聚焦医术提升　建设病有良医的健康之城

紧扣“医疗人才蓄能”，不遗余力破解基层医疗队伍短缺问题，在全县医联体内开展“县到乡”巡回帮扶、驻点帮扶，累计选派20余名业务骨干到乡镇卫生院担任“业务院长”或进行对口支援，遴选15名业务骨干参加基层卫生人才能力提升培训，柔性引进高层次人才20名，诊疗患者3200余人次，开展疑难手术360余例，努力为广大群众提供高质量医疗服务。紧抓“智慧医疗赋能”，组建“网约护理服务”专家团队，推广居家医疗服务模式，县医院、中医院实现门诊诊间结算，推动医保电子凭证就医全流程应用和医保移动支付应用实施，引入智慧体检、随访设备，全县基本公共卫生服务体检、随访数据实现自动采集和上传。县医院远程会诊中心向上可连接全国70余家三甲医院，向下可实时监测乡村两级100处智慧卫生网络采集信息，全县“健康网底”基本建成。

扩容医疗机构至476家，构建“15分钟健康服务圈”，3家卫生院完成升级改造，加固修缮基础设施、更新补充医疗设备，实施慢性病医防融合服务流程改造，与县级医院协同部署三大基层业务系统，即HIS系统（医院信息系统）、基本公卫信息系统、家庭医生签约信息系统，打破数据壁垒，实现“一数一源、共享使用”。对36家中心村卫生室进行标准化建设，建成12处健康驿站，规范设置诊室、治疗室、观察室、药房、值班室、公共卫生室（资料室），配齐电脑、智医助理或两卡制移动终端、健康一体机、冷藏药品柜和相关中医药服务设备，具备开展老年人查体、就诊患者自测、自主建立健康档案、慢性病患者健康管理服务等能力。

推行“一窗口受理、一站式服务、一柜台办结”的服务模式，实施首问负责制、限时办结制、一次告知制等15项工作制度，配齐配全了自助终端、轮椅、老花镜、针线包、急救药箱、意见箱等便民设施，开通了老年人绿色通道、“一件事、一链办”专窗，为群众提供温馨的服务环境。作为居民长期护理保险试点县之一，不断完善制度体系建设、扩大宣传覆盖范围、提升惠民服务质量，全县现已签约定点护理机构17家，其中医疗专护3家、机构护理1家、居家护理16家，基本实现全覆盖，截至目前，参保居民累计鉴定通过926人，已享受待遇714人，2023年居民长护险基金累计支出42余万元。

聚焦公卫服务　建设普惠同质的健康之城

县财政每年拿出40万元高标准进行病媒生物预防控制，今年5月份顺利通过国家卫生县现场评审。持续推进第二批全国儿童青少年近视防控适宜技术试点项目。建设“三高中心”1家、“三高基地”13家和“三高之家”318家，全县高血压、糖尿病患者签约人数分别为39660人和13776人，心血管病风险评估8061人次，为51270名老年人进行健康查体，为13259人进行健康生活用品及健康服务积分兑换。遴选21名专家组建心理健康人才库，15家医疗机构设立心理咨询门诊。2022年以来，县财政投入1400万元为14852名适龄女孩免费接种HPV疫苗，今年以来为10403名妇女进行“两癌”免费筛查。依托县二院完成临北康乐颐养中心项目建设改造，15家医疗机构达到友善医院创建标准，为49893人参保“银龄安康工程”，目前理赔427人次151.84万元，为34位百岁老人发放上半年长寿金5.976万元。发挥红十字会博爱、仁道、奉献精神，对8486名困难群众落实医疗救助资金297万元。在“四送四进四提升”专项行动中，同56家机关事业单位建立对口协作服务关系，开展各类活动280余场。在全省率先完成国家“合理膳食 营养惠万家”项目试点任务，获评第五轮山东省艾滋病综合防治示范区、全省重点场所“三减”干预模式推广首批试点。

医疗报销方面，梳理形成29项政务服务事项，申办材料整体精简37.2%，办理时限整体压缩68.8%；实现9项业务“跨省通办”、16项业务“全省通办”，方便群众“异地办”。持续推进“无证明城市”建设，梳理确定35项“无证明”用证事项，6项服务事项实行“告知承诺制”。指导、协助医疗机构优化就医结算流程，升级改造为嵌入式医保结算，有效解决了“报销手续复杂”的问题。同时，拓展医保电子凭证应用场景，实现医保电子凭证在挂号、就诊、收费、取药、取报告等就医服务的全流程使用，减少窗口排队、反复跑腿情况，缩短了患者就诊时间。推广“掌上办”“网上办”，将经办服务指南、最新医保政策、高频事项掌办图文及视频教程以“一事一码”形式制作展板对外展示，让参保群众“一看就能懂、一点就能办”，打造365*24小时不打烊服务。自行开发中奥医保管理程序，实现手工报销就近申请，材料网上流转，缩短办事时限、提高办事效率。开通“双通道”省内联网结算药店4家，在全市率先完成辖区内101家药店签约，其经验做法在全市推广。

聚焦振兴中医药　建设传承创新的健康之城

实施中医药传承创新发展“三有”行动，村卫生室重点人群智慧随访设备及康复理疗设备配备比例达到90%以上，先后成立“李佃贵学术传承工作室”“孟宪庆学术传承工作室”，胡氏鍉圆针传承工作室成功落户县中医院，遴选优秀中医师拜师学艺，中医国粹薪火相传。中医院温针灸联合针刀治疗肩手综合征疗效的临床研究等两个项目被确定为2023年度山东省中医药科技项目立项名单，4个专科被确定为第三批齐鲁中医药优势专科集群建设单位，首次开展“银龄稚童中医药健康文化推广宣传”，累计受益4000余人次，在传承中实现了创新有为。