今年是中国人民政治协商会议成立70周年。中国农工民主党作为民主党派中的重要成员，作为人民政协的重要组成部分，在人民政协的筹备创立和人民政协事业发展中作出了重要贡献。

　　20世纪40年代，我国先后召开了两次政治协商会议：1946年，由中国国民党召集的政治协商会议，即“旧政协”；1949年，由中国共产党和各民主党派、各人民团体、各界人士共同召开的政治协商会议，即“新政协”（后被正式确定为“中国人民政治协商会议”）。无论是旧政协还是新政协，农工党在促成会议召开、达成会议成果，包括参与推翻蒋介石反动集团的武装斗争等方面都发挥了重要作用。

　　一九四九年六月，新政治协商会议筹备会第一次全体会议在北平召开。

　　反内战反独裁 参加“旧政协”

　　1945年10月10日，国共两党在重庆桂园签署了《双十协定》，双方协议“必须共同努力，以和平、民主、团结、统一为基础”，“长期合作，坚决避免内战，建设独立、自由和富强的新中国”，召开各党派代表及无党派人士参加的政治协商会议，共商和平建国大计等。农工党（时称中华民族解放行动委员会，并被称为第三党）一方面在民盟（民盟早期由农工党等三党三派组成）中发挥作用，一方面积极发挥自身能动性，呼吁民主和平，响应中共“动员起来，用一切方法制止内战”的号召。1945年9月《中国第三党领袖章伯钧对目前时局发表谈话》、1949年11月《中华民族解放行动委员会抗战结束后对时局宣言》和章伯钧《谈内战问题》，集中代表了农工党的主张：谴责美帝国主义支持蒋介石集团发动中国内战，呼吁民主和平，反对内战，全国人民急起自救，须以一切有组织的力量，制止危害国家的内战。并提出四项具体解决办法：一、在原则上，绝对遵守政治解决方式，要求国共两党，履行民主和平的诺言，立即停止全国各地的军事行动；二、迅速召开政治协商会议，并加强其权力，由全国各党派代表及社会贤达，根据两党会谈纪要，切实解决有关受降、驻军及地方自治等问题，凡达成之协议，政府应立即执行；三、立即阻止国共两党在东北各省区发生军事行动，由政治协商会议协商，来改组东北接收委员会，首先成立地方临时联合政权，实行地方自治、人民普选，使东北全境成为和平安全区域；四、政治解决方式之根本关键，在于立即执行各种必要之民族措施，尤须在国民大会召开以前，成立统一的民主联合政府。

　　蒋介石迫于各方压力，同时为了争取更多时间调动内战兵力，不得不同意召开政治协商会议。1946年1月10日，国共双方签订《停战协定》，当天，政治协商会议在重庆召开。中国国民党、中国共产党、中国青年党、民主同盟、社会贤达五方38名代表参加会议，解委会领导人章伯钧是民盟参加政协会议的9位代表之一，并担任政协会议综合委员会和宪法草案审议委员会委员，参加国民大会组和宪法草案组；解委会另一位领导人彭泽民担任民盟顾问团华侨问题顾问。

　　政协会议的中心议题是关于政治民主化和军队国家化，解委会始终与中共团结在一起。章伯钧发言告诫国民党：莫要崇尚单纯的武力，轻视人民。对于国共之争，切莫在军事上打主意，最安全的道路，是走政治的途径。指出：没有真正的政治民主化，绝难达到军队国家化的目的。国民党不取消一党专政，中央军还是中央军，仅片面要求共产党放下武器，国家化就是缴械给国民党，不仅共产党无法也不应放下武器，就是一切要求民主的党派和全国人民，也都不会同意共产党放下武器。经过20多天的激烈斗争，参加会议的各方共同签署了政府组织案、国民大会案、和平建国纲领、军事问题案、宪法草案等五项决议，这些决议基本上否定了国民党的一党专政，否定了蒋介石的内战政策，反映了人民的愿望，有利于和平、民主、团结。

　　为维护政协决议，1946年3月农工党在香港创办《人民报》，立意站在中国农工平民之立场，为完成中华民族的解放事业，为实现民主政治及争取社会主义前途而奋斗。8月16日《中华论坛》半月刊在上海复刊，《人民报》和《中华论坛》为维护政协决议，争取和平民主，反对内战独裁，开展了旗帜鲜明的积极斗争。

　　在政府未经改组、各党派联合政府未成立的情况下，蒋介石擅自决定11月12日召开国民大会。农工党当即发表《对召开国大的意见》，坚决反对并拒绝参加国民党包办的国民大会。农工党与中共采取一致行动，一是坚决反对，二是拒绝参加，继续同中共团结合作，为争取真和平、真民主而奋斗。伪国大召开后，解委会连续发表文章，指出：国大不因中共和民盟之拒绝参加而如期召开，是为了“合法化”的独裁。我们决不再容有一党专政和军事独裁。假若有人要毁五项决议，那就是自掘坟墓。

　　旧政协的召开虽然达成了一致协议，但并不是真正意义上的民主协商，而是几种政治力量相互斗争、妥协的结果，并非蒋介石的真心实意，能否落到实处，全凭蒋介石一人说了算。这种霸道下的民主协商，更是蒋介石一心一意打内战的遮羞布。1946年11月15日，蒋介石单方面召开“国民大会”，旧政协随之解体。

　　旧政协的失败，使农工党进一步看清了蒋介石集团反共反人民的本质，彻底丢掉了“中间路线”的幻想，更加坚定了跟共产党走的信念。1947年2月3日，中华民族解放行动委员会第四次干部会议在上海举行。会议由章伯钧作《党务报告》；会议决定将“中华民族解放行动委员会”改名为“中国农工民主党”；会议通过了《中国农工民主党章程》《关于党的纲领、路线和基本方针的决议》以及《中国农工民主党第四次全国干部会议宣言》。

　　在四干预备会议上，曾有极少数人提出走“中间路线”，经过激烈的争论和批评与自我批评，最后统一了认识，中间道路是没有的，只有跟着共产党走才有革命的前途。四干会议被称作是一次“改造党、健全党、扩大党”的会议，会议总结并肯定和高度评价了农工党的历史，强调党的政治路线自二干会议以来在共产党的指导下同共产党密切合作是正确的。会议指明了农工党在新的历史条件下的航向：继续跟着中国共产党，加强与中共全面合作，把民主革命进行到底。

　　根据四干会议提出的加强与中共联合的方针，农工党积极配合中共开展工作，在为中共根据地输送青年知识分子、提供情报和物资弹药、营救被捕的中共党员、配合中共进行策反、同中共合作组织武装斗争等方面，都取得了一定的成绩。

　　响应“五一口号” 参加“新政协”

　　1948年4月30日，中共发表“五一口号”，号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。“五一号召”和新政协运动，为民主党派指明了向着新民主主义的新中国胜利前进的具体道路。

　　中共发布“五一口号”后，彭泽民代表农工党，与其他民主党派和无党派人士在香港联合致电中共中央主席毛泽东，响应“五一号召”。当天又向国内外报馆、各团体及全国同胞发出《响应中共“五一”号召的通电》。6月16日，农工党又单独发表《对时局宣言》，以示竭诚，并号召本党全体同志：“为促进人民民主政治协商会议之早日实现，应团结广大的群众进行战斗，与一切民主战友，携手前进，有力地帮助和加速人民解放军的胜利。”“全国各地区、各阶层的爱国同胞，应认识切身利益，认清国家民族的存亡关键，加紧团结起来，扩大民主联合行动，积极为召开新政协，为人民的胜利，为新中国的实现而奋斗。”1948年9月农工党中央召开扩大会议，认为新政协运动是在中国人民胜利和人民觉醒日益发展的基础上扩大团结的运动。对新政协提出具体主张：一、制定统一战线的共同纲领，号召和推进南京统治下广大人民的政治觉醒，并强化组织，加强农工与工商业的团结，最后清算中间道路，纠正过左倾向；二、筹备和产生人民的新政权，接收全国的统治。这种政权是以最广大的农工劳动大众为中心，实行进步的新民主主义；三、向全国人民提出新民主宪章，准备交全国人民代表大会通过，以实施人民的进步宪政。

　　自1948年春，根据中共的意见，并在中共的领导下，农工党在长江流域和东南沿海开展了军事行动，组织革命武装、策反蒋军起义、搜集军事情报、组织护厂护校，迎接人民解放。

　　1948年下半年，农工党在全国9个省153个县建立了组织。在广东建立了4支武装，农工党员黄桐华被中共任命为“中国人民解放军粤赣湘边纵队北江第一支队副司令员”；在江西18个县区建立了“民主自卫军”，解放了修水、九江县城；在湖南成立了“溆沅辰人民解放总队”，属萧劲光直接指挥；在浙江、安徽、四川、广西等地都开展了武装斗争。

　　1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开，农工党正式代表10人、候补代表2人、解放区代表3人、特邀代表1人、作为民盟代表2人，共计18人参加会议。农工党的领导人分别参加了政协组织法草案整理委员会、共同纲领草案整理委员会、政府组织法草案委员会、宣言起草委员会、国旗国歌国徽国都纪年方案审查委员会的工作，直接参加了筹建新中国的实际工作。

　　彭泽民代表农工党在大会发言中指出：“这伟大的场面之所以能在中国出现，自然不能不归功于中国共产党二十几年的艰苦奋斗，不能不归功于英勇善战的人民解放军，尤其是我们不能一刻忘记的，是伟大领袖毛主席英明远见的领导。因此，我们不仅要在文字、口头上，号召全国人民拥护共产党，拥护毛主席，尤其要在行动、工作及态度作风上，表示我们拥护的诚意。”

　　1949年11月，农工党召开第五次全国干部会议，会议《宣言》指出：本党认为今后在中国共产党的领导下，应努力于巩固人民民主专政，努力于新民主主义的建设，为彻底实现人民政协《共同纲领》而坚决奋斗。

　　旧政协运动是我国历史上一次特殊背景下的民主实践，有了协商的元素，但由于蒋介石顽固的独裁立场，多元化的政治结构、协商和妥协的政治文化并没有建立起来。新政协的成功实践，使协商民主深深嵌入了中国社会主义民主政治全过程，得到了包括农工党人在内的全国各族人民的衷心拥护。从旧政协到新政协，充分体现了中国共产党与各民主党派亲密合作关系的演进，揭示了中国共产党领导的政治协商和多党合作制度的历史必然性。农工党坚定地跟着中国共产党，从此走上了光明的道路，成为今天中国特色社会主义参政党。（农工党山东省委员会供稿，作者吕善勇、吕莹莹、万雅囡、寇超颖）

　　来源：联合日报

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　　本期编辑：上官小麦

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