山东发布全国事故调查处理领域首个复盘推演制度文件

齐鲁网·闪电新闻5月10日讯 为充分发挥事故调查处理对加强和改进安全生产工作的警示推动作用,坚决防止和避免同地区、同行业、同类型事故反复发生,建立健全事故教训警示工作机制,2024年5月8日,山东省政府安委办研究制定了《关于推行生产安全事故调查处理复盘推演工作的通知》(鲁安办发〔2024〕10号)。据了解,该文件是全国事故调查处理领域首个复盘推演制度文件。

其中,确立了复盘推演的内涵外延。复盘推演,是在事故调查报告批复和公开后,组织事故发生地相关单位、人员对事故发生的过程、原因、后果、教训、措施等事项进行历史复盘和模拟推演的工作方法。

规范了复盘推演的表现形式。复盘推演工作原则上在事故调查报告批复公开后1个月内开展,由负责事故调查的县级以上人民政府授权或委托事故调查的牵头部门、单位,以同级人民政府安委会办公室的名义,组织有关人员赴事故发生地,邀请事故相关企业、行业监管部门和属地政府通过召开“复盘推演会”“问题整改会”“事故警示会”等形式,复盘解读事故发生经过和原因,分析解剖责任单位和人员存在问题。

明确了复盘推演的具体内容。要复盘陈述事故发生前“有没错、错在哪、为何错”和“假如做好某项工作,则不会产生严重后果”等方面的内容,总结归纳事故发生后在应急联动、现场处置、舆情应对、信息报送等方面存在的问题。要按照“谁调查、谁复盘、谁评估”的原则,将正在开展的复盘推演工作和即将开展的整改措施落实评估工作紧密联系起来,前者的“果”就是后者的“因”,做到首尾呼应、前后衔接,将“复盘推演会”变成整改措施落实评估工作的部署会和动员会。

提出了复盘推演的探索路径。要结合山东省现行的挂牌督办、审查备案、调度通报、现场警示教育、整改措施落实评估等事故调查处理工作制度的落实,以复盘推演在事故调查处理中的具体实践和真正落实为抓手,不断总结提炼和丰富完善可复制、可借鉴、可推广的方法措施。有条件的地方可以在复盘推演工作结束后,探索编制复盘推演报告或制作复盘警示教育片等内容,把复盘推演工作做细做深做硬。

闪电新闻记者 冯君裕  报道

来源: 闪电新闻
编辑: 冯君裕
责编: 钱云飞
审校: 彭芳
主编: 张晓博
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