作为省内第一例从机械浆内回收成品碱的先例，德州平原县的一个造纸项目，通过废水治理提升，每天可回收纯碱20吨，节约原料成本8万元，每天可产生利润8万元。

从“靠钢吃饭”到“无钢发展”，济钢用近5年的时间闯出了一条传统企业新旧动能转换的新路子，逐步形成以存续产业、新增产业、未来产业为支撑的绿色可持续发展产业架构，实现涅槃重生。

以数字化赋能蔬菜产业升级，近年来，寿光建成投用了占地2.3万亩的18个智能化、标准化园区，全部覆盖大型水肥一体机、智能温控、自动补光等新技术，蔬菜园区变身为“绿色工厂”，在现代农业高质量发展上率先蹚出一条新路。

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用新的方式、新的技术、新的思维去重构传统经济动能，这样的重构、变革、拓新，在齐鲁大地上每天都在发生，正辐射带动着全省企业，焕发着勃勃生机。

扛起“国之重任”，为何是山东？

今年8月，国务院以“国发18号文”印发了《关于支持山东深化新旧动能转换 推动绿色低碳高质量发展的意见》，赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重大历史使命。

这是党中央提出“双碳”战略以来，全国第一个以绿色低碳高质量发展为主题的战略布局；也是新中国成立以来，第一个以国发文件赋予山东的战略任务。

这既是对山东过往新旧动能转换成效的充分肯定，又为山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展明确了方向指引、路径设计，让山东未来高质量发展的步伐更加铿锵有力。

从2018年的“新旧动能转换综合试验区”到2022年的“绿色低碳高质量发展先行区”，“试验”亦是“先行”，“先行”亦是“引路”，山东始终勇毅笃行、拼搏实干，在中国式现代化道路上不断先试先行、引路示范、创新探索。

历经五年的新旧动能转换，山东如期取得突破，如果此时乘势而上，能够再次创造性地实现“先行”，那么中国经济转型的历史性命题，也必将从“先行”的“山东方案”实践中找到线索和启示。

山东何以“先行”？

2022年是山东新旧动能转换“五年取得突破”的关键节点，翻开山东新旧动能转换的“成绩单”不难看到：2021年全省“四新”经济增加值占地区生产总值比重达到31.7%、比2017年提高10个百分点；累计争取认定国家企业技术中心193家，培育国家技术创新示范企业57家，数量均居全国首位；国家创新创效评选中，获4大类11个奖项，数量居全国首位；入选全国首批战略性新兴产业集群7个、数量居全国第一……

在面临世纪疫情和世界经济下行的双重压力之下，山东的一个个“增长”“第一”“首位”格外亮眼，而这正是得益于山东在新与旧、破与立的命题面前，迎难而上的勇气、敢为人先的志气、一往无前的豪气、蓬勃向上的朝气。

经过五年的砥砺奋进，当下的山东已然站在了新动能主导经济发展的新格局基本形成的新起点上，为推动绿色低碳高质量发展蹚出一条成功的路径。

在实施碳达峰碳中和方面，山东坚持先立后破、通盘谋划，加强煤炭清洁高效利用，扩大“外电入鲁”规模，建设千万千瓦级海上风电、海上光伏、胶东半岛核电、鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化、鲁西南采煤沉陷区“光伏＋”等五大清洁能源基地，推进陆上风电建设，加快完善新型能源体系。

全国首个核能“零碳”供暖城市落地海阳，海阳核电“水热同产同送”科技示范工程投运，核能综合利用的“山东智慧”“山东方案”全国关注和借鉴。从“零碳工厂”到“双碳园区”，海尔卡奥斯以科技力量领航绿色制造最佳路径，实现“青岛能突破、山东能推广、全国能借鉴”的模式进阶。这些在全国都具有重要的示范引领意义。

作为中国唯一拥有41个工业大类的省份，是全国工业门类最为齐全、基础最为雄厚、结构最为完善、配套最为完备的省份，具有形成广泛示范的产业优势，绿色低碳发展空间广阔。

探索形成生态优先、绿色发展的路径模式，既是国家所需，也是山东所能。

这一次，山东再次“走在前，开新局”。

山东如何扛牢“先行”重任？

党的二十大报告提出，加快发展方式绿色转型。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。

山东省宏观经济研究院战略规划研究所所长、研究员刘德军说，“绿色低碳高质量发展是新旧动能转换的接续和升级。山东作为传统工业大省，产业结构偏重，如今在新旧动能转换‘五年取得突破’的基础上乘势而上，探索形成生态优先、绿色发展的路径模式，有利于在新赛道上赢得更大发展主动权。”

“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。一个大省的经济转型绝不可能一蹴而就。山东是我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点，从发展基础和比较优势看，山东工业基础地位和产业结构偏重的格局短时间难以改变，推动高质量发展，探索形成生态优先、绿色发展的路径模式势在必行。在“双碳”约束条件下实现高质量发展，单靠做“减法”不行，必须聚力聚焦传统产业转型升级，使新生动能不断涌现聚集，传统优势不断夯实塑强，构建降碳提质良性互动格局，不断探索和优化绿色发展路径。

困难与机遇并存，挑战与希望同在。

11月18日，山东省深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展动员大会召开。由此，山东吹响了聚力推进绿色低碳高质量发展先行区建设的号角，当前和今后一个时期各项工作有了更明确的总抓手。

如何扛牢“先行”责任？山东给出了目标、方向和路径：要以“先行区”建设谱写中国式现代化“山东篇章”；要充分彰显经济实力强、人民群众富、文明程度高、治理效能优、生态环境美的现代化强省建设内涵特征；要抓好“十个聚力”，坚决扛起重大战略使命。

目标更加鲜明、方向更加明确、路径更加清晰，既有对过去成功发展经验的汲取和总结，更有当下和未来的既定目标和行动蓝图。

发展永不止步，这场决定未来的经济迭代与进化仍是进行时。牢记“国之大者”的山东，要如何破题求解，书写中国式现代化的“山东篇章”，时间会给我们答案。

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