原标题：湖南汉寿：“利剑”行动铁腕整治水环境

来源：人民日报客户端湖南频道

深秋时节，笔者乘船行走在横无际涯的西洞庭湖畔，浩浩汤汤的洞庭湖便呈现在眼前；吐絮的芦苇、飞翔的候鸟、跳跃的鲢鲤、偶尔蹿出的糜鹿，构成一幅生动的水彩画。这是近几年来，汉寿县大力整治水环境交出的一篇令人满意的答卷。

汉寿县委主要负责人表示，他们时刻牢记习近平总书记的嘱托，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，对“母亲湖”倍加呵护，共抓大保护，不搞大开发，下定决心还洞庭湖一湖清水。近几年来，县委、政府铁腕治理，加大保护力度，实现了境内洞庭湖水质的根本性好转。2021年，汉寿蒋家嘴国控断面水质在洞庭湖11个国控断面中率先达到Ⅲ类。

牢记殷殷嘱托 下定决心还洞庭一湖清水

汉寿县位于洞庭湖之西，沅水、澧水两条干流从这里汇入洞庭。然而，前些年，洞庭湖“病”了！为了追求发展速度，人们过度开发，洞庭湖流域投肥养鱼、畜禽养殖、栽种欧美黑杨、持续污染物排放等破坏环境性的生产作业，导致洞庭湖水环境不断恶化。

环境对人类敲响警钟。常年在洞庭湖以船为家、以渔为生的渔民童成仁说，环境恶化，湖里鱼也少了，以渔难以为生。原来成群结队的候鸟也难得一见.....

2017年，中央、省级生态环境保护督察指出，与2013年相比，2016年洞庭湖Ⅲ类水质断面比例从36.4%下降到0，出口断面总磷浓度由0.047毫克/升上升至0.093毫克/升。其中，汉寿县境内洞庭湖蒋家嘴国控断面水质为Ⅳ类，主要超标因子为总磷。

面对如此恶化的洞庭湖环境，历届县委、政府对洞庭湖水环境的治理，坚持一张蓝图干到底，一棒接着一棒干。近年来，汉寿县委、政府更是以壮士断腕的勇气根治沉疴，举全县之力打响水环境整治攻坚战。坚决把洞庭湖的污染治理好，把洞庭湖的水环境保护好，真正还洞庭湖一湖清水。

全方位整治 壮士断腕根治水环境污染

保护洞庭湖，还洞庭湖一湖清水。这是汉寿县委、政府向汉寿人民作出的郑重承诺。为此，他们接续奋斗，开启了整治水污染、保护水环境伟大征程。

汉寿县高度重视，县委书记、县长及其他县领导分别多次召开县委常委会、县政府常务会、调度推进会，研究部署水环境专项整治工作。县政府成立由县长任组长，分管副县长任常务副组长，14个责任部门和21个乡镇(街道)、高新区主要负责人为成员的水环境专项整治工作领导小组。

蒋家嘴断面水质总磷超标的根本原因是什么？带着这个问题，汉寿县聘请省环境科学研究院专家对超标原因进行调查分析，并编制水质提升方案。根据专家建议，汉寿县对涉水污染源进行全面调查摸底，建立污染源台账，制定整治细化方案，明确部门责任清单，重点突出城乡居民生活污水、水产养殖污染、农业面源污染、畜禽养殖污染、黑臭水体、涉水“散乱污”企业、河湖沟渠清淤及垃圾污染等8个领域的481个项目开展专项整治。

该县环境监测站加强监测预警，他们对全县22个乡镇(街道、区)84个县级及乡级河湖库水质进行监测，共设立监测断面106个，每月监测一次，及时提供河湖库水质变化信息。在沅水汉寿段及洞庭湖区电排口建设了10个小微水质自动监测站，实行全天候监测，及时掌握排水水质状况，为全县水环境整治决策提供科学依据，为精细化管理考核提供技术支撑。

从2018年起，汉寿县更艰巨、更扎实的水环境治理开始了！该县全方位的水环境整治攻坚战全面打响。每项治理都是一场硬仗！每场攻坚战，他们都打出了成效！

——综合整治，依法对洞庭湖实施大保护。近年来，该县砍伐欧美黑杨12.5万亩，撤除网箱7223口，地笼1万多口，对洞庭湖全面实施禁渔、禁牧。西洞庭湖全面开展十年禁渔，1800多名渔民上岸转产安置。取缔非法采砂码头84处，封堵沿岸的工厂排污口58处，搬迁关停沿湖1000米内的大型养殖厂494个。西洞庭湖生态环境志愿者保护协会，300多名志愿者常年活跃在洞庭湖开展志愿巡湖、清理白色垃圾。西洞庭湖湿地保护区，依法开展大保护，严厉打击西洞庭湖区域的违法犯罪活动，大保护进入法制化时代。

——河湖治理，堵住来自内河的污染。汉寿县有大小河流508条。为了从源头实施治理，他们把全县所有湖汊子垸水体纳入了防治范畴。全县508名河长湖长与县政府签订河湖生态环境保护责任状，安乐湖、青山湖、龙池湖、胭脂湖等湖泊强制性实施全面禁投退养、拆除网箱养殖3200多口，全面封堵入湖排污口35处。

治理太白湖的水环境，汉寿县投入2500万元，实施截污、清淤等治理。同时，将周边生活污水收集汇入污水处理厂处理，并打造生态浮岛水生植被修复区，化解太白湖域水体富营养化问题。

安乐湖治理涉及城乡居民生活污水、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染，治理任务异常艰巨。为此，县委、县政府投入4952万元进行专项水环境综合治理，完善污水管网配套，同时全面排查、封堵沿线农业、工业排污口16处。并大力实施生态修复，改善安乐湖流域水环境质量，终于实现安乐湖断面水质全年达到Ⅲ类以上。

投入700多万元启动江东市水库水源污染整治。先后实施水源地保护区范围内的垃圾收集处理工程、生活污水处理工程、水源地围栏隔离、警示标志工程、水源地生态修复工程，确保该水库周边17万多人口喝上“放心水”。

近年来，该县引入社会资金4.5亿元，建成乡镇(街道)污水处理厂20座，配套主管网总长约120公里，支管网约150公里，实现乡镇集镇污水处理设施全覆盖，全县农村生活污水处理总规模达日处理污水2.22万吨。

——黑臭水体治理，杜绝排污污染。近2年来，该县共整合资金7.45亿元，完成涉水“散乱污”企业整治22家，河湖沟渠清淤 3869.6千米，黑臭水体整治47条，解除天然水域承包合同46份，拆除网箱7223口，面积1104亩，建成农村分散式污水处理系统14620套，农户改水改厕14260户，畜禽养殖场污染整治107家，农业面源污染综合治理44052亩，山水林田湖草保护修复13920.6亩。

——化肥减量，降低农业面源污染。为了遏制农药、化肥等农业面源的污染，该县出台《化肥减量增效工作督导考核办法》，在围堤湖蔬菜基地创建4个化肥减量增效示范片，2个“农企”合作示范片，以示范片带动化肥减量增效工作。在围堤湖修建108个农业废弃物回收点，对废旧超薄农膜、农药包装物的进行回收，减少面源污染。县委、县政府采取强有力措施，全县79097亩珍珠养殖面积于2021年11月16日全面退出并“清零”。2021年，该县对省、市、县级145户耕地质量监测点跟踪监测，调查总面积16404.48亩，结合全县作物种植面积，推算得出2021年较2020年实物量减少化肥使用4953吨。

——尾水治理，防治养殖污染。汉寿县地处洞庭湖西滨，水产资源丰富，全县拥有养殖水面24.6万亩，其中池塘养殖面积19.9万亩。部分养殖户此前过度投肥投饵，加之池塘年久失修，淤泥堆积，养殖尾水不能达标排放，导致附近水域的富营养化，引发赤潮、绿潮等水体污染。

2021年开始，汉寿县着手养殖池塘标准化改造和养殖尾水治理，制定了《汉寿县池塘改造和尾水治理实施方案》，启动国家集中连片内陆水产养殖池塘标准化改造和养殖尾水治理项目，项目总投资8000万元，先后实施了辰阳街道围堤湖垸湘莲湖渔场等6处养殖尾水治理项目。项目建设的主要内容是清淤护坡、三池两坝（沉淀池、爆气池、净化池；两座过滤坝）、排水水闸、生产道路、生态浮床、水生植物等，建成“集水——沉淀——过滤坝或人工湿地——曝气氧化——微生物净化——生态化处理”尾水治理工艺。截至今年6月，所有整治工程已全部完成。经监测，养殖尾水达到排放标准。

——生态补水，“活”水增强水自净能力。汉寿县哑河流域全长15公里，干渠支流18条，流域总面积351.87平方公里，流域内总人口23.34万人，辖6个乡镇（街道），尾水从岩汪湖镇大电排直接汇入西洞庭湖。汉寿以农业面源污染整治为突破口，投入4.96亿元，采取“截污、清淤、活水、生态修复”的举措实施水环境生态修复工程，先后打造4个人工湿地，约125亩、建设8.5km河滨生态缓冲带，建设45000㎡水域生态修复工程，全面实施了总磷污染控制与削减工程。同时为切实解决沧浪河流域与撇洪河流域的水生态环境问题。2020年，启动了翻水口河湖连通水利枢纽工程建设，2021年12月竣工。该工程将沧浪河与撇洪河实现了有效连通，把沅水汉寿段上游河水通过堵口河引入，通过翻水口河湖连通工程将水经撇洪河流入西洞庭湖，实现了生态活水、生态补水，河湖水体大循环，提高了水体的自净能力。通过大力整治，水环境质量得到了明显改善，尤其是洞庭湖蒋家嘴国控断面水质明显好转。

洞庭湖见证 人与自然和谐发展让生活更美好

几年的艰辛治水，汉寿人终于交上了一份满意的答卷。洞庭湖水变清了，汉寿家园变美了，人和自然实现了和谐发展。

经过大力整治，汉寿县水环境质量提升成效明显。2021年县域内84条县乡级河湖库106个监测断面中Ⅲ类以上监测断面数由原来的73个增加到92个，整治后断面水质优良率86.79%，上升了17.92%。2022年1月至7月，洞庭湖蒋家嘴国控断面总磷均值由2021年的0.047mg/L下降到0.045mg/L,水质达到了Ⅲ类标准，蒋家嘴国控断面水质明显改善。

如今的洞庭湖焕发勃勃生机。西洞庭湖保护协会的会长刘克欢兴奋的说，他见证了洞庭湖的华丽转身。过去，洞庭湖里，鱼也少了，每年来此越冬的候鸟寥寥无几。如今，洞庭湖可“热闹”了，每年来此越冬的候鸟就有数十种，数量达30多万只。每到冬季，来此观岛的游客络绎不绝。今年，当地养殖户在池塘边还发现了难得一见的候鸟产卵孵化的场面。

人与环境的和谐发展带来生态美、市民富、生活福的好局面。

洋淘湖镇游巡塘社区水产队如今的气象让人耳目一新。上岸渔民住上了小洋楼，家家庭院清洁整洁；每家住房的立面墙体上的绘制画凸显着水产队文明的气息；水产队的渔民大都有了新的职业......原来世代以捕鱼为生，长年过着“水上漂”生活的渔民，退捕上岸后，他们转产转业开始了全新美好生活。

在退捕渔民朱立军的鱼塘边，朱先生兴奋地说：“以前靠捕鱼为生。2年前，国家宣布退捕、禁捕政策后，咱就上了岸。在政府和社会的支持下，我还是操起了与本行相关的活计——养鱼。放眼望出，老朱的产业还不小。他承包了30亩鱼塘养鱼，太阳照耀下水面上不时有鱼儿欢跳。老朱告诉记者，养鱼年收入约6万元。妻子高凤美在社区开了一家兴盛优选电商代销点，为400位上岸渔民提供服务，年收入达3万元。