齐鲁网·闪电新闻7月14日讯 莘县燕店镇西孙庄村1241人，耕地1262亩，2003年以来，村“两委”不规范发包、群众无偿占用集体土地400多亩，欠缴承包金成为“老大难”问题。2021年村“两委”换届以来，驻村第一书记、村党支部坚持党建引领，攻坚克难，动真碰硬，清理不规范发包及无偿占用集体土地420多亩，增加了集体资产，维护了村集体和村民的合法权益。

组织领导是基础。燕店镇召开了专题工作会议，成立了由科级干部、财所、农经站等站所负责人在内的专班，负责具体推进实施，镇党委、政府的坚强领导，为村党支部开展工作提供了支持，增强了信心。村党支部制定具体实施方案，充实年轻力量，增强了支部的凝聚力和战斗力，发挥第一书记靠前指挥、党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过查阅历史资料、实地核实土地面积等方式，盘清了集体“三资”家底，进行了公开公示，做到了底数核实精准，得到全村党员干部群众的认可。

宣传教育是先导。 镇村两级通过召开会议、发放明白纸、利用村广播、微信群宣传等方式，广泛宣传“三资”清理政策，营造宣传声势，使专项整治人人皆知。面对群众对集体土地政策的疑惑，实施靶向施策，通过入户见面等方式，讲解《中华人民共和国土地承包法》及第二轮土地承包到期再延长30年不变的政策，逐人解答“添人不添地”、侵占集体承包地、违规发包荒地林地等历史遗留问题，赢得了群众的理解和支持。

方式方法是重点。坚持先易后难、先党员干部后群众及“阶梯式”工作法，对期限内和主动交纳的减免10%，对限期不主动交纳的按照合同价格，对拒不缴纳的按照市场价格，按照宣传发动、清产核资、建立台账、公开公示、依法征收等程序，循序推进、快速推进村集体“三资”清理整顿。针对特殊情况，找准问题症结，对症下药，强力推进。对实际面积和承包面积不符、群众不愿意缴纳等问题，采取集体核实研究解决、见面情感转化等方法，逐项化解矛盾问题。实行承包金“一年一缴”政策，形成集体增收“长流水”机制，也解决了群众的实际困难，维护了社会稳定。

依法处置是关键。严格落实“四议两公开”制度和合法有序的工作原则，组织党员干部群众学习相关政策和法规，提升“两委”干部专业技能和依法处置能力。坚持协调解决为主、精准依法打击策略，对拒不缴纳承包金的一律通过仲裁、司法程序解决，通过依法处置极少数、撬动跟风观望大多数，实现集体土地乱象得治的工作目标，既保护了国家、集体和个人的合法权益，又确保整治活动经得起历史和实践的检验。

合理使用是根本。2021年10月份通过开展“三资”清理专项整治，该村收回土地60多亩，涉及承包金4万余元，用于改造广场、安装路灯以及人居环境整治等工作。2022年，该村又拿出5万余元，代交全村群众应交纳的卫生费、水费和平安保险费。2022年7月份，在深化“三资”清理专项行动之初，该村制定生产道路修建计划，把“三资”整治与强化村级基础相结合，坚持取之于民、用之于民的原则，赢得了全村群众的支持，也解决了群众的急难愁盼问题，使近二十年没有解决的集体土地承包金问题在不到一周的时间内得到解决。  

通过持续的“三资”清理，清理出公平正义、清理出村风民心，班子有正气、集体有增收、群众有盼头，有效维护了村集体和村民的合法权益，村级集体经济不断发展壮大，民生得到极大改善，群众的获得感和集体观念不断增强，村党支部治理更加规范有效，有力推动了基层政权稳定和乡村振兴高质量发展。

编辑 张姣姣