盼你来，怕你来！对于“外卖小哥”进小区，小区居民和物业管理颇为纠结。河东区中兴社区以暖“新”行动破局，引发社区治理之问——

收放有度，“心锁”开了门自开

居民有点单购物需求，却又对外卖骑手进入小区有顾虑。面对一波波赶来送单的外卖小哥，小区大门开不开？怎么开？开多大？

河东区中兴社区的回答是：我家大门常打开，小哥请进来！

11月3日，外卖小哥卜庆伟掏出手机，打开“骑鲁通”轻轻一扫门口的二维码，顺利打开了南门的侧门，进入小区。屏幕界面上，显示出具体楼宇的分布图，还有公厕、食堂、驿站这些便民服务设施的具体位置，卜庆伟可以一键直达点单顾客家门。同样的地图，也在小区门口张贴着，基本上解决了小哥门难进、楼难找的问题。一路“顺风”进小区，小哥卜庆伟感到十分满足：“出入小区，就如同出入自己家一样。”

这句话的背后，是中兴社区为暖“新”作出的努力。

中兴社区位于驻地街道的核心生活圈，辐射3个商圈，覆盖新业态从业人员210名，其中党员4名，属于新就业群体相对多且集中的一个区域。区里通过业委会对175个小区进行民意调查，发现有23个小区不允许外卖小哥骑车进入。

看着每天穿街走巷、风雨无阻奔走的骑手，中兴社区党总支书记、居委会主任何伟每每感慨：新就业群体不易，社区能为他们做点什么？有没有一个“三全其美”的好办法，让社区放心、业主安心、小哥开心？

起初，中兴社区通过外卖小哥扫码报到、签署公约、录入人脸识别的方式来方便进出。今年8月份，他们通过“新新向党”小程序，推行“骑鲁通”扫码进门，给小哥进社区上了“三道保险”。

社工张频频用手机演示“骑鲁通”，页面弹出一个提醒：“小区内限速15km每小时，超速会警告，请减速慢行。”左下角还有警告次数。张频频介绍说，“警告超过3次，就被限制进入了。”

超速提醒是“三道保险”的其中一道，被称为“安全保险”。通过“骑鲁通”实时测速提醒和工作轨迹记录，实现了对骑手的规范管理，打消了物业和居民的安全顾虑。

再一道保险是“身份保险”。河东区网约配送行业党委深入到5个外卖平台站点摸底，完成了对运力合作商和小哥的注册登记，“新新向党”小程序打通了数据通道，运力合作商核验小哥信息、“灯塔”平台可自动比对出小哥的党员身份，这样社区就不用操心小哥“身份安全”了。

还有一道保险是“管理保险”，小哥离职后，运力合作商也会及时取消其相关权限，他们就不能再随便进出小区了。

有了“三道保险”，小区的工作就好做了。对于23个拒绝外卖小哥入内的小区，区政府有关部门逐个小区组织业委会、物业、居民三方恳谈会，进行协商，目前有16个小区人车都能进了，5个小区规定外卖小哥进门后换乘自行车，还有2个小区虽不能进，但是加装了外卖柜，打通了外卖派送的“最后一米”。

进了小区门，就是一家人

“进了小区，就如同进了自己家一样。”外卖小哥的这句话，不仅是字面意思上的便捷，更包含着外卖小哥与居民之间心与心的交融。在中兴社区，各小区不仅向小哥敞开了大门，还打开了温暖体贴的“心之门”。

外卖小哥们每天在路上，电瓶车充电续航成为他们最大的痛点。如今，外卖小哥们的充电难题，在颐兴园小区“那就不是事儿”。

11月3日13时许，外卖小哥们相继来到颐兴园小区的餐厅门口，在换电柜上扫码，打开柜门取出备用电瓶换电，短短几秒钟搞定。原来，了解到外卖小哥的换电需求后，社区的领导就向街道发展办打听了安装换电柜的渠道，并邀请了2个厂家来实地考察，发现社区的外卖小哥们换电需求比较大，就把换电柜安装在了食堂旁边，一个柜子配备12个满电电瓶，小哥利用吃饭的空儿就把电池给换了。

给电车换好电池，就到了外卖小哥的就餐时间。餐厅内，桌椅干净整洁，菜品荤素搭配。小哥古今宝点了“两素一荤”的7元套餐，吃得很是香甜：“5块钱能吃饱、10块钱就能吃好，主食和稀饭还免费，方便又实惠。我们小哥的工作节奏紧张，能吃上一口热乎饭，太舒心了！”

何伟书记介绍道：“社区推出的暖‘新’套餐，以低于市场价20%的价格定价。同时，还根据外卖小哥的需求提供延时用餐服务，早餐延长到上午9点，午餐延长到下午3点，有效解决他们‘吃饭难’的问题。另外，‘暖新群’里还有订餐服务，我们会根据小哥要求提前把餐饭预留出来。”

暖“新”行动，关键在找准痛点、要害，再做实细节。

下午5点钟，快递员密浩来到“托管小课堂”接孩子，作为社区的志愿服务者，他凭着较高的“志愿积分”，把孩子送进了“托管小课堂”。原来，社区工作人员发现他暑假带着孩子送快递，天气又热，还不安全，就主动把托管班的服务告诉他，邀请他把孩子送来。现在，密浩一早把孩子送来，下午再接走，全天无忧。有时候工作忙接晚了，社工会帮忙先带着孩子在书房看书。

其实，“托管小课堂”的名额相当紧缺，社区居民也“挤破头”。即便如此，社区还是从有限的资源中硬“挤”，为小哥留出了20%的名额。社区常态化开展寒暑假托管服务，“青鸟计划”的大学生、沿街辅导机构老师、鸿雁社会工作服务中心的专业社工都是“托管班”的师资，社区餐厅负责提供孩子们的两餐两点，还有专门的午休室，解决他们的后顾之忧。

暖“新”重在四季暖，需要有长劲、求长效，这就需要社会合力而为。

中兴社区党群服务中心门口，天热时冰箱里从不断凉水，天凉时就换成保温桶，冬天会送暖宝宝、帽子、面罩等保暖物品，夏送清凉、春送岗位、秋季助学、冬送温暖系列活动长年不断，实现了四季都在暖“新”。去年秋天，有2个外卖小哥的孩子考上了大学，其生活比较困难，社区通过慈善基金给他们补贴了2000块钱。在服务新就业群体方面，社区也不是单打独斗，联合街道工会、团委、妇联以及沿街14个爱心商铺等，共同开展“四季暖‘新’”活动。

我爱我家，总得为家做点啥

“00后”外卖小哥卢彦圳，别看年纪小，但办事热心又细心，小区居民都亲热地叫他“小卢”。今年春天，居民老张搬架子时不慎割伤了手，血流不止，恰好小卢来餐厅吃饭的时候遇上。他果断地说：“我的车快，我送你去医院。”用自己的电车把老张送到了城区医院，一直在医院等着老张处理完伤口，又把他带回来。

像这样的好人好事，进小区的每个小哥都在做，用他们的话说：“小区就像我的家，我爱我家，总得为家做点啥。”

起初，对于社区提供的暖“新”服务，部分骑手有种“不好意思”“占了便宜”的心态。为此，社区在原有志愿服务队的基础上，吸纳了23名热心骑手加入，并为他们发放了“荣誉居民证书”，骑手们可以凭借这个证书享受“书房免押借书”等服务，感受到来自社区的认同感。感受到“家”的温度，体验到“家”的味道，外卖小哥们真正融入了社区大家庭。

颐兴园小区广场西侧，有个小蜜蜂驿站，美团梧桐里站点的“骑士团”就设在这里。午后，几个小哥利用工作间隙，在这里喝水、休息。站长董菩恩说：“这两年街道社区对站点很关心，给我们解决了不少问题，所以我们也想为社区做点事，就成立了这个骑士团，现在已经有23名队员了。我们发起了一个‘三随’志愿服务活动，号召站点的小哥‘隐患随手拍、物品随手带、应急随手帮’，这样一点一滴的小事做下来，我们跟社区居民的关系也拉近了。”

8月份，社区发布了志愿者招募的公告，倡导外卖小哥在空闲时间为行动不便的老人送餐上门，骑手们踊跃报名。目前社区有22户需要送餐上门的老人，在送餐需求发布以后，马上就被骑手们认领了。

据了解，目前社区将外卖小哥纳入了居民“志愿积分”体系，通过参与社区志愿服务获取积分，享受积分兑换带来的便利和实惠，越来越多的外卖小哥成为社区治理的一支重要力量。比如外卖小哥“随手带”，居民点外卖的时候会让小哥帮忙带个退烧药、给孩子买个作业本，小哥都很乐意帮忙，这样拉近了与居民之间的关系。骑手们送餐的同时，也会确认下老人的饮食健康状况，发现问题第一时间反馈到社区。

心换心，赛真金。随着暖“新”服务的深入推进，外卖小哥和社区的关系也逐渐从“单向服务”实现了“双向奔赴”，从“服务对象”转变为“治理力量”,为更多社区提供了可资借鉴的温暖样本。

记者 孙成思 李璐 邵慧