山东打击治理电信网络诈骗,构建全社会反诈坚固防线情况
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山东省人民政府新闻办公室定于2026年8月14日(星期五)15:00举行新闻发布会,邀请省公安厅负责同志等介绍山东推动构建全民反诈、全社会反诈坚固防线情况。齐鲁网、山东新闻全程直播,敬请关注。
女士们、先生们,记者朋友们: 大家下午好!欢迎参加山东省人民政府新闻办公室新闻发布会。 今天,我们邀请省公安厅 副厅长、一级巡视员戚思宇先生,省教育厅 二级巡视员徐文元先生, 省通信管理局 副局长吴卫国女士,中国人民银行山东省分行 副行长杨化军先生,省公安厅刑事侦查总队 总队长吕 骏先生,介绍山东打击治理电信网络诈骗,构建全社会反诈坚固防线情况,并回答记者提问。 首先,请戚思宇先生介绍相关情况。
各位新闻界的朋友: 大家下午好! 电信网络诈骗逐渐发展演变,具有明显的跨国有组织犯罪特征,已成为世界公害和全球性打击治理难题,特别是随着人工智能、虚拟货币等应用的快速发展,犯罪分子利用新技术新手段实施诈骗,人民群众深恶痛绝、防不胜防。今年以来,全省各级各有关部门深入贯彻习近平总书记重要指示精神,在省委、省人民政府有力领导下,坚持以打促防、以防促治、以治固本,纵深推进打防管治宣各项措施,全力打好打击治理“三年行动”收官战,全省电诈立案数、损失数同比分别下降37.5%、43%,进一步巩固了“双下降”的良好态势。 一、强力推进统筹联动。全省各级各部门把打击治理电诈工作作为服务保障高质量发展的重要举措,提高政治站位、系统组织谋划、凝聚全民全社会反诈共识。一是强化组织领导。省委、省人民政府定期调度反诈工作,推动各级各部门主要领导落实反诈“第一责任”,将反诈成效纳入高质量发展和平安山东建设考核。二是健全制度机制。我们先后召开成员单位全体会和各领域专项部署会19次,建立盯办指导制度,制定日常工作规范,全维度刻画工作质效、全流程监督问题整改、全链条推动源头治理。三是凝聚各方合力。各成员单位履职尽责、同向发力,持续推进源头治理,强化行业宣传教育,加强反诈技术指导,以坚定决心和超常力度,巩固全民全社会反诈良好局面。 二、全面提升打击质效。坚持依法严打方针不动摇,以专业打职业、以高压控高发,持续向电诈犯罪发起凌厉攻势。一是狠抓现案侦办。全面落实全国联动打击电诈犯罪新机制,深入研判分析,高效落地打击,第一时间抓人挽损。省公安厅加强专业支撑,推进资源、技术力量全面融合,每月对涉诈重点区域、重点群体、重点行业开展风险隐患排查,适时发起集群战役、区域会战,线索总打处率、刑事打处率均居全国首位,打出向电诈犯罪分子亮剑的“山东经验”。二是严打黑灰产业链。部署开展为期3个月的黑灰产集中会战,对省内引流、洗钱、技术支撑等涉诈黑灰产开展起底式打击,全力摧毁生态链条。近日,潍坊成功斩断一条利用正规网络贷款平台和二手交易平台对冲电诈受害人资金的黑灰产业链,在全国14个省市抓获犯罪嫌疑人43名,查扣涉诈资金200余万元。三是深化境外打击。扎实推进“断流”“春打”“齐鲁守护”等专项工作,研判境外窝点251处,明确团伙成员7000余名,发起集中抓捕14批次,抓获回流人员600余名;集中接返处置境外涉诈人员3000余名,有力策应境外打击大局。 三、精准开展防范反制。坚持数据支撑、技术引领,不断提升技术反制和预警宣防能力,构建全覆盖精准化的反诈防范体系。一是强化技术反制平台建设。完成山东技术防范平台6期升级改造,拦截诈骗电话、短信、APP、网址近2000万次,阻断访问涉诈网址链接151亿次。组织14家重点银行参与金融反诈平台建设,配合公安机关线下拦截涉诈现金2.9亿元、黄金19.3千克。二是深化预警劝阻体系。持续扩充预警来源,动态调整潜在受害群众涉诈风险等级,通过上门见面、人工电话、AI语音、短信提醒等不同方式,分级分类预警劝阻2300万人次,上门劝阻150万人次,劝阻成功率进一步提升至99.99%,拦截避免群众损失20.6亿元。三是广泛开展宣传防范。组织开展“反诈宣讲六进”“公安四长讲反诈”等主题活动,推进反诈“亮屏响声”工程,将全省20余所少年宫、137家电影院线新纳入反诈宣传阵地。针对常见及新型诈骗手段,联动通信部门推送防范短信18.9亿条。紧盯中高考、暑期等时段,联合省教育厅连续8年编印《致高考毕业生的一封信》,组织驻鲁高校随录取通知书发放。 四、深入推进系统共治。坚持源头治理、综合治理,聚焦涉诈重点领域,压紧压实行业主体责任,坚决铲除电诈犯罪滋生土壤。一是强化金融侧防控。持续推动全省金融侧风险检测模型迭代升级,人民银行山东省分行、山东金融监管局强化银行营业网点开卡核验,新增账户涉案率降至10%以下。二是深化通信侧治理。围绕涉诈电话卡,建立“监测、发现、预警、处置、共享”全生命周期常态化治理体系,省通信管理局加强停机复开、变更增值等涉诈高风险业务审核,通信侧引流涉案占比下降27%。三是严管网络侧生态。牵头开展涉诈APP技术反制,突破自动化解析等技术难题,有29.9万个涉诈APP被“禁安装”,173万个涉诈域名、33万个涉诈IP被“禁通联”,1.1万余个涉诈云服务账号被“禁服务”,助力全国涉诈专用APP类案件同比下降10.8%。 下一步,全省各级各部门将坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,进一步强化政治担当、责任担当,扎实推进全国联动打击电信网络诈骗犯罪新机制,持续加大打处力度,提升精准反制能力,拓展全民宣防阵地,深化综合治理格局,保持案件、损失“双下降”态势,有力维护社会大局持续安全稳定。
感谢记者朋友的提问。我先用一句话回答您的问题——如果说过去各地打击电诈是“各自为战、单打独斗”,那么新机制就是“全国联动、协同打击”,核心战法是“一地发案、各地联动、就地打处、深挖扩线”。通过扎实推进新机制落地运行,全省电诈案件侦查研判、追赃挽损、黑灰产整治和跨境打击工作效能得到全面提升,今年以来,共抓获电诈及关联犯罪嫌疑人1.96万名,同比上升26.2%,本地黑灰产线索打处率稳居全国前列。 一、全维提升专业能力。大力加强省市县公安机关侦查中心建设,建设跨行业协同治理平台,引进“AI+人工智能”大数据模型,不断提升全警智慧侦查科技水平。省厅侦查中心牵头,组织济南、东营、潍坊三市分别部署“智能研判”“境外窝点分析”“涉诈虚拟币追踪”智能体支撑平台,实现对电诈犯罪重点部位大数据分析,服务全省电诈案件全链条研判。指导各市分类组建数据建模、通信侦控、网络溯源、资金穿透、网上追逃等实战队伍,全省侦查打击效能不断攀升,案均研判效率由5-7天缩短至48小时内,事前保护性拦截群众被骗资金20.6亿元,事中拦截现金2.9亿元、黄金19.3千克。 二、全力斩断犯罪链条。针对涉诈黑灰产业发展蔓延、迭代加速等问题,全省公安机关依托新机制,组织相关行业部门集中开展案件复盘,通过联合建模、集中分析、关联碰撞,实时检测省内违法犯罪高发区域和重点环节,组织开展为期3个月的集中会战,累计打掉买卖“两卡”、运送“两金”、VOIP话务引流等涉诈黑灰产团伙359个、抓获犯罪嫌疑人3795名。今年6月、7月,我省接收外地推送的本地黑灰产线索环比分别下降60.2%和12.2%,反映出省内违法犯罪活动热度明显降低,打击工作取得阶段性明显成效。 三、全面推进跨境打击。我省积极响应国家对外打击电诈犯罪战略,坚持“打回流、断链条、挖幕后”技战法,持续对东南亚、南亚、中东等重点地区电诈窝点开展深度研判,精准锁定境外窝点251个。在公安部统筹下,主动加强国际执法协作,先后组建多个跨境工作组,跨境开展联合执法行动,通过外交协调、警务合作、集中押解等多种方式,接返审查柬埔寨、缅甸妙瓦底涉诈人员3000余名,其中包含大量电诈集团金主和骨干,刑事打处率超过99%,取得良好法律效果和社会效果。 下一步,全省公安机关将持续深化全国联动打击电诈犯罪新机制,进一步加大打防工作力度,全力遏制电诈案件高发态势,有力维护社会大局持续安全稳定。 谢谢!
谢谢您的提问。人民银行山东省分行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照省“131”机制工作要求,组织商业银行、支付机构聚焦重点任务,紧盯关键环节,持续深化电信网络诈骗“资金链”精准治理,切实守护人民群众资金安全。 一是及时提示涉诈风险。指导商业银行、支付机构在办理账户开立、转账汇款、柜面取款等业务时,通过书面告知、系统弹窗、当面提醒等方式,向客户提示涉诈风险。 二是加强账户分级管理。指导商业银行针对不同客户及其风险特征设定不同的账户功能与交易限额,充分利用分级机制构建资金防护网,使账户功能与客户正常支付结算需求相匹配。 三是持续开展账户排查。组织商业银行持续开展存量账户、长期不动户排查,今年以来排查账户2.3亿户,引导客户办理销户或业务调整,防止这些账户被利用转移涉诈资金。 四是加快风控模型迭代。指导商业银行、支付机构结合电信网络诈骗资金转移的形势变化,及时优化风险防控策略,加快模型更新迭代,今年以来仅地方性法人银行就上线或升级监测模型近400个。 五是加大资金保护力度。指导商业银行、支付机构对识别发现的异常账户和可疑交易,依据《反电信网络诈骗法》及时采取管控与保护措施,协助公安机关做好潜在受害人预警劝阻与涉案资金查控。今年以来,共对41.5万个账户采取保护措施,涉及资金39.4亿元,最大限度预防案件发生、减少群众损失。 六是持续开展宣传教育。组织商业银行、支付机构持续深入开展反诈宣传,并聚焦重点地区、重点机构、重点人群加强精准宣传,及时提示防范电信网络诈骗风险,提升人民群众识诈反诈意识和能力。 在电信网络诈骗“资金链”治理中,金融行业将持续加力、久久为功,统筹平衡风险防控与优化服务,努力做到既严密防控涉诈风险,又有效保障人民群众合理需求。在此也提醒广大人民群众,资金安全无小事,切勿提取现金或购买黄金交给陌生人,警惕以“贷款刷流水”名义骗取账号密码和网银U盾等不法行为,切勿提供自己的金融账户或收款码帮助他人转账收款。希望大家对资金交易多一步核实确认,对金融工作多一份理解支持。 再次感谢您的提问!
谢谢您的提问。今年以来,山东省通信管理局深入实施反诈“铸盾工程”,在源头治理、技术反制、协同联动、宣传防范等方面精准发力,助力我省电诈立案数、损失数实现“双下降”。 一是强化源头治理,压实反诈责任。逐级压实“一把手”责任制,聚焦实名登记、异常入网管控、重点业务风险防控等关键环节,连续三年实地开展反诈法执法检查,常态化组织案件复盘,综合运用约谈通报、行政处罚等手段对违法违规企业严肃问责,压实企业反诈主体责任。 二是强化技术赋能,推进创新融合。坚持技管结合,织密反诈“防护网”,技术防范能力进一步增强。今年以来,平台日均自动拦截诈骗电话、短信3.9万次,处置涉诈域名网址4.9万个。行业持续推进“AI+反诈”创新应用,迭代优化技术能力300余次,核查处置涉诈高风险电话卡62.9万张。 三是强化协同联动,深化宣传防范。向公安机关推送预警劝阻信息113万条,配合打击电信网络诈骗犯罪窝点2100余个。通过营业厅、IPTV、公众号、视频号等行业阵地多元化开展反诈宣传,发布“山东通信反诈小卫士”系列栏目9期,宣传覆盖广度和触达率进一步提升。 然而,诈骗手法也在持续翻新,单靠技术防范难以做到万无一失,每一位群众的自我防范意识,同样是阻断诈骗的关键一环。借此机会,提醒大家做好“双重防范”: 一是合规使用电话卡,拒当“工具人”。随着治理深入,犯罪空间被不断压缩,诈骗分子转而打着“高薪日结”“客服兼职”等幌子,诱骗群众参与诈骗引流。这类话术迷惑性强,大家一定要注意分辨,不要出租、出借个人电话卡,也不要轻易代拨电话、代发短信。工信部推出了“一证通查”服务小程序,可方便大家查询和管理本人名下移动电话卡和互联网账号,具体可在微信、支付宝搜索“一证通查”使用。 二是增强防范意识,守好“钱袋子”。近期,中国电信、中国移动、中国联通发布公告规范互联网渠道售卡管理。自2026年8月1日起,第三方互联网渠道不再提供电信号卡办理相关服务。如需在互联网渠道订购号卡,要通过电信运营商官方App、网站办理。谨防不法分子恶意收集身份证件、住址、联系方式等个人敏感信息,避免因信息泄露带来不必要的风险。同时,若无境外通信需求,建议您主动联系运营商或通过“信息通信行业反诈公众服务平台”小程序关闭境外来电及短信接收功能,后续可随时按需恢复开通。
刷单诈骗、游戏诈骗、“校园贷”等诈骗手段屡屡侵害在校学生,一些学生甚至被利益驱使沦为犯罪分子实施诈骗的“帮凶”,请问山东在强化学校防范治理电信网络诈骗工作方面有哪些举措?
感谢记者朋友的提问!近年来,省教育厅聚焦涉诈高发骗局,联合公安、人力资源社会保障等部门出台专项工作方案,搭建校警家社全域防控体系,全力压降校园涉诈风险。 一是织密靶向预警排查网络。坚持源头管控、精准施策,组织班主任、辅导员常态化开展学生摸排谈心,重点关注兼职需求强、沉迷网游、家庭经济困难等高危学生,建立重点台账,落实一对一帮扶引导。落实民警、辅导员“双上门”劝阻机制,前置拦截涉诈风险。严格落实“一案一复盘”,案发后即时开展全校警示教育,联动民警、心理老师疏导受骗学生,防范衍生安全问题。 二是深化反诈宣传警示教育。将反诈教育纳入学校安全教育必修课,高校每学期不少于2场宣讲,中小学依托“1530”机制开设专题课堂。组建警学联盟宣讲团,配备专职反诈教官结合本地受骗案例授课。在宿舍、食堂、快递驿站打造宣传阵地,通过短剧、知识竞赛还原诈骗场景,在寒暑假、求职、缴费节点集中入校宣传,提醒学生遇到可疑情形及时向老师、家长或警察求助。 三是推动警校家社协同治理。规范驻校警务室运行,定期通报诈骗发案数据、每季度剖析典型案例,共享涉诈账户、游戏交易线索。严格家校群入群审核,通过家长会推送信息向家长普及反诈常识,提醒关注子女充值、网贷、兼职动向。多部门联合清理校园内外涉诈广告,严打拉拢学生跑分、收购银行卡洗钱团伙,斩断校园电诈黑灰产业链。 四是压实闭环督导考核责任。将刷单返利、私下游戏账号装备交易、无资质网络校园贷三类诈骗压降成效列为反诈“一把手”核心考核指标,推动责任直达院系、班级末梢。围绕反诈宣传、重点学生排查、涉诈防范教育情况进行重点督查,检查结果纳入学校考评体系,推动校园反诈从被动处置转向主动预防、全程管控,全方位守护学生远离诈骗陷阱,扎实建设平安无诈校园。 青少年是国家的未来、每一个家庭的希望。借此机会,提醒广大青少年:在增强自身防范意识,避免财产损失的同时,切勿因贪图小利沦为诈骗分子的“帮凶”。批量拨打诈骗电话、群发诈骗短信、出租出借手机号、电话卡、社交账号,为电信网络诈骗提供帮助,不仅影响个人升学就业,情节严重还将承担法律责任。请大家擦亮双眼、提高警惕,面对“高薪兼职”等诱惑,务必多一分警觉,及时向家长、老师反映。
感谢记者朋友的提问。当前电信网络诈骗犯罪高发多发,严重影响社会稳定和群众安全感。从发案情况看,刷单返利、虚假投资理财、冒充客服退款、冒充公检法这4类案件最为多发,希望广大群众切实提高警惕、加强防范。一是刷单返利诈骗。通过短视频、快递广告等发布兼职信息,前期小额返利获取信任,后期以“操作异常”“账户冻结”等话术诱骗大额投入。二是虚假网络投资理财诈骗。伪装“理财导师”或通过婚恋交友诱导下载虚假投资平台,前期允许小额提现,大额投入后以“解冻金”“保证金”等借口阻止提现。三是冒充客服退款诈骗。谎称“课程退费”“误开会员”等,诱导下载涉诈APP盗刷资金。四是冒充公检法诈骗。声称涉嫌犯罪,要求将资金转入“安全账户”进行审查。 同时,我们在工作中发现,犯罪分子的诈骗伎俩不断变化,通过线上线下结合、精准靶向设局,迷惑性、隐蔽性进一步增强。一是采取“线上诈骗+线下取现”模式。诱导受害人提取现金或购买黄金等贵重物品,通过网约车、快递等方式运送。二是利用邮寄电子设备实施诈骗。向受害人邮寄预装诈骗软件的“专用投资手机”等设备,逃避监管。三是远程操控盗刷资金。诱导受害人下载带屏幕共享功能的涉诈APP,远程获取银行卡账号密码和验证码实施盗刷。四是针对特定群体实施诈骗。针对未成年人,以赠送游戏“皮肤”为诱饵诱导下载远程控制APP盗刷家长银行卡;针对老年群体,通过“扫码送鸡蛋”等线下引流套取个人信息。 在此提醒广大群众,防范诈骗关键要做到:一是不转账、不透露。凡是垫付资金做任务的刷单、宣称“稳赚不赔”的投资、自称公检法要求转入“安全账户”、以“退费”为名要求转账的,都是诈骗,绝不向陌生账户转账,绝不透露银行卡密码和验证码。二是不下载、不共享。不下载来源不明软件,不点击陌生链接,不开启屏幕共享,收到陌生快递或扫码领奖的切勿扫描,陌生人邮寄的电子设备绝不使用。三是护好老人和孩子。警惕“扫码送礼品”“免费游戏皮肤”等诱饵,帮助家人做好手机安全设置。四是配合预警及时核实。接到96110电话或民警上门要求时立即中断与陌生人的联系,如有疑问拨打96110咨询。反诈最重要的防线始终是自己的警惕心,每个人都是自身财产安全的第一责任人。 谢谢!
现如今,群众的识骗防骗能力有了明显提升,但难免还有一小部分群众轻信骗子、误入骗局,被骗后悔之已晚,为了最大限度劝醒受骗群众,避免财产损失,请问我省在劝阻防范方面采取了哪些措施?
感谢记者朋友的提问。首先,我向大家介绍一起公安机关成功劝阻受害人的典型案例:今年3月,烟台市公安机关接到紧急预警,辖区居民王女士疑似遭遇虚假投资理财诈骗并购买大量黄金。民警迅速联系劝阻,王女士起初坚称未购金、否认被骗,经24小时耐心沟通深度唤醒,最终承认已将黄金寄出。烟台警方紧急联动外地警方,成功拦截藏于电饭煲中邮寄的850克黄金。 当前,互联网已成为诈骗犯罪的主要载体和渠道。全省公安机关持续深化预警劝阻体系建设,围绕预警劝阻和宣传防范两个关键环节,全力守护群众财产安全。一方面,我们全力开展预警劝阻,把犯罪阻断在成案之前。构建“省主建、市主研、县主劝、所主见”四级精准高效的预警劝阻工作闭环机制,持续强化警、信、银、企多方协作,整合多源数据,及时识别预警涉诈风险,拦截封堵诈骗信源。按照“统一指挥、快速研判、属地负责、分类劝阻”原则,规范指令响应、劝阻动作、结果反馈等全流程标准,确保每条预警指令“有人接、有人管、有结果”。依据预警等级综合采取“短信提醒+智能语音+人工电话+上门见面”四种措施,分级分类开展劝阻。今年以来,全省日均人工电话预警1.3万人次、上门劝阻7147.6人次、避免群众损失981万元,劝阻成功率达99.99%。另一方面,我们全面建强宣防体系,把警示摆放在群众面前。坚持“大水漫灌”式普遍宣传与“精准滴灌”式定向宣讲相结合,推动反诈宣防实现全覆盖。组建省市县三级反诈专职宣讲团及骨干人才库,为各行各业提供公益宣讲服务;创新“警格+网格”协同模式,构建“1+N”预警宣防体系,以四级预警劝阻队伍为主体,辐射带动1356个专职宣讲团、5100余支反诈志愿队伍,紧密依靠社会团体、“三新”经济组织等群防群治力量,共创共建特色志愿宣传队伍。拓展五级社交群宣传网,依托单位工作群、学生群、社区物业群等,搭建反诈宣传专群30余万个,实时推送预警信息和反诈宣传内容,鼓励群众积极分享转发,实现反诈信息入脑入心。 谢谢!




