原标题：山东创新举措给非煤矿山“把脉开方”

来源：舜网-济南时报

11月4日上午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请省应急厅负责同志等介绍山东深入推进非煤矿山治本攻坚行动，筑牢安全生产防线情况。

安全诊断

排查整改问题隐患1万余项

山东省应急厅政治部主任、新闻发言人邓泽宇在发布会上表示，山东是矿产资源大省，金矿储量和产量均居全国首位。近年来，随着矿山整合推进和新一轮找矿突破战略行动加快实施，超深、超大规模、系统复杂非煤矿山数量持续增多，随之而来的坠罐、地压、岩爆、透水等灾害风险交织叠加，安全管控难度显著增大。当前，山东的非煤矿山安全生产工作正处在攻坚克难、爬坡过坎的关键阶段。

“面对严峻复杂的安全形势，我们全力推进非煤矿山安全生产治本攻坚行动，推动安全治理模式向事前预防转型。”邓泽宇表示，在各方共同努力下，今年全省非煤矿山安全生产形势总体稳定，事故起数和死亡人数同比分别下降43%和66%。

去年11月份以来，在严格落实涉企检查规定的前提下，坚持省市县三级联动，创新实施上门帮扶指导，对非煤矿山进行全覆盖安全诊断。累计下井踏勘1560余人次，检查露天矿山和尾矿库1300余人次，打开435道封堵墙验证采空区治理效果，组织1930余名矿山人员进行座谈问询，“一矿一策”出具诊断报告。排查整改问题隐患1万余项，并建立问题隐患“上网公示”和督办销号的闭环管理机制，依法责令37家不具备安全生产条件的矿山停产整顿，有效消除了一批现实风险。

出台办法

推动尾矿库闭库销号

尾矿库是堆存尾矿的场所，一旦溃坝极易造成严重后果。尾矿库闭库销号是防范化解尾矿库安全风险，促进资源利用和生态环境修复的关键环节。省应急厅二级巡视员彭兆峰在发布会上表示，为加快推动尾矿库闭库销号工作，省应急厅联合省自然资源厅、省生态环境厅、省水利厅等部门印发《山东省尾矿库闭库销号管理办法》(以下简称《办法》)。

彭兆峰说，《办法》共15条，主要包括了尾矿库闭库、销号、再利用和安全管理等内容。包括明确闭库情形、明确销号条件、细化再利用规定、明确了尾矿库销号后的安全管理职责等。

“《办法》系统总结了山东尾矿库闭库销号经验，为尾矿库闭库销号工作提供了清晰、可操作的政策依据和行动指引。”彭兆峰说，首先，进一步明确了所有类型尾矿库的责任主体，实现了责任全覆盖。其次，明确将超设计回采周期未完成回采的尾矿库纳入闭库治理并销号，填补了回采尾矿库闭库管理的政策空白。第三，明确闭库工程、土地复垦、环境治理等工程措施硬性指标和验收标准、责任部门，使销号条件更具体、可量化，提升了销号工作的规范性和效率。第四，对闭库销号的申请、验收、审查、公告、销号后管理全流程进行了优化完善，形成了严密的管理闭环，避免了责任真空。

作者：薛冬 责任编辑：刘克