齐鲁网·闪电新闻8月27日讯 8月27日，烟台市人民政府新闻办公室举行新闻发布会，解读《探索蓝色金融实践 支持烟台市蓝绿融合发展三年行动方案（2025-2027年）》。中国人民银行烟台市分行党委书记、行长王新军，烟台市财政局党组成员、副局长，金融稳定发展领导小组办公室常务副主任贾磊，烟台市生态环境局党组成员、副局长董利国，烟台市海洋发展和渔业局二级调研员孙成列，中国人民银行烟台市分行党委委员、副行长王继松出席发布会，并回答问题。

近年来，为落实山东省委“打造现代海洋经济发展高地”和《山东省金融“五篇大文章”高质量发展实施方案》“积极开展蓝色金融实践”的要求，人民银行烟台市分行聚焦现代海洋强市建设目标，联合市财政局、生态环境局、海洋发展和渔业局等10部门出台《探索蓝色金融实践 支持烟台市蓝绿融合发展三年行动方案（2025-2027年）》（以下简称《行动方案》），积极探索金融促进蓝绿融合创新实践，通过完善政策体系、优化金融服务、强化产品创新等举措，全面提升金融服务海洋产业的精准性和有效性，为烟台市海洋经济高质量发展注入强劲金融动能。

强化政策协同引领，构建蓝绿融合发展新格局。

 完善政策框架体系。2024年，人民银行烟台市分行联合五部门制定《关于进一步强化金融支持绿色低碳转型发展的通知》，进一步强化金融对绿色低碳发展的支持。印发《金融支持长岛海洋生态文明综合试验区绿色低碳高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》，聚焦国际零碳岛、智慧海洋牧场等重点建设领域，引导金融机构支持长岛海洋生态文明综合试验区生态保护和高质量发展。烟台市财政局在全省率先组建市级财金联盟、上市公司创新联盟及基金业协会，出台《金融赋能绿色低碳高质量发展实施意见》，支持金融机构在烟台设立蓝色金融专营机构，发展支持蓝色金融的新型金融业态，对金融机构向上争取的先行先试政策和资源，按其落地规模给予1‰补助（每家每年不超过30万元）。

驱动标准领航。市财政局加强与高端智库（北京绿金院）的战略合作，高规格举办蓝色金融创新与发展国际会议，发布全国首个蓝色金融地方标准-《烟台市蓝色产业投融资支持目录》，精准界定蓝色金融支持活动，引导金融机构为海洋产业提供金融支持和服务；依托全国首个海洋保险创新研发中心发布《海洋牧场保险高质量发展蓝皮书》，为海洋牧场保险高质量发展提供路径参考。

健全常态长效推进机制。人民银行烟台市分行、市财政局、生态环境局、海洋和渔业局等6部门建立市级海洋经济金融协调工作机制，召开部门联动工作会议，健全信息交流平台和协作机制，建立海洋产业项目库动态管理机制，共享海洋产业规划和发展信息，定期向金融机构推送优质项目，提高资金供需对接效率。

探索开展蓝绿融合创新实践。2025年，人民银行烟台市分行、市财政局、生态环境局等10部门发布的《行动方案》，立足烟台实际，将蓝色金融与绿色金融、科技金融、普惠金融融合贯通、整体推进。明确了努力实现对全市蓝色产业全覆盖支持、加强对全市蓝色经济特色场景重点支持、对将生态权益和价值转化为可融资资产进行重点攻坚三个主攻方向。为达到这个目标，组织全市金融机构实施融资对接聚力产业强海专项行动、实施重点突破聚力首创通海专项行动、实施金融服务创新聚力科技兴海专项行动、实施优化生态环境聚力生态护海专项行动。

聚焦产品服务创新，激发海洋产业发展新活力。

挖掘生态产品价值，推动碳汇贷增量扩面。市发改委与人民银行烟台市分行积极探索建立生态价值核算（GEP）与金融应用长效合作机制，推动碳汇贷增量扩面。指导烟台银行成功为大洋海产品增养殖专业合作社发放全市首笔“GEP生态价值贷”，帮助企业实现生态价值向经济价值转化。指导长岛农商行首创“金融+生态修复+碳汇”模式，成功落地全国首笔“海草床、海藻场碳汇贷”，截至目前，全市已累计将碳汇贷品种拓宽至“海带”“海草床、海藻场”“扇贝”“牡蛎”4种。聚焦养马岛近岸海域生态环境质量提升与产业融合发展，支持农发行烟台分行发放全省首笔2亿元EOD项目贷款，通过渔业养殖、林地流转、本地就业等方式，有效打通“生态治理+产业发展+价值转化”的生态价值实现路径。

指导金融、保险机构打造海洋经济示范行，提升海洋金融服务专业化水平。目前全市设立海洋金融、绿色金融专营机构分别达36家和16家，数量居全省前列。全市政策性海水养殖保险提供风险保障超30亿元，其中，市区两级财政补贴金额6000余万元。如农业银行烟台分行积极参与创建服务海洋经济示范区，探索构建海洋经济金融服务模式，不断提升完善在海洋牧场、海洋种苗等十大领域典型做法。邮储银行烟台分行打造海洋特色产业整村授信模式，重点面向新型海洋网箱养殖、海水养殖合作社、水产品深加工等主体，提供信用户贷款、鲁担惠农贷、极速贷等综合信贷服务，满足多样化融资需求。  突出重点领域建设，打造蓝色金融示范标杆项目。

强化金融赋能和数据引领，助推海洋渔业转型升级。积极助力“耕海1号”“八角湾海洋牧场”建设，开发“海洋牧场财补贷”“深海网箱贷”等特色信贷产品。如农业银行烟台分行通过与农银租赁合作采用船舶租赁方式支持烟台经海海洋渔业有限公司“百箱计划”融资融信2.4亿元。针对蓝色产业链融资创新推出了海洋牧场链捷贷，有力推动海洋牧场建设。

发挥供应链金融、银团贷款等一揽子综合金融服务优势，发展海洋高端装备制造业，助力海洋制造业转型升级。大力推进海洋产业领域的“1+N”供应链融资模式，以核心企业为主导，为海洋物流园区的中小微企业提供差异化融资方案。如交通银行烟台分行通过“智慧交易链”平台，借助应收、应付账款债权的多级流转，满足多级供应商、经销商的产业链融资需求。建设银行烟台分行、华能财务公司等为华能山东半岛北L 场址海上风电项目发放银团贷款9亿元。

加大对海洋科技领域“制造业单项冠军”和“专精特新‘小巨人’”支持力度。如兴业银行通过“科研贷”“设备贷”等特色产品，支持企业技术攻关和设备升级。通过线上贷款的形式为山东宏洲海洋工程有限公司发放贷款500万元，用于其技术研发资金。

全方位支持打造“国际零碳岛”。指导金融机构针对长岛零碳交通、零碳生活、零碳旅游、零碳民生、全域零碳氛围和庙岛全域零碳岛屿六大零碳体系加大资金支持力度。如农发行烟台分行先后审批通过4个绿色贷款项目，累计发放贷款8.6亿元，资金精准投向整治修复及保护长岛渔村海岸线、海洋渔业养殖等领域，为国际零碳岛建设奠定坚实基础。

下一步，人民银行烟台市分行将结合《行动方案》的实施，持续深化蓝色金融创新，引导更多金融活水精准滴灌海洋生态修复、低碳能源转型、智慧海洋产业等重点领域。市财政局将健全蓝色金融要素保障供给，充分发挥财政金融政策引导倍增效应，完善涉海信贷风险补偿、政府引导基金、担保体系“三位一体”融资支持模式，有效为涉海企业增信分险。市生态环境局将指导各区市开展“美丽海湾+蓝色金融”试点示范，打造一系列各具特色、各展所长、各美其美的美丽海湾建设样板，不断提高公众对美丽海湾的获得感、临海亲海的幸福感。市海洋发展和渔业局将以渔业全产业链为抓手，打造优质项目库，确保入库项目“筛得准、推得出、能落地”，发挥数据资源优势，为金融支持渔业转型提供“数据导航”，让金融活水更精准地流向产业急需处。通过部门间高效协同、创新驱动，力争到2027年，全市蓝色产业贷款余额达到1200亿元，形成覆盖沿海区域、美丽海湾、岛礁生态、特色场景的多层次、广覆盖、可持续的蓝色金融产品和服务体系，切实提升金融支持烟台市蓝绿融合发展质效。促进产业更新、人海和谐、合作共赢，切实提升金融支持烟台市蓝绿融合发展质效。