齐鲁网·闪电新闻8月22日讯 （山东台综合广播）在日常生活中，三轮车往往被视作经济实惠的代名词，乘客选择搭乘它们往往出于节省开支的考量。近段时间以来，济南大明湖、趵突泉等知名景区附近有一种用三轮车改成的“花车”成了吸引游客的游玩新方式，是一道独特的风景线。但记者调查发现，在这风景背后存在车辆违规改造、乱收费、违反交通规则等风险。今天，《一线大调研》重点关注了此现象。
在济南这座历史悠久的城市中，趵突泉与大明湖作为两大标志性景点，吸引着无数游客前来观光游览，“花车”兴起也引得不少前来游玩的游客竞相体验，火爆一时。但这些花车从哪里来？谁来管理？里面是否存在一些问题？带着疑问记者首先来到了趵突泉景区附近，只见几辆花车依次停靠在路边，等待着乘客。记者与其中一名司机聊天，她自称花车是文旅单位统一运行，收费也是统一的。“都是领导定的，我们是文旅单位，我们领导都在那站着，管车队的统一都这个钱。”
谈及从趵突泉至大明湖的费用，这位司机表示，需要30元，并热情地推荐记者去超然楼逛一逛。“十来分钟到那个地方，就开我这个车。那里有超然楼、海底世界、四面荷花，你得上超然楼玩去。我们都是文旅的，你看看我手机上的，有便宜的我不要你钱。”
在车上记者注意到，这些改造过的花车没有明确的价格表，甚至并未悬挂正规的营运标识。在聊天中记者得知，花车的购车方、收益方并非像司机最初描述的“公司统一管理”，而是都由个人承担：
记者：“这车是你们自己装饰的还是公司配的时候装？”
花车司机：“自己装饰的，喜欢什么样的装什么样的。”
记者：“那你们这钱到时候是要给公司上交还是你自己留着？不用给公司交租金吗？”
花车司机：“自己留着，不交租金。”
到达目的地后，记者支付了30元费用，但司机并没有提供发票，也没有任何收据，微信收款方显示为个人。
记者在许多花车上看到济南花车旅游管理有限公司的字样，拨打了该公司的服务监督电话后，工作人员表示：“因为不是很正规，所以我们现在就在朝这方面努力，我们有一个花车协会，下边是一个公司，因为政府也没给我们授权，我们也没有这个权利给人家挂正规的牌子，所有的编号是我们一个内部的编号。”
来到大明湖景区门口，花车随处可见，常在景区驻扎的商贩告诉记者，这已经是严查之后数量减少了的情形，往常这样的花车数量更多。“你看今天查车了就还挺好的，平常这个点满满的，他们都有信息。”
个人在景区门口经营花车有什么不好的影响？景区和相关监管部门不管吗？大明湖景区门口流动商贩告诉记者，乘坐花车价格都是经营者个人定的，近期有关部门管理较严但经营者都在“偷着干”。“有的25（元）有的要40（元），他就胡说，不是统一定价。都是个人的，因为他坑外地游客坑得挺厉害，查车查得可厉害了，他们都是偷着干。”
记者在景区附近随处可见身穿制服维持花车秩序的工作人员，经询问得知他们有的是景区安保人员，有的是城管工作人员。一位大明湖景区保安告诉记者，花车经营者乱要价反倒是其次，大多数花车都是“黑车”，没有车牌也不遵守交规，出交通事故是常态“我们管不了他们要价，我们只能撵走他们，他们都是黑车。公交车安全，那个车不安全。他们出事是常态。闯红灯、跟别的车摩擦。”
现场记者看到了带有脚蹬的人力花车，但经询问却得知，内部安装了电机，脚蹬只是摆设。
记者：“你这是脚蹬的啊？”
花车司机：“不不不，是电的。一加电就跑远了”。
经查询，济南市历下区城市管理委员会办公室曾在今年5月份发出通告，表示开展景区周边低速电动车非法营专项整治行动，其中第四条规定，《山东省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第三十条规定，自行车、人力三轮车不得加装动力装置。
花车乱象如何整治？记者电话联系了趵突泉街道办事处工作人员，他们表示，目前并无取缔花车的想法，以辖区为单位，管制为主：“我们街道有这个城管委专门的整治花车队伍，目的就是杜绝还有禁止这个辖区里边有这个花车营运这个问题，我们只要发现这些问题，我们会先对他进行劝离，如果说先行劝离这些人不配合，我们也是跟辖区派出所，还有辖区交警都是有联系的，然后该扣车扣车，该对他们处罚处罚。”
记者虽在现场看到城管工作人员往来维持花车交通秩序，工作人员吐槽，花车数量太多，给管理带来了很多问题：“我们现在在整治，逮住也扣车。他们太乱了，乱哄哄，乱要价，也影响交通。我们也是撵啊，控制不住。原先不到三十辆，现在大明湖、趵突泉、宽厚里，现在接近700辆了。”
山东省人民政府参事宋传杰表示：“目前花车管理多处于被动应付状态，未能有效形成良好的服务秩序。应转变管理思路，从服务而非单纯管制的角度出发，通过合理引导和有序管理，逐步引导花车经营者走向正规化、规范化的道路，使花车成为济南旅游区的亮丽风景线。同时，针对游客在景区间转场需求，设置景区摆渡车等合适交通工具，以提升游客体验。政府部门和旅游管理部门应不断加强协作配合，形成合力共同推动济南乃至山东省旅游业的发展。”
