深入企业驻点帮扶，解决知识产权难题1500余项，培育一批掌握核心专利的硬科技中小企业，带动更多企业靠创新成长壮大。 三是推动产业强链增效，提升产业链竞争力。紧扣全省19条标志性产业链、67条重点产业链，布局产业知识产权运营中心20余家。在全国率先探索以产业链为单元的专利池组建模式，推动建立产业知识产权创新联合体，推进专利交叉许可、打包许可，全省共建设重点产业专利池50个，覆盖产业上下游企业、高校、科研院所1178家，吸纳省内外专利4.83万件，其中1.59万件专利通过专利池转化实施，实现转化收益超千亿元，为重点产业高质量发展提供坚实知识产权支撑。 四是完善转化激励机制，激发主体内生动力。深化知识产权权益分配改革，全面推进高校院所专利申请前评估，76家高校建立申请前评估制度，从源头提升专利创造质量。落实职务科技成果转化税收优惠，2620人次享受减按50%计入工资薪金所得政策，减免收入1.08亿元。将专利转化成效纳入高质量发展考核，在项目评审、人才评价、职称评定中突出转化导向，显著提升高校院所、企业开展专利转化的积极性、主动性。 五是构建全链条服务生态，夯实转化支撑。搭建覆盖全省的知识产权运营服务体系，运用大数据、人工智能大模型实现“技术—专利—人才”一体化智能推送。强化知识产权金融赋能，2023年以来全省办理专利质押融资登记1.27万件，融资金额1280.82亿元，居全国前列。建成知识产权快速预审综合服务平台，上线“专利超市”，发布山东大学、齐鲁工业大学（山东省科学院）等近1500件待转化专利清单。实施专利导航精品工程，建成工业母机、绿色低碳等13个重点产业专利库，帮助各类产业主体挖掘专利技术3600余项。加强海外知识产权纠纷应对指导服务，构建规范有序、高效便捷的专利产业化良好生态。 下一步，山东将持续优化知识产权政策体系，夯实创造质量基础，提升运用效益，强化保护效能，完善服务支撑。深化专利转化集成改革，科学谋划“十五五”知识产权发展规划，做强产业专利池，推进高价值专利培育、知识产权运营中心、专利导航等重点工作，不断提升专利产业化、市场化、规模化水平，为山东建设创新型省份、打造现代化强省提供更加坚实的知识产权支撑！

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

山东在促进高校专利转化运用方面开展了哪些工作，取得了哪些成效？接下来将如何进一步推动高校专利转化运用？

高校作为教育、科技、人才一体发展的关键交汇点，是专利创造、成果转化的核心力量。省教育厅充分发挥高校原始创新策源地作用，系统推进高校专利等成果转化工作。近3年，全省高校专利转让合同金额累计达29.3亿元，高校院所发明专利产业化率居全国前列。 一是强化高质量创新供给，成果转化基础更加稳固。以产业发展需求为牵引，强化有组织科研，不断提升高校科技创新能级。去年省属公办本科高校科研经费达85.6亿元、三年接近翻番。获国家科技奖15项、省属高校牵头项数居全国前列；获2025年度省科技奖200项，数量连续三年保持增长；去年获国家自然科学基金立项再创历史新高。山东农业大学接连破解小麦“癌症”赤霉病等全球性世纪难题，实现重大原始创新突破。 二是完善全链条转化体系，成果转化效能加速释放。聚焦成果转化关键环节，着力打通堵点卡点，构建协同高效的成果转化体系。转化管理方面，建立专利申请前评估制度，全面开展专利盘活工作，从源头减少低质量和沉睡专利；制定成果转化指数指标体系，发挥考核“指挥棒”作用。转化服务方面，深化高校科技成果转化机制改革综合试点，加快实施职务科技成果单列管理，建立高校成果转化专员制度，认定专员400余名。转化平台方面，推动高校普遍设立专业化技术转移机构，获批国家知识产权示范试点高校10所、国家知识产权信息服务中心7个，依托高校建设省级高价值专利培育中心14个、省概念验证中心9个。 三是开展深层次校企合作，成果转化渠道不断畅通。推动高校与行业企业、产业园区交叉融合，组织实施“百校万企万师双进”行动，组建全省校企产学研协同创新联盟，引导高校释放创新活力、贡献核心力量。2024年以来，举办产学研精准对接等活动13场次，主动对接服务企事业单位2.7万余家，校企互派科技专家和产业导师4万余人次，转化科技成果8900余项，合同金额达30.4亿元。 下一步，省教育厅将锚定服务创新、赋能产业目标，持续推动高校专利转化运用。一是大力度加强高价值专利培育。围绕建链、延链、补链、强链，推行专利分类分级管理，深化落实专利申请前评估机制，不断优化专利供给质量。二是多渠道推动专利对接转化。实施高校专利转化运用攻坚行动，用好山东科技大市场等平台，深化专利组合整体转化，进一步畅通转化路径。三是系统性优化成果转化生态。不断加强高校转化机构队伍建设，健全以转化贡献为导向的收益分配机制，进一步激发高校内生动力，让更多成果从“实验室”走向“生产线”。

请问科技部门在推进全省专利转化运用方面主要开展了哪些工作？下一步将采取哪些措施加快专利转化应用？

近年来，省科技厅以机制创新、服务优化、平台建设为抓手，全力推动专利转化运用提质增效。2025年，全省登记发明专利技术合同4185项，合同成交额339.83亿元。 一、深化制度创新，激发内生动力。2025年起，遴选山东大学等22家试点单位，在专利单列管理、“先使用后付费”等方面改革创新。目前，22家单位实行单列管理专利共21646项；通过“先使用后付费”模式落地专利等成果1016项，合同额1.78亿元，惠及企业638家。出台《山东省科技成果转化尽职免责工作指引》，建立容错纠错机制，营造敢于转化、愿意转化的良好氛围。 二、健全服务体系，提升专业能力。一是加快技术转移服务机构建设，鼓励知识产权机构开展技术转移服务，将业绩突出、符合条件的齐鲁工业大学知识产权运营管理处等备案为省级技术转移服务机构。目前，全省共有86家省级技术转移服务机构，2025年促成专利等成果转化10258项，技术交易额88.62亿元。二是加快中试验证平台建设，围绕中试熟化和概念验证需求，建设55家省级中试示范基地、12家省级概念验证中心，2025年完成中试项目883个，验证成果495个，转化成果727个，推动高价值专利跨越产业化“死亡之谷”。三是加快技术经理人队伍培养，建设省以上技术转移人才培养基地12家，累计培养技术经理人9300多人，着力提升专利评估、供需对接等全流程服务能力。 三、建强山东科技大市场，畅通供需对接。依托山东科技大市场，通过线上智能匹配手段实现供需精准对接。目前，大市场已挂牌未转化专利成果990项，金额超过7亿元。同时，支持高校院所筛选财政资金形成、超三年未实施的“沉睡专利”，以开放许可方式在黄河流域专利开放许可平台发布，目前已发布158项，推动更多专利实现低成本、高效率转化。 下步，我们将切实抓好专利转化运用工作，推动更多专利成果转化落地。一是持续深化专利转化机制改革。推动试点单位建立评估反馈机制，定期专项督查，在专利单列管理、“先使用后付费”等方面加快总结一批可复制经验并向全省推广。二是健全专利转化服务体系。建强山东科技大市场，配合省市场监管局建设专利池，按领域、分批次将高价值专利清单精准推送至中试基地等成果转化平台，为具有转化前景的专利技术量身定制个性化转化方案。三是塑强金融支撑体系。发挥“科融信”平台作用，完善“鲁科贷”等产品体系，扩大股权联动、“先投后股”试点，推进科技创新债券落地，瞄准一批高价值专利进行金融赋能，引导社会资本“投早、投小、投长期、投硬科技”。

山东工信部门在落实专利转化运用专项行动、赋能现代化产业体系建设方面，采取了哪些举措，取得了哪些成效？

感谢记者朋友的提问。省工信厅坚决贯彻国家及省委、省政府部署，全面落实《山东省落实专利转化运用专项行动实施方案》，立足制造业大省优势，以强链增效、成果产业化、企业赋能为核心，推动专利从“实验室”走向“生产线”，为现代化产业体系建设注入强劲创新动能。 一是强化产业导向，推进知识产权强链增效。聚焦19条标志性产业链，建立“链主牵头、产学研协同”专利布局机制，围绕高端装备、新一代信息技术、新能源新材料等重点领域，开展关键核心技术专利攻关，推动专利池建设与开放共享。落实工信部部署，开通制造业领域专利优先审查“加速通道”，2024年以来，推荐山东国瓷功能材料股份有限公司、万华化学集团股份有限公司、中国重汽集团济南动力有限公司等27家企业184项专利优先审查，审查时间平均缩短一半以上，助力企业快速获权、抢占市场，重点产业链专利布局更加完善。 二是建强转化载体，打通中试熟化关键环节。依托4家国家级制造业创新中心、45家省级制造业创新中心、9家省级制造业中试平台，为专利技术提供概念验证、中试熟化、检测认证全流程服务，构建从技术研发到产业化落地的桥梁，有效破解“专利沉睡、转化不畅”难题。围绕产业链每年举办产学研精准对接8场以上，发布企业技术需求300余项、创新成果700余项，推动一批高价值专利在高端装备、新能源、人工智能等领域落地转化。 三是突出企业主体，培育专利密集型优质企业。将专利创造、转化成效纳入企业技术创新、专精特新、单项冠军等培育支持条件，引导企业加大研发投入、布局高价值专利。实施专利产业化赋能中小企业行动，为专精特新企业提供专利导航、优先审查、维权保护、质押融资等全链条服务，培育一批专利密集型标杆企业。 四是深化科工一体，构建长效转化机制。联合省科技厅、省市场监管局建立协同机制，推行“产业出题、科技解题、市场阅卷”模式，把专利转化绩效作为项目评审、平台认定、人才评价的重要依据。落实职务科技成果赋权、收益分配、尽职免责等政策，有效激发创新主体转化动力，推动创新资源向产业一线聚集。 下一步，省工信厅将持续深化专利转化运用专项行动，聚焦重点产业专利强链增效、加速专利技术产业化落地、强化中小企业专利赋能，健全长效工作机制，全力打通专利转化“最后一公里”，为加快建设先进制造业强省、发展新质生产力提供更强支撑。

检察机关作为知识产权司法保护的重要力量，在激励保障科技创新、维护市场公平竞争等方面有哪些重点工作和突出成效？

感谢这位记者朋友的提问。2025年以来，山东检察机关深入贯彻习近平总书记关于知识产权保护工作的重要论述指示精神，紧紧围绕高质量发展主题，纵深推进知识产权检察工作，主要做到“三个强化”： 一是强化政治自觉，筑牢服务大局“硬知撑”。全省检察机关围绕工业经济“头号工程”“十大工程”等重大战略任务，精准对接产业创新和技术创新司法需求，积极构建“捕、诉、监、防、治”检察保护大格局。省检察院制定加强知识产权综合履职护航科技创新发展十条措施，连续六年发布知识产权检察白皮书和典型案例，指导办理知识产权检察案件1378件，5件案件获评全国典型案例，1个单位、3名同志获评2024年全国知识产权保护工作成绩突出集体、个人。 二是强化专项引领，打好司法保护“组合拳”。全省检察机关坚持法律监督主责主业、高质效办案本职本源，聚焦护航科技创新，常态化开展依法惩治商业秘密犯罪专项活动，办理商业秘密刑事案件20件，相关做法获评2025年全省“法治为民实事”，指导拍摄的《守秘之战》获全国优秀办案故事。开展依法惩治利用网络平台制售侵权假冒商品犯罪专项工作,办理涉网侵权案件482件，有力护航企业好品、规范平台经济。聚焦守护地理标志特色产品“金名片”，办理涉农侵权假冒案件17件。 三是强化协同共治，共画创新保护“同心圆”。省检察院会同省市场监督管理局等部门建立商业秘密协同保护、技术事实协同查明、联合督办等工作机制，挂牌督办13件重大案件，建议移送涉嫌犯罪案件21件，不起诉反向移送行政处罚204件。强化知识产权恶意诉讼监督，依法监督纠正25件案件。配合相关部门修订《山东省专利条例》，助力完善知识产权治理体系。 为了更好营造全社会尊重和保护知识产权的良好氛围，我们遴选发布了知识产权检察保护十大典型案例，这批案例既有涉及科技创新保护的商业秘密案件，也有关乎百姓民生的服装鞋帽商标保护案例；既有传统商标保护案例，也有颜色商标、地理标志商标保护案例；其中多个案例充分体现了检察机关与市场监督管理部门强化“府检联动”，全链条依法惩治侵犯知识产权违法犯罪的具体做法和成效，欢迎各位记者朋友们予以关注。 2026年，山东检察机关将持续加强对企业原始创新和关键核心技术知识产权保护，持续加强犯罪惩治和民事行政公益诉讼监督力度，持续优化法治化营商环境，以更加有力的检察举措守护创新动能，服务因地制宜发展新质生产力，为助力我省实现“十五五”良好开局积极贡献智慧和力量。

我们了解到山东省市场监管局在加强重点产业、重点领域知识产权保护方面做了大量富有成效的工作，请介绍一下相关情况。

2025年以来，山东省市场监管局聚焦科技创新和产业创新深度融合，把知识产权保护作为激发创新活力、赋能产业升级的关键抓手，持续加大知识产权行政保护力度，为赋能现代化产业体系建设、推动科技创新提供了坚实保障。 一是强化法治保障，营造公平公正的法治环境。2025年9月修订《山东省专利条例》并于今年1月1日实施，构建专利创造、运用、保护、管理、服务全链条体系。联合省法院出台知识产权纠纷行政调解协议司法确认工作办法，推进知识产权纠纷多元化解。同时，配套出台高价值专利维权补贴、知识产权综合保险补助等政策文件，为科技创新和产业发展提供坚实法治支撑。 二是强化源头保护，营造量质齐升的创新环境。统筹全省8家保护中心、3 家快维中心资源，搭建专利预审协作平台，开设了业务办理统一入口，截至目前，服务产业领域23个，分类号覆盖全省标志性产业链，精准服务创新主体2万余家，快速预审授权专利 7.8万余件，发明专利平均授权周期压缩至70天，大幅提升创新效率，有力支撑重点产业技术攻关和成果转化。 三是强化监管执法，营造安定有序的市场环境。开展“守护知识产权”专项行动，查办案件2170 件，罚没款2000余万元。组织开展全省外商投资企业知识产权保护专项行动，“一对一”服务外商投资企业1000余家。推行知识产权信用分级分类监管，深化跨部门、跨区域协同共治，切实维护公平竞争市场秩序，保障产业健康发展。 四是强化涉外保护，营造开放共赢的国际环境。构建 “10＋22”海外知识产权服务网络，2025年办理海外纠纷案件148件，为企业避免和挽回损失超2亿元。深化国际交流合作，成功举办六届跨国公司领导人青岛峰会知识产权系列活动，与国家知识产权局共建知识产权国际交流合作新高地，全力护航更多企业“走出去”，积极参与国际竞争与合作。 为集中展现知识产权保护对产业发展的赋能支撑作用，我们遴选发布了知识产权行政保护十大典型案例，这些案例涵盖专利行政裁决、商标、地理标志行政处罚等领域，突出对重点产业、特色产业高质量发展的保障支撑作用，具有较强的代表性、关注度和影响力。希望各类媒体积极宣传推介，让尊重知识、崇尚创新成为全社会共同自觉，凝聚起齐抓共管的强大合力。 下一步，山东省市场监管局将进一步加强新兴产业领域知识产权保护力度，全面构建涉外知识产权保护体系，深化部门间的协作共商，推动知识产权保护体系更趋完善、保护效能显著提升、保护环境持续优化，为加快形成新质生产力贡献知识产权力量。

围绕服务现代化产业体系建设这一目标，下一步，山东将如何推进专利转化运用长效机制建设，实现创新成果与产业发展深度融合？

建设现代化产业体系，关键要让创新链、产业链、资金链、人才链真正拧成一股绳，而专利转化运用，就是打通四链融合、推动创新成果落地见效的关键环节。下一步，山东将以专利产业化为主攻方向，全力打造“源头提质、供需对接、产业赋能、激励保障、服务支撑”五位一体的专利转化运用长效机制。重点做好六件事： 一是严把专利质量关口，筑牢转化根基。我们将持续推行专利申请前评估，把企业、高校、科研机构、科研平台都纳入覆盖范围，借助大数据、大模型精准筛选，把低质量、无转化前景的专利申请挡在门外。同时，支持高价值专利培育中心建设，实施关键核心技术专利布局，推动形成一批高价值专利组合，支撑科技自立自强。 二是精准匹配供需双方，提高转化效率。持续开展高校院所存量专利盘点，实行动态更新、分级管理，用好AI智能匹配系统，让专利供给和企业需求快速精准对接。扩大专利开放许可、区域定向许可的覆盖面，常态化举办专利产业化专场对接活动，重点推动校企共同认可的高价值专利就地、就近、快速转化。建立、发布并定期更新专利公开实施清单，覆盖更多高校、科研院所，持续推动创新成果向现实生产力转化。 三是聚焦强链补链增效，放大转化价值。围绕全省重点产业，升级产业知识产权运营中心和重点产业专利池，推动市场化、规范化、国际化运营。深化知识产权创新联合体建设，推进专利与标准深度融合，开展全链条专利导航服务。大力培育专利密集型产品，提升商标品牌价值，推动创新成果转化为产品优势、品牌优势和产业优势。 四是创新激励引导机制，激活转化动力。深化职务科技成果赋权改革，完善权益分配、尽职免责、容错纠错机制，让创新者愿意转、敢于转、能够转。加大财政资金引导和专利产业化奖补力度。优化考核评价体系，把专利转化效益作为重要评价标准，树立“以用为本”的鲜明导向。 五是优化服务保障生态，夯实转化支撑。建强知识产权公共服务网络，推进业务一网通办、服务一站式供给。深化知识产权金融创新，扩大质押融资、证券化、保险规模，破解企业融资难题。培育壮大专业化技术转移、运营和服务机构，加强人才培养，为专利转化提供全流程专业服务。 六是推进集成改革创新，健全长效机制。完善部门联动、上下联动的工作机制，推动专利转化与产业、科技、金融、人才政策深度衔接。培育一批知识产权示范单位，总结推广可复制的经验做法。加强宣传引导，在全社会营造重视转化、鼓励转化、支持转化的良好氛围。

记者提问到此结束。大家如果有其他需要采访的内容，请会后联系省市场监管局新闻宣传处陈萍，联系电话：51792509。 本次新闻发布会到此结束，谢谢大家。