山东省人民政府新闻办公室定于2026年8月26日（星期三）10:00举行新闻发布会，邀请省审计厅主要负责同志等介绍解读《“十五五”山东审计工作发展规划》。齐鲁网、闪电新闻全程直播，敬请关注。

女士们，先生们，记者朋友们： 上午好，欢迎参加山东省人民政府新闻办公室新闻发布会。 近期，山东“十五五”省级专项规划将陆续印发。为做好各专项规划的权威解读，省新闻办将持续举行“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会。今天我们非常高兴地邀请到，省审计厅党组书记、厅长张晓峰先生，为大家解读《“十五五”山东审计工作发展规划》。出席发布会的还有，省审计厅副厅长兼省属企业审计局局长、新闻发言人李侠先生，省审计厅派出审计九处处长、二级总监周玉霞女士，他们将共同回答记者提问。 首先，请张晓峰先生介绍有关情况。

各位媒体朋友，女士们、先生们： 大家好！感谢大家长期以来对全省审计工作的关心支持。很高兴向大家介绍《“十五五”山东审计工作发展规划》编制有关情况。 审计是党和国家监督体系的重要组成部分，是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。“十四五”期间，全省审计机关坚持围绕中心、服务大局，依法忠实履行审计监督职责，改革纵深推进、质效持续深化，共审计单位2.33万个，促进增收节支和挽回损失1380.61亿元，移送违纪违法问题线索7800多件，推动建章立制1.18万项，为全省经济社会发展作出了积极贡献，也为“十五五”审计工作高质量发展奠定了坚实基础。 “十五五”时期，是山东基本建成新时代社会主义现代化强省承前启后的关键五年。更好服务全省中心大局，审计肩负重大使命。因此，研究好、编制好、实施好《“十五五”山东审计工作发展规划》意义重大！ 从编制过程看，省委审计办、省审计厅2025年11月启动《规划》编制工作，精准衔接国家、省有关规划，紧扣我省审计实际，密集组织专题调研，深入开展座谈研讨，广泛征集各界意见，切实提高《规划》编制的科学性、前瞻性和针对性。 《规划》编制过程中，主要把握4点原则：一是坚持依法依规。立足经济监督定位，恪守法定审计职责，以法治思维推动审计工作行稳致远。二是坚持全面系统。科学统筹“十五五”时期审计工作发展的目标任务、实践路径，推动审计监督与中心大局同频共振。三是坚持守正创新。总结梳理“十四五”审计经验做法，深刻把握审计面临的新形势新要求，巩固拓展审计管理体制改革成果，着眼深化审计监督、聚力提质增效、强化贯通协同、完善监督体系、建强人才队伍等，研究提出切实可行的新思路新举措。四是坚持务实管用。紧扣中央重大决策部署及省委、省政府工作安排，精准安排当前和今后一个时期的审计任务，力求各领域审计工作既理念新颖、思路清晰，又目标明确、重点突出，做到顶层设计、目标引领与落地有声有机统一。 从主要目标看，《规划》明确，到2030年，经过五年的努力，集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系更加健全，全省审计工作“一盘棋”更加深化，审计地位与审计作为更相适应，审计服务高质量发展效能更加彰显。一是党领导审计工作的制度机制进一步细化实化，党委审计委员会把方向、谋大局、定政策、促改革的能力全面强化，审计领域重大工作决策、部署、落实的制度化、规范化水平全面提升。二是全面覆盖的审计工作格局进一步纵深推进，对管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和企事业单位的审计全覆盖更加深化，常态化、实质性的审计震慑效应明显增强。三是权威高效的审计成果运用机制进一步优化完善，揭示重大违纪违法、重大失职失责、重大损失浪费、重大风险隐患的深度力度更大，审计整改长效机制更加健全，审计监督的权威性、公信力显著提升。四是审计铁军的履职能力进一步全面增强，干部队伍结构更加优化，人才培养机制更加有效，审计事业高质量发展根基更加稳固。 从任务措施看，《规划》主要明确了4项工作： 一是坚持和加强党对审计工作的全面领导。与时俱进完善与新体制相适应的审计运行机制，强化全省审计工作统筹和对下审计业务指导，以落实重大事项请示报告制度和开展统一组织审计项目为抓手，推动各级审计机关在决策指挥、资源整合、项目管理上更加协同高效，促进上下贯通、步调一致的全省审计“一盘棋”格局更加成熟定型。 二是依法全面履行审计监督职责。紧紧围绕党委政府中心大局，持续深化重大战略、重大举措、重大风险等重大决策部署，以及财政金融国企、教育科技文化、固定资产投资、农业农村、资源环境、民生保障、主权外贷等领域的审计监督，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。 三是聚力推动审计成果权威高效运用。坚定扛牢审计整改政治责任，持续巩固深化审计整改总体格局，不断增强审计整改的严肃性、权威性、有效性。推动深化审计监督与其他监督贯通协同，进一步凝聚合力、提升效能，更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。 四是持续加强审计机关自身建设。坚持研究型审计，健全质量管理体系，坚定不移推进科技强审，驰而不息抓紧全面从严治审，持续擦亮“国家审计”金字招牌。 各位媒体朋友！蓝图已成，未来可期！相信通过未来五年的接续奋斗，山东审计事业必将迈出新步伐、展现新作为、实现新发展，为新时代社会主义现代化强省建设作出新的更大贡献。

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“十五五”时期，审计机关将围绕哪些方面发力，更好推进农业农村现代化、助力打造更高质量乡村振兴齐鲁样板？

乡村全面振兴事关粮食安全、基层治理、城乡融合发展。“十四五”期间，全省审计机关聚焦打造乡村振兴齐鲁样板，加大涉农政策、项目和资金的审计力度，组织实施涉农审计项目682个，涉及乡村产业振兴、乡村建设行动、高标准农田建设、粮食购销等方面，促进建章立制1585项，有力促进惠农政策落地、惠民资金达效。比如，紧盯粮食安全，组织开展高标准农田建设、农田水利建设等项目审计，推动省级层面出台农田建设项目管理办法等制度；紧盯产业振兴，组织实施乡村产业振兴政策落实审计，有力促进各项政策和重点任务落地实施。紧盯乡村建设行动，组织开展专项审计调查，推动拨付清洁取暖改造补贴等资金1.6亿元，助力农业农村现代化建设。 “十五五”时期，是山东全面推进乡村振兴、高质量建设农业强省的关键时期。《规划》提出，以推进农业农村现代化，加快建设农业强省，保障粮食安全，促进城乡融合发展，助力乡村振兴齐鲁样板升级为目标，加强对“三农”领域政策措施落实和相关资金管理使用情况的审计。 一是聚焦粮食安全，扛稳“齐鲁粮仓”新担当。围绕夯实粮食安全根基，持续关注高标准农田建设、农田水利设施建设、现代设施农业建设、新一轮千亿斤粮食产能提升行动等方面的政策落实、项目实施、资金管理等情况，放大强农惠民政策红利，保障加快建设更高水平的“齐鲁粮仓”。 二是聚焦乡村建设，绘就和美乡村新画卷。围绕推进农业农村现代化，重点关注乡村规划编制、基础设施提档升级、公共服务体系完善、人居环境治理等情况，为分类有序片区化推进乡村振兴、打造齐风鲁韵和美乡村提供审计支撑。 三是聚焦产业发展，拓宽富民增收新路径。围把农业建成现代化大产业，重点关注农村一二三产业融合、全链条配强优势特色产业、农业绿色发展、乡村振兴重点帮扶县支持政策落实等情况，促进完善现代乡村产业体系，助推实现共同富裕。 四是聚焦改革创新，激发农业强省新动力。围绕加快发展农业新质生产力，重点关注农业关键核心技术攻关、新型农业经营主体培育、农业信贷担保、种业振兴、农技推广等情况，促进科技和改革双轮驱动，加快建设农业强省。

“十五五”时期，审计机关将采取哪些针对性措施扩大有效投资、提升政府投资效益？

投资是稳增长、促发展的重要途径。近年来，全省审计机关跟进强化政府投资审计，促进优化投资结构，规范投资过程管理，助力发挥政府投资引导带动作用。比如，“十四五”期间，在交通领域，相继开展济南遥墙国际机场改扩建、普通公路、高速铁路等建设项目审计，服务打造现代化综合立体交通网；在水利领域，组织开展全省水利基础设施建设管理情况审计，重点抽查108个项目，促进守牢防洪安全、粮食安全和生态安全。 更好发挥投资对支撑国家战略、优化供给结构、满足民生需求的作用，必须提高政府投资效益。“十五五”时期我们将加强扩大有效投资情况、公共投资项目和企业投资重大建设项目审计，促进稳投资、提质效、防风险。 一是聚焦扩大有效投资情况审计。突出资金规模大、覆盖范围广、政策影响深的项目和领域，加强审计监督，重点关注预算内投资、超长期特别国债、地方专项债等资金分配管理使用情况和政策实施效果，促进统筹用好各类政府投资，保障项目顺利实施，推动投资效益持续提升和投资规模合理增长。 二是聚焦强化公共投资项目审计。紧扣交通强国山东示范区、现代水网、新型能源体系、新型城镇化等重大战略，加强对公路、铁路、港口、机场、水利、能源、城市更新等关系国计民生的重大工程项目、重点基础设施的审计，重点关注投资控制、工程造价、招标投标、质量安全、运营效益等，严肃揭示超概算投资、高估冒算、效益不佳等问题，促进重大项目高效实施、重大政策落地见效。 三是聚焦深化企业投资项目审计。探索对国有和国有资本占控股地位或者主导地位的企业（含金融机构）投资的重大建设项目开展审计，重点关注立项决策、设备材料采购、工程建设成本等情况，紧盯重点环节、重点人员，加大监督力度，揭示风险隐患，促进规范项目建设管理，推动提高投资效益。

“十五五”时期，审计在推动重大决策部署贯彻落实方面，有哪些重点工作？

审计是党之利器、国之利器！推动党中央、国务院重大决策部署及省委、省政府重点工作落地见效，审计机关责无旁贷。 近年来，山东审计机关聚焦国之大者、省之要情，持续开展重大战略、重大举措贯彻落实情况审计，全力保障政令畅通，积极促进改革发展。比如，组织开展绿色低碳高质量发展情况审计，督促拨付生态环境、工业信息化等资金5.82亿元，统筹盘活节能减碳、清洁取暖等资金3000多万元，推动我省建立健全重点能源项目管理、化工园区管理、赤泥综合利用等长效机制；组织开展省级以上开发区高质量发展情况审计，深入揭示突出问题、风险隐患，着力推动标本兼治、系统施治，促进各级建章立制141项，切实发挥审计服务发展、促进改革的作用。 “十五五”时期，我省多重国家战略叠加赋能，发展位势更加凸显，能否将战略优势转化为高质量发展动能，事关现代化强省建设大局。《规划》提出，加大对重大战略、重大举措、重大风险的审计力度，以精准有效审计监督助推“十五五”时期全省目标任务和战略举措落实落地。 一是紧盯重大战略强化监督。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、科教兴国、乡村振兴、“一带一路”等重大战略推进，以及绿色低碳高质量发展先行区建设、打造高水平对外开放新高地、建设北方地区经济重要增长极等重点工作落实，加大审计力度，重点关注规划衔接联动、政策精准协同、项目实施保障、制度改革创新等情况，促进发挥多重战略叠加效应，推动构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。 二是紧盯重大举措强化监督。围绕推动高质量发展、构建新发展格局等重大决策，将重大改革任务、“两重”建设和“两新”工作、全国统一大市场建设等重大政策落实情况作为审计重中之重，及时发现资金安排、项目推进中的风险隐患，着力揭示制约政策落实的卡点堵点，研究提出针对性、操作性强的对策建议，促进“黄金政策”发挥“黄金效应”。 三是紧盯重大风险强化监督。自觉践行总体国家安全观，积极发挥经济运行“探头”作用，加大对财政、金融、国资国企、粮食能源、资源环境、民生保障、网络信息等各领域风险隐患的揭示力度，及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性、普遍性问题，促进提高防风险能力。

“十五五”时期，民生审计方面有哪些具体安排，如何破解人民群众的急难愁盼问题？

人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。“十四五”期间，全省审计机关持续强化教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障等领域的民生审计，推动改革发展成果惠及广大人民群众。比如，开展就业政策审计，重点检查就业补助资金分配使用、重点群体就业帮扶等情况；开展社保基金审计，促进养老、医疗、失业、工伤等社保基金规范管理、高效使用；开展社会救助和社会福利审计，重点关注低保、特困、临时救助等资金分配使用情况。通过审计，推动解决了一批群众身边的操心事、烦心事、揪心事，提高了人民群众的获得感、幸福感、安全感。 “十五五”时期，人民群众对美好生活的向往更加强烈，民生需求从“有没有”向“好不好”转变。审计机关将积极适应民生需求的新形势新变化，努力以审计“小切口”推动做实民生“大文章”，不断增进民生福祉。当前和今后一个时期，着重抓好六个方面的民生审计。 一是深化就业优先战略审计，筑牢民生保障“压舱石”。紧盯实施就业优先战略，重点关注现代产业体系就业支撑、终身职业技能培训、重点群体就业创业支持、就业公共服务体系建设等相关政策落实和资金管理使用情况，推动健全就业促进机制，助力高质量充分就业。 二是深化社保基金审计，守好人民群众“钱袋子”。紧盯健全多层次社保体系，重点关注养老保险体系、医疗保障体系的健全发展，以及失业、工伤保险扩面覆盖等情况，推动健全社保基金长效筹集、统筹调剂、保值增值和安全监管机制，促进社会保险制度公平可持续发展。 三是深化社会救助审计，织密困难帮扶“兜底网”。紧盯应保尽保、应助尽助、应享尽享，重点关注分层分类社会救助体系、服务保障体系的健全发展，困难群众救助、社会捐赠等资金管理使用情况，促进兜牢基本民生保障底线。 四是深化住房保障审计，托起百姓安居“幸福梦”。紧盯健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，重点关注住房供给保障政策落实，住房保障资金、住宅维修资金等筹集管理使用，以及住房保障项目建设等情况，促进完善住房保障体系，助力人民群众安居乐业。 五是深化医疗卫生审计，擦亮健康山东“金名片”。紧盯深化健康山东建设，重点关注公立医院改革、医保基金管理、基层医疗保障、精神卫生服务，以及国家医学中心、国家区域医疗中心建设等情况，推进医疗服务均等化，提升医疗服务可及性。 六是深化人口高质量发展审计，构建全龄友好“生态圈”。紧盯健全覆盖全人群、全生命周期的人口发展支持和服务体系，重点关注生育保险制度完善、普惠养老服务供给、长期护理险推行等政策落实和资金管理使用情况，推动积极应对人口老龄化，促进人口高质量发展。

在教育科技文化审计方面，“十五五”时期有哪些重点安排？

教育是国之大计、党之大计，科技创新是引领发展的第一动力。“十四五”时期，全省审计机关围绕教育科技文化领域，加大对政策落实、项目运行、资金绩效等情况的监督力度，发挥了审计保障执行、推动发展的积极作用。比如，教育方面，开展了义务教育薄弱环节改善、农村校舍安全保障等方面审计，促进兜牢办学底线。科技方面，开展了科技创新政策落实和资金绩效审计，推动强化科技创新要素保障。文化方面，开展了文旅融合政策落实、宣传文化旅游发展资金管理使用情况审计，助力推进文化强省建设。 着眼未来五年山东改革发展大事要事，《规划》提出，以推动全面提升科技创新能力，一体推进教育科技人才发展，深入推进文化强省建设为目标，加大对教育、科技和文化等领域政策落实和资金审计力度。 一是着眼高质量教育体系建设强化监督。立足办好人民满意教育，重点关注基础教育扩优提质、职业教育“新双高”改革、高等教育提质扩容、特殊教育和专门教育建设等政策落实，以及省属高校“双一流”建设、黄河流域人才培养与科技创新合作体、教育领域专项资金分配管理使用等情况，推动健全与人口变化相适应的教育综合改革及资源配置机制，加快构建高质量教育体系。 二是着眼科技创新发展强化监督。立足加快创新型省份建设，重点关注国家实验室支持、科技创新平台建设、科技创新项目实施、科技金融产品体系建设、科技创新发展等专项资金管理使用等情况，推动构建一流创新生态，全面提升科技创新综合实力。 三是着眼文化事业和产业发展强化审计。立足繁荣文化事业，重点关注宣传文化旅游发展、“引客入鲁”等资金管理使用，重大文化产业项目实施，文化遗产系统性保护，公共文化服务提质增效，文化产业体系和市场体系建设等情况，助力持续打响“好客山东”等品牌，做大做强文化产业。

在提高审计质量和效益，推动审计成果权威高效运用方面，审计机关有哪些措施？

审计质量是审计工作的“生命线”。近年来，山东省审计机关相继开展了“工作落实年”“队伍建设年”“科学规范提升年”“质效深化年”等行动，坚持用改革视角发现问题，用改革思路解决问题，努力以高质量审计服务高质量发展。 “十五五”时期，全省审计机关将牢固树立和践行正确政绩观，聚焦破解审计工作短板弱项，持续深化审计理念、制度机制、组织模式、技术方法创新，坚持加强自身建设，持续锻造审计铁军，更好担负起新时代审计职责使命。 一是狠抓质量管控提效能。优化审计计划管理，探索开展竞争性选题与专业化评审，加强审计项目论证，更好将审计监督融入全省大局。强化全流程审计质量控制，加强审计法治建设，规范审计行为，防范审计风险。持续深化研究型审计，沿着“政治—政策—项目—资金”研究立项、谋划实施，沿着“资金—项目—政策—政治”分析提炼、提出建议，推动系统施治、标本兼治，充分发挥审计建设性作用。 二是深耕审计整改促治理。扎实做好“审计下半篇”文章，不断完善审计查出问题整改长效机制，增强审计整改的严肃性、权威性、有效性。强化审计整改督促检查，定期开展整改情况“回头看”，推动提升问题整改质效。分行业分领域健全整改标准指引体系，严格整改结果认定，确保审计发现问题得到有效纠治。探索构建高效顺畅的整改协作机制，打好整改“组合拳”，凝聚多方合力，促进实现整改成果深度运用。 三是强化贯通协同聚合力。持续深化审计监督与纪检监察、巡视巡察、组织人事等其他监督的贯通协同，加强与财政、金融、自然资源、生态环境等行业主管部门的协作联动，落实落细信息沟通、会商研判、线索移交、措施配合、成果共享等机制，着力构建优势互补的监督工作格局。加强对内部审计工作的指导监督，推动内部审计改革创新，更好发挥内部审计在促规范、防风险、助发展等方面的积极作用。 四是深化技术创新强赋能。坚持科技强审不动摇，加力推进智能审计建设，深化重点业务领域审计数字化应用，促进“AI+审计”深度融合。重视加强审计数据治理，构建完善审计数据标准体系，积极探索非现场数字化审计模式，深度开展跨层级、跨系统、跨部门、跨业务数据分析，提升审计深度和精准度，拓展监督覆盖面，为现代化强省建设作出新的更大的贡献。

记者提问到此结束。大家如果有其他需要采访的内容，请联系省审计厅郑茂霞，联系电话：0531-51772678。 本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！

女士们、先生们，记者朋友们： 上午好！ 欢迎出席山东省人民政府新闻办公室记者见面会。 深耕实业守初心，诚信经营向未来。“十五五”新征程上，山东的民营企业积极践行中国特色现代企业制度，认真传承民营企业家精神，在创新发展道路上行稳致远。今天，我们举行“奋进十五五 民企勇担当”系列记者见面会第三场，讲述山东民营企业家“恪守传承初心 诚信守法经营”的生动实践。 首先，我介绍一下出席见面会的4位山东民营企业家： 万达控股集团有限公司党委书记、董事局主席尚吉永先生；滨化集团股份有限公司副董事长、高级副总裁刘洪安先生；青岛蔚蓝生物股份有限公司董事长、总裁陈刚先生；瑞福油脂股份有限公司董事长崔瑞福先生。 欢迎各位！ 现在，先请大家来看一个短片。

镜头呈现的背后，是各位企业家守初心、走正道，以诚信塑品牌的扎实足迹。下面，我们就请四位依次作进一步介绍。 首先请尚吉永先生。

大家好，我是万达集团董事局主席尚吉永。万达集团自1988年创建以来，始终秉承“永远创业、永不守业，不做最大企业、做最健康企业”的发展理念，经过30多年的发展，现已成为涵盖原油开采、港口码头、石油化工、海上运输、国际贸易于一体的中国500强企业。我们做的产业和老百姓生活其实联系很紧密，从地下采出原油，经过我们工厂加工，最终变成汽车用的轮胎、治病吃药用到的医药原料，还有各种各样生产生活中用到的化工材料，总结一句话就是从“一滴油到一条轮胎”，从“一滴油到医药中间体”。 集团旗下主板上市公司南京盛航股份，拥有59艘万吨级成品油、化学品运输船舶，是全国最大的民营化工品、成品油海上运输企业。我们规划“十五五”期间船队规模发展到90—100艘，成为亚洲最大的民营化工品、成品油海上运输企业。 由万达发起成立的鲁民投，通过控股上市公司日科化学，推动并购全球最大VC龙头山东亘元新材料，加速布局新能源赛道。同时，我们先后与中石油、中石化、中燃集团等国央企开展合资合作，打造全国混合经济的典范，公司各类产品远销全球160多个国家和地区。集团先后荣获全国重合同守信用单位、中国企业管理奖、山东省省长质量奖等荣誉称号，是省委、省人民政府记一等功表彰的“山东省20家行业领军企业家”获奖企业之一。 谢谢。