“十四五”时期山东多措并举推进高质量就业 城镇新增就业608.93万人

山东省人民政府新闻办公室定于2025年11月26日（星期三）15:00举行新闻发布会，邀请省人力资源社会保障厅主要负责同志等介绍“十四五”时期山东扎实推进高质量就业和社会保障情况。齐鲁网、闪电新闻全程直播，敬请关注。

女士们、先生们，记者朋友们: 大家下午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。 今天，我们举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，邀请省人力资源社会保障厅党组书记、厅长张涛先生，副厅长、新闻发言人 李士功先生，省公共就业和人才服务中心 党委书记、主任杨卫华先生，介绍“十四五”时期山东扎实推进高质量就业和社会保障情况，并回答记者提问。 首先，请张 涛先生介绍有关情况。

新闻界的各位朋友，女士们、先生们： 大家下午好！ 非常荣幸向大家介绍“十四五”时期山东扎实推进高质量就业和社会保障情况。过去五年，在省委、省政府的坚强领导下，全省人社系统始终锚定“走在前、挑大梁”的目标定位，全力稳就业、促改革、惠民生、防风险，全省就业大局更加稳固、社会保障网络越织越密、人才活力持续迸发、劳动关系日趋和谐，为全省经济社会高质量发展提供了坚实支撑。下面，我将从四个方面介绍相关情况。 一、就业底盘持续巩固，民生之本更加坚实 就业是最基本的民生。“十四五”以来，我们始终把稳就业放在优先位置，全力稳住就业基本盘。山东就业工作连续3年、累计5次受到国务院及国家部委专项激励，位列全国第一方阵。一是政策体系迭代升级，支撑更加有力。在全国率先出台《关于促进高质量充分就业的实施意见》，围绕高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，不断完善就业补贴、稳岗返还、技能提升、创业扶持、扩岗补助等惠民惠企举措，打出一系列政策“组合拳”，构建起具有山东特色的就业政策框架，为各类劳动者高质量充分就业提供清晰的路径指引和坚实的制度保障。二是就业总量不断增长，结构持续优化。全省城镇新增就业608.93万人，提前超额完成“十四五”规划目标。我们特别关注高校毕业生、农民工等重点群体就业，创新建设大学生就业创业赋能中心，培育建设300多个劳务品牌，全省农民工规模稳定在2300万人左右。开发城乡公益性岗位，安置就业159.49万人，规模全国第一。三是技能培训精准赋能，照亮就业之路。围绕提升劳动者的自我发展能力、破解就业结构性矛盾，深入实施“技能照亮前程”“技兴齐鲁 乐业山东”等专项培训行动，“技能山东”建设取得重要进展。紧跟产业变革，组织新职业新业态和急需紧缺职业培训18.6万人次,打造35个省级齐鲁绿色低碳精品培训项目。面向高校毕业生、农民工等重点群体，累计开展补贴性职业技能培训472.9万人次，数以百万计的劳动者实现了“一技在手，就业不愁”。四是创业生态日益完善，带动效应明显。为激发全省市场活力，充分发挥创业带动就业的倍增效应，深入实施“创业齐鲁”行动，创新打造创业陪跑工作机制，推进个人创业“一件事”集成服务，试点建设20家省级创业街区。五年来，共发放一次性创业补贴18.16亿元、创业担保贷款978.65亿元，在助力创业者圆梦的同时，创造了大量就业岗位。五是就业服务便捷可及，触角不断延伸。我们在全国首创“15分钟就业服务圈+一刻钟便民生活圈”融合建设，实现促消费、扩就业、惠民生的联动共赢。我省济南、青岛、潍坊、威海入选全国公共就业服务能力提升示范项目，数量居全国首位。试点建设数智就业服务区，组建全国首个数智就业专家服务团，打造了“数智就业”服务的新模式。持续优化失业监测机制，有效防范规模性失业风险。 二、社保网络织密扎牢，民生福祉更加可感可及 社会保障是民生之基。“十四五”期间，我们聚焦“全覆盖、保基本、多层次”，持续健全社会保障体系，让更多群众老有所养、弱有所扶。一是在参保扩面上提质增效。截至今年10月底，全省基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达8017.8万人、1681.3万人、2107万人，基本养老保险参保率达96.1%，均超额完成“十四五”目标。职工基本养老保险参保人数占全部基本养老保险参保人数的比例由“十三五”末的39.89%提升至45.16%，群众“老有所养”更有保障。二是在改革创新上提质增效。企业养老保险全国统筹、延迟退休、个人养老金等重大改革任务扎实推进，失业保险、工伤保险实现省级统筹。今年7月1日启动新就业形态人员职业伤害保障试点以来，参保已达144.7万人。三是在便捷服务上提质增效。致力于“数据多跑路，群众少跑腿”，大力拓展社保卡居民服务“一卡通”，在文旅交通、医疗健康、待遇补贴等领域实现“一卡通用”；创新“静默认证”模式，实现待遇资格认证“网上办”“简便办”；在全国率先应用社保数字员工，7×24小时不间断自动办理业务，服务效率和数据安全性显著提升。 三、人才活力竞相迸发，发展动能更加强劲 人才是第一资源。我们深入实施人才强省战略，建立健全更加灵活的引才育才机制，让各类人才汇聚齐鲁、建设齐鲁、逐梦齐鲁。一是着力抓“塔尖”，高端人才引进创新提质。充分发挥高层次人才的引领作用，建立省政府特殊津贴制度，选拔专家600人。柔性引进31名两院院士、243名专家人才，助力我省经济社会发展。二是着力聚“后浪”，青年人才“磁场效应”凸显。实施“青年人才集聚齐鲁行动”，年均吸引青年人才超80万人；“海归英才汇聚计划”引进3.2万名留学人才。全省累计设立博士后流动站168个、工作站482个、创新实践基地703个，数量居全国前列；在站博士后历史性突破1万人，累计招收超2.2万人。三是着力强“根基”，“技能山东”品牌越擦越亮。实施“技能兴鲁”百万工匠培育行动，推动技工教育高质量特色发展，创新多元技能评价体系，全省高技能人才总量超480万人，泰山产业技能领军人才达150人，为制造业强省提供了坚实支撑。四是着力“优环境”，“近悦远来”的人才生态正在形成。全国首创省级高层次人才服务联盟，建立1.3万人的服务队伍。招募“乡村振兴合伙人”800余名，吸纳就业3.6万余人。深化职称制度改革，5600余名高层次人才通过“直通车”获评高级职称，1.4万名新型职业农民获评专属职称。 四、劳动关系和谐稳定，权益保障更加有力 和谐的劳动关系是社会稳定的重要基石。我们统筹维护劳动者合法权益和企业发展，着力解决劳动者急难愁盼问题，全省劳动关系保持总体和谐稳定。一是和谐劳动关系创建成效明显。圆满完成国家深化构建和谐劳动关系综合配套改革试点任务，试点经验在全国推广。全省19家企业、2个工业园区获评全国示范单位，5个集体、11名个人受表彰，获奖总量居全国第二。二是收入分配秩序不断规范。完善企业薪酬调查和信息发布制度，规范国有企业薪酬管理。“十四五”期间三次提高最低工资标准，年均增幅5%，2025年，月最低工资标准为2400元、2210元、2020元三档，切实保障困难群体利益。三是权益保障效能全面提升。加强劳动关系源头治理，开发上线全省电子劳动合同平台，推出新就业形态劳动者权益保障十二条措施，强化劳务派遣监管，大量矛盾纠纷化解在未发生时。创新建设“裁审齐鲁通”平台，劳动争议化解效能大幅提升。健全治理欠薪长效机制，在工程建设项目推广设立农民工“安薪之家”，加大监察执法力度，严惩重处恶意欠薪，努力让劳动者劳有所得、安心工作。 女士们、先生们，回顾“十四五”，全省人社系统交出了一份厚重的民生答卷；展望新征程，我们将继续践行以人民为中心的发展思想，以更高站位、更实举措、更强担当，增进民生福祉，服务发展大局，为现代化强省建设贡献人社力量！ 谢谢大家！

现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

就业是民生改善的“温度计”、经济发展的“晴雨表”。刚才介绍了山东“十四五”时期的就业情况，请问，其间人社部门重点是从哪些方面发力？

感谢这位媒体朋友的提问。山东是经济大省、劳动力大省，就业人数、新增就业数在全国就业大局中均处于“挑大梁”的位置。省委省政府高度重视就业工作，始终坚持就业优先战略，连续8年召开全省稳就业工作会议，全面压实就业工作责任，健全高质量充分就业促进机制，推动全省就业形势趋稳向好，高质量充分就业省份建设迈出坚实步伐。 一是着力健全就业政策体系。充分发挥政策的引领作用，“十四五”以来，围绕全省重点战略实施和现代化产业体系建设，先后制定稳定和扩大就业促增长促增收促消费“一稳三促”行动方案、加力稳就业的若干措施、助力工业经济“九+”计划、助力民营经济12条等政策措施，从供给端、需求端双向发力，促进就业质的有效提升和量的合理增长。为调动各方促进就业的积极性、参与度，完善16市高质量发展综合绩效考核指标，培育高质量充分就业县，给予专项资金激励，推动全省各级各方面合力推进高质量充分就业。 二是千方百计扩大就业岗位。为更好的帮助企业稳岗位、稳预期，我们实施了重大战略、重大项目、重点领域、重点产业、重点企业和基层城乡“五重一基”就业岗位挖潜扩容计划，全方位扩大就业容量，以岗位的增量对冲市场的变量。深入实施“稳岗助企”专项行动，扩大稳岗扩岗专项贷款规模，“一对一”提供针对性的指导和服务。顶格延续实施稳岗返还等政策，2021年以来，向参保单位发放失业保险稳岗返还资金87.3亿元，惠及企业101.7万家，助力企业实现稳岗和发展的双赢。 三是全力以赴稳定重点群体就业。重点群体就业稳，则就业大局稳。高校毕业生等青年就业是家事，也是国事，山东高校毕业生规模居全国第二位，为帮助他们顺利走上就业岗位，人社系统会同教育等部门大力实施离校未就业高校毕业生服务攻坚行动、十万就业见习岗位募集计划，持续举办“就选山东”“百校千企促就业”等系列活动，千方百计帮助高校毕业生早日找到理想的就业岗位。围绕服务农民工就业，开展“鲁力同心”农民工服务保障系列行动，试点推出农村务工人员市民化服务“一件事”，在岗位推荐、交通出行、劳动维权、文化生活等方面送给农民工朋友“看得见”“摸得着”的温暖，外出农民工每年稳定在1000万人左右。为更好帮助困难家庭就业增收，我们健全就业精准援助体系，实施全覆盖摸排、全过程指导、全方位帮扶，“十四五”以来，全省失业人员再就业258.3万人，就业困难人员就业43.1万人。 四是全面提升就业服务质效。为带给群众更加便利、更加暖心的就业创业服务，我们打造了“乐业山东”服务品牌，健全分级布局、覆盖城乡的就业创业服务网络，完善省、市、县、乡、村（社区）五级公共就业服务体系，不断推动就业资源向基层延伸，为群众就地就近就业提供更加高效、便捷的服务。坚持双向发力，大力推进公益性零工市场和经营性人力资源市场建设，建成高标准公益性零工市场209家，每月帮助求职零工实现灵活就业超过20万人次，全省人力资源服务机构年均服务就业超过1000万人次。 五是改革创新加强数智赋能。为促进就业供需双方精准匹配、快速对接，提高求职成功率，我们积极打造“数智就业”服务模式，优化全省就业信息库和就业平台，上线134项服务事项，减少不必要的繁琐程序，实现就业服务“一网通办”、数据“一屏统览”。组建全国首个“数智就业”专家服务团，试点建设30家“数智就业”服务区，为求职者提供就业数字化智能化服务。现在，找工作可以进行网上远程面试，可以直观感受企业车间情况，真正让数字信息“飞入寻常百姓家”。谢谢！

社会保障关系人民群众的切身利益。请问，“十四五”时期我省在养老保险制度建设方面取得了哪些成绩？谢谢。

感谢这位媒体朋友的提问。民生无小事，枝叶总关情。“十四五”时期，我们始终牢记“让人民生活幸福是‘国之大者’”，紧紧围绕“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”目标，着力加强养老保险制度建设，不断满足人民群众多样化的养老保障需求，民生保障网织得更密、扎得更牢。主要体现在三个方面： 一是全面深化养老保险制度改革。“十四五”时期是我国社会保障领域改革力度最大的时期。我们深入落实企业养老保险全国统筹，规范全省政策执行，加强基金收支管理，不断增强养老保险制度稳定运行能力，确保基本养老金按时足额发放。稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革，全面贯彻落实改革决定及其配套政策，切实保障参保人员权益。自今年1月1日起，实施居民养老保险基金省级管理，统一开展基金委托投资工作，努力让百姓的“养老钱”在安全规范的前提下实现更好的保值增值。 二是持续推进养老保险扩面提标。我们以灵活就业人员、农民工、新就业形态等群体为重点，深入实施“全民参保·福暖万家”工程，大力开展高质量参保行动，采用“大数据+网格化+铁脚板”工作模式，持续推进扩面提质，让更多劳动者拥有可靠的社会保障。截至目前，全省基本养老保险参保人数为8017.8万人，超额完成“十四五”规划目标，其中，职工养老保险参保人数较“十三五”末增加574.3万人，增长18.85%。按照国家统一部署，稳步提高退休人员基本养老金水平和居民养老保险基础养老金最低标准，保障和改善民生的功能得到了充分发挥。 三是加快构建多层次养老保险体系。我们多措并举扩大企业年金覆盖面，推出“低门槛准入、分批次覆盖”的柔性参加机制，为企业年金发展提供了新的路径，全省企业年金参加单位数量、覆盖职工人数和基金规模持续位居全国前列。创新出台“人才年金”办法，精准服务有需求的用人单位，优先将符合条件的人才纳入覆盖范围。推动成立省级企业年金发展联盟，构建机构合作机制，有效增加资源供给，为企业和职工提供更加优质的企业年金服务。全面实施个人养老金制度，通过做好政策宣传、优化服务体验、加强部门协同，有力地推动了制度的落实落细。目前，全省个人养老金开户数量已超过1400万。 下一步，我们将立足“十五五”规划部署，持续深化养老保险制度改革，加快发展多层次、多支柱养老保险体系，切实提升人民生活品质，促进社会保障事业高质量可持续发展。谢谢！

作为人力资源大省，山东省在加快推进“技能山东”建设，壮大技能人才队伍方面有哪些创新举措和成效？

感谢这位媒体朋友的提问。技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。山东是人口大省、工业大省，也是劳动力大省、技能人才大省。近年来，山东以落实人社部与山东省政府签署的共建“技能山东”协议为总抓手，大力实施“技能兴鲁”行动，持续深化技能人才培养、使用、评价、激励等体制机制改革，培养造就了一大批高素质技术技能人才。目前，全省高技能人才总量超过480万人，较“十三五”末增长45%；现有中华技能大奖获得者22人，全国技术能手771人，齐鲁首席技师2398人，山东省技术技能大师199人、山东省技术能手5288人，高技能人才、高技能领军人才总量均位居全国前列。 第一，坚持校企协同育人，夯实人才培养根基。一是充分发挥技工院校主阵地作用，出台《山东省支持技工教育高质量特色发展若干措施》，创新推出17条“硬核”举措，加快推进技工教育强省建设。目前，全省技工院校总数224所，在校生45万人，分别位居全国第一位、第二位。二是深化产教融合，组建18家省级重点技工教育集团（联盟），破除校企壁垒，构建协同育人共同体，开设1205个“订单班”“冠名班”，4.4万余名学生在“校中厂、厂中校”的实景环境中锤炼技能，实现人才培养与产业转型升级同频共振。比如，济宁市以济宁技师学院为核心，联动院校、企业、培训机构三类主体，构建层次清晰、协同高效的教育联盟，实现专业与产业精准对接，2025年校毕业生总量累计达1.8万人次。三是强化资金支持，累计投入5.59亿元，依托企业和院校建成国家级高技能人才培训基地、国家级技能大师工作室、齐鲁技能大师特色工作站等各类人才培养载体及特色专业533个，为技能人才培养打下了坚实基础。 第二，深化评价制度改革，畅通职业发展通道。一是深入推进“新八级工”职业技能等级制度，为技能人才构建起更为广阔的成长空间。目前，全省累计评聘特级技师560名、首席技师39名，覆盖高端装备、高端化工等重点产业领域。二是在全国率先推行企业技能人才自主评价机制，充分发挥企业用人主体作用，把技能人才评价权放给企业，激发技能人才成长内生动力。三是围绕工程、农业、工艺美术等8大领域，打破“工程师”与“技师”领域界限，开展贯通互评，搭建人才成长“立交桥”，助力技能人才多元发展。 第三，发挥竞赛引领作用，搭建技能出彩舞台。一是积极构建以世界技能大赛和中华人民共和国职业技能竞赛为引领，省级职业技能竞赛为骨干，各市和行业职业技能竞赛为主体，企业和院校职业技能竞赛为基础的竞赛格局。二是打造省级竞赛品牌，每年组织开展不少于100项省级“技能兴鲁”职业技能竞赛，数百万名技能人才以技会友、切磋技能。今年5月，成功举办了第二届山东省职业技能大赛，设置106个赛项，超过30万人参与各层级选拔，一大批高素质技能人才通过竞赛脱颖而出。三是在全国赛事中取得重大突破。今年9月，我省技能健儿在第三届全国职业技能大赛中勇夺4金、7银、5铜、64个优胜奖，创下我省参赛史上最佳成绩，充分展现了新时代山东技能人才的卓越风采，实现技能报国的理想。比如，葛炜平，他是一名来自山东技师学院的学生，始终怀揣技能报国的梦想，3年半时间里无数个日夜与机械臂为伴，掌心多次长出磨了又厚、厚了又薄的茧子，这次他和他的老师刘豪然一起组队参加第三届全国职业技能大赛机器人系统集成赛项，与来自全国的顶尖工匠、行业精英竞争，顶住重重压力突围，在为期3天，总时长为12个小时的比赛中，凭借精湛技艺与稳定心态，最终夺得该项目金牌，既实现了人生理想，也为全省增光添彩。通过技能大赛，营造了“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的良好社会氛围。 谢谢！

近年来，新产业、新业态、新模式快速发展，创造了大量新就业形态岗位。请问，山东省在加强新就业形态人员职业伤害权益保障、强化劳动者工伤保险保障方面作了哪些探索？谢谢。

感谢这位媒体朋友的提问。山东高度重视新就业形态人员职业伤害保障工作，大力挖掘现有政策红利，积极争取国家试点政策，着力提升保障范围和保障水平，全力以赴为新就业形态人员撑起职业伤害保障之伞。主要开展了以下几项工作： 一是以平台就业人员为重点，积极开展新就业形态人员职业伤害保障试点。对于很多人来说，“打个车”“点份外卖”已成了日常生活的一部分，而对于网约车司机和外卖骑手等新就业形态人员来说，“受了伤”如何保障是他们最关心的问题。针对新就业形态人员最迫切的职业伤害保障需求，我们创新制度设计，今年7月1日，正式启动新就业形态人员职业伤害保障试点，采取按订单缴费的模式，实现每单必保、每人必保。截至10月底，已将滴滴出行、美团、饿了么、货拉拉等出行、即时配送、同城货运3个行业的11家平台企业纳入试点范围，参加职业伤害保障人数已达到144.7万人。 二是以快递员群体为重点，着力推进基层快递网点优先参加工伤保险。“快递小哥”风里来、雨里去，装货卸货运货的磕磕碰碰是他们的“隐形伤痛”。针对快递小哥群体流动性大、工作方式灵活、职业伤害风险较大的情况，我们专门制定了基层快递网点优先参加工伤保险政策，经邮政管理部门许可备案的用工灵活、流动性大的基层快递网点，可优先参加工伤保险，实现了快递从业人员工伤保险制度全覆盖，从制度上解决了快递小哥“伤不起”的心酸和无奈，有力促进快递业持续健康发展。 三是以特定从业人员为重点，推进职业人群工伤保险广覆盖。超过退休年龄人员等从业人员无法参加工伤保险，是困扰从业人员和用人单位的难题。为解决群众和企业急难愁盼，我们创新参保政策，按照自愿参保的原则，为特定从业人员打开了一扇“保障之门”。自2024年7月1日起，不超过70周岁的超龄人员、不低于16周岁的职业院校实习学生、非员工制的家政服务人员等4类未建立劳动关系的劳动者，可自愿参加工伤保险，进一步拓展了工伤保险覆盖范围，既保障特定从业人员及时获得经济补偿，又有效分担用人单位工伤风险，受到社会各界赞誉。 网约车司机、外卖骑手等新就业形态人员和快递、超龄人员等就业群体，他们为经济发展注入了活力、为社会生活提供了便利，都很辛苦、也很不容易。下一步，我们将继续坚持以人民为中心的发展思想，积极扩大职业伤害保障试点，创新拓展工伤保障范围，持续推进工伤保险应保尽保，为广大劳动者织密织好权益保障之网。谢谢！

创业是带动就业的有效方式。想问一下，山东在支持大众创业方面有哪些举措？取得了哪些成效？谢谢。

感谢这位媒体朋友的提问。“十四五”以来，全省人社系统坚决贯彻落实省委、省政府关于稳就业、促创业的决策部署，深入实施“创业齐鲁”系列行动，坚持以创业带动就业，持续优化政策环境、健全服务体系、搭建赋能平台，推动全省创业工作迈上新台阶、取得新成效。 一是强化政策集成，构建覆盖全程的创业支持体系。出台《山东省“创业齐鲁”行动方案（2024—2026年）》《山东省创业担保贷款实施办法》《山东省创业街区建设工作方案》等一系列文件，推动政策链、载体链、服务链“三链”协同发力。“十四五”期间，发放创业担保贷款978.65亿元，直接扶持创业36.45万人。在全国率先启动“技能照亮前程”行动，开展创业培训90万人次，赋能15万人成功创业。率先推进个人创业“一件事”集成改革，联办事项由5项增至11项，办事跑腿次数由最多11次减少到1次,相关工作经验在全国政务服务工作交流会上作经验推广。山东亚美欧供应链管理有限公司是临沂市一家外贸企业，受订单周期长、资金周转慢的影响，面临资金缺口。临沂市人社局联合合作银行主动上门，开通创业担保贷款绿色通道，完成400万元创业担保贷款审批。获得支持后，有效缓解了企业资金周转压力，帮助企业顺利完成了出口订单。 二是夯实载体支撑，打造全域联动的创业赋能格局。按照“政府搭平台、平台聚资源、资源惠创业”的思路，建成国家级创业孵化基地7家、省级以上创业孵化基地（园区）148家、省级创业创新综合体20家，为入驻创业项目提供专业化孵化服务。创新开展省级创业街区建设试点，构建“需求即时响应—资源精准匹配—问题闭环处置”服务机制，推动创业服务向基层延伸，构建开放多元的创业微生态。在全国首创创业陪跑工作机制，建成陪跑空间99处，配备导师和专员1067名，为1265个“金种子”项目提供从发现、培育到成长、成熟的全链条陪伴式赋能，助力创业项目稳健起步、加速成长。淄博和济生物科技有限公司是一家专注于珍稀菌种研发与智慧化种植的农业科技企业，发展过程中面临技术提升难、资金短缺、人才不足、品牌力弱等现实瓶颈。淄博市人社局将其纳入“创业陪跑”重点项目，启动“陪跑+托举”双擎服务机制，链接高校专家担任科技副总，破解技术难题；协助争取6000万元专项资金，缓解融资压力；对接高校和人力资源机构，引进技术人才；组织参与创业赛事活动，助力企业提升品牌影响力。在人社部门陪跑支持下，企业实现跨越式成长，建成菌种实验室、种植园区和深加工车间，形成全产业链体系，年产值有望突破8000万元，带动200多户农户增收。 三是创新服务模式，营造开放协同的创业服务环境。建立跨省域创业资源协同共享机制，通过互通资源、共享平台、联动服务等方式，促进产业、企业、就业“三业”联动。组织全国“贷你创业”助力行动暨省际创业资源对接、“鲁创同行”创业菁英陪跑营、“源来好创业”资源对接、创业导师基层行等活动，有力促进省际创业资源融通。坚持以赛促创，打造全省创业服务IP形象“喵小创”，连续举办多届山东省创业大赛、返乡创业农民工大赛，选树省级创业典型189名，营造鼓励创新、支持创业的良好社会氛围。山东科路人工智能科技有限责任公司参加创业菁英陪跑营，与多家企业达成合作，与省内人力资源公司签署年度技术服务合作协议，与省外网络科技公司达成深度合作意向，计划引进项目落地青岛，初步计划首期投资1000万元。 下一步，我们将继续聚焦创业带动就业核心任务，持续优化政策供给、强化载体建设、深化服务赋能，努力打造全国领先的创业生态，为新时代社会主义现代化强省建设注入更强创业动能。谢谢！

社保业务已经深深融入人民群众的日常生活，请问人社部门在办理具体业务时，遇到过哪些有代表性的问题？是怎样解决群众问题、优化办事体验的？请集中介绍一下。

感谢这位媒体朋友的提问。“十四五”期间，我们积极探索社保管理服务新模式，不断提升服务的主动性、精准性和便捷性，社保服务模式实现了从“人找服务”向“服务找人”的根本性转变。 一是主动靠前服务，让延迟退休政策落地有温度。在延迟退休政策的执行过程中，我们发现部分参保人员对于政策的内容、实施目的以及个人权益等方面存在认知不足，主要体现在对退休年龄的具体调整、养老金计算方法的改变等方面存在疑惑。针对延迟退休新政策，我们坚持服务走在前边，把政策讲明白，把流程理顺畅，把工作人员培训好，调整了业务流程58项，改造系统功能点340多个，开展培训1100多场，提供咨询服务7万人次，为3万余名群众讲好政策。开展“高效办成一件事”社企联合退休预服务试点，采取“两靠前、五协同”工作措施，提前对接企业和职工，帮助职工知晓运用延退政策，主动做好退休预服务，确保退休手续高效办结。 二是全面开展工伤保险异地就医直接结算工作。过去，工伤职工异地就医需要个人或单位垫付费用，事后还要返回参保地报销，耗时耗力。自2024年4月1日起，我们正式启动异地就医直接结算工作，在异地协议机构就医可以实现直接结算。目前，已确定24家省内异地就医直接结算机构和11家跨省异地就医直接结算机构,工伤职工报销费用，不管是工伤医疗费、工伤康复费，还是配置辅助器具的费用，都能够实现直接结算，解决了工伤职工“跑腿垫资”难题。 三是拓宽服务渠道，提升经办质效。面对部分社保业务跨区域办理不便、服务渠道单一等问题，积极推进社保高频服务事项“跨省通办”“全省通办”，实现“网上办”“掌上办”，线上服务渠道不断拓展，标准化、无差别、一体化的服务能力显著增强。比如，全面取消企业职工基本养老保险省内转移接续，实施业务归集，企业职工办理相关业务，实现了“零跑腿”。鼓励灵活就业人员以个人身份在就业地或户籍地参加基本养老保险，开通国家社会保险公共服务平台、“爱山东”政务服务网灵活就业人员网上参保登记服务，提升参保登记的便利度。 四是持续拓展社保卡“一卡通”应用广度与深度。依托“爱山东”政务服务平台，大力推动社保卡制发与“新生儿一件事”、“员工录用一件事”等关联事项协同办理，人民群众在办理业务时实现了“免申即享”。在政务服务、人社业务、就医购药、交通出行、文化体验等领域大力推进“一卡通用”。目前，社保卡持有者在全国300多个城市实现交通出行“一卡通乘”。 五是探索数字化智能化服务新模式。优化营商环境，充分利用数字技术，加强数据共享和业务协同，企业从开办到注销的社保业务实现零跑腿。目前，全省249万户新开办企业社保完成自动开户、170万户企业信息实现自动变更、54万户企业实现自动销户，企业不需要提交任何材料，实现了即时自动办理，极大地减轻了企业办事负担，提高了服务效率。谢谢。

记者提问到此结束。大家如果有其他需要采访的内容，请会后联系省人力资源社会保障厅政策法规处程朋，联系电话：51788093。 本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！