齐鲁网·闪电新闻2月5日讯  2月4日，济南市市中区第十九届人民代表大会第五次会议开幕，市中区区长孟庆顺在会上作政府工作报告。报告中提到，2026年，市中区将激活市场需求，为经济稳增长筑牢坚实基础。优化创新创业生态，不断增强发展内生动力。

市中区将全力激发消费活力。一体推进实物消费、服务消费和新兴消费，系统优化消费布局和消费环境，增强综合承载和服务能级，着力建设具有区域辐射力的高品质消费目的地。以增强消费品供需适配性为导向，推动济南山姆会员店二店、盒马前置仓等商业载体加快建设，引进国内外知名品牌首店9家以上。大力推进老商埠、上新街、英雄山特色街区更新升级，加快八一银座、人防商城等传统商圈改造提升，有机植入“体育+”“文旅+”等消费模式，提升老城消费新价值。深入实施提振消费专项行动，策划推出“励新焕彩·悦购市中”等促消费活动10场以上，稳步扩大汽车、家电、家居等大宗消费，加快培育银发经济、冰雪经济、演艺经济等消费新业态，全面释放消费活力。深入推进商品房“以旧换新”“卖旧买新”，促进市场供需平衡、结构合理，着力稳住房价、稳定预期。

坚持以扩投资、优结构、提效益为导向，市中区重点实施新开工项目70个、续建项目222个，服务保障南绕城改扩建等线性工程5个，争取实现投资220亿元以上。发挥重大项目、技改奖补、要素供给等各级政策集成作用，推动工业打印机、新立新高端机床生产基地等工业项目尽快开工，接续谋划招引一批先进制造业项目，推动制造业投资实现突破性增长。完善民营企业参与重大项目建设长效机制，引导民间投资向高技术、服务业等新赛道拓展，推动蓝汀制药、超意兴食品产业园、薛记炒货“薛大叔”农场等项目加快建设，力争民间投资占固定资产投资比重提高5个百分点。以提升城市功能和人居品质为重点，加大停车设施、充电网络、社区养老、文体惠民等项目投入，实施名优小吃城改造提升项目，打造高标准嵌入式社区“邻里中心”项目2个，以有效投资创造消费场景、释放内需潜力。

落实全面取消制造业领域外资准入限制要求，市中区加速储备项目成熟转化进程，积极拓展“利润转增资”等新型外资利用渠道。用好境外投资税收优惠政策，持续壮大境外企业投资规模，力争实际使用外资1.5亿美元。深入开展外贸主体培育行动，加快推动服务贸易数字化转型，探索数字技术贸易、文化贸易等新业态，整合省市跨境电商协会资源，做强山东国际贸易产业园，打造跨境电商产业园。利用中欧班列起点优势和RCEP政策支持，扩大高端装备、大宗商品进口规模，支持山东中俄易货交易平台创新发展模式，争取新增外贸企业70家，进出口总额增长5％以上。

持续深化企业准入准营便利化改革，市中区严格执行市场准入负面清单，更好融入和服务全国统一大市场建设，形成“市场有效、政府有为、企业有利”的生动局面。系统推进财政收支管理改革，落实零基预算改革任务，优化财政支出结构，依法依规加强税费征管，切实增强财政保障能力。着力推动国资国企改革，以加快“五个转型”和“三资三化”改革为抓手，着力构建国有资本“大资管”循环体系，全面提升资本配置与运营效率，确保国有资产保值增值。大力实施城市管理体制改革，践行“运营城市”理念，强化市场化手段和数字化赋能，探索开放式小区物业管理，全面提升城市服务效能、运行效率和综合价值。持续深化农村“三变”改革，畅通城乡要素流动渠道，健全农村产权交易运行、科技成果入乡转化机制，撬动更多金融、土地、技术等资源投向农业农村领域。

聚焦新一代信息技术、高技术服务等重点关键领域，构建平台聚能、企业强基、人才引领的创新生态，不断壮大优质创新创业主体矩阵。提升平台载体效能，推动山东科创大厦、AI大厦等优质平台提质增效，依托能源互联网产业技术研究院等山东大学科教研资源，支持山东大学国家大学科技园科技企业孵化、技术转移、成果转化国家级平台建设，打造山东大学中试基地，提升创新创业全链条闭环服务水平。健全产学研协同机制，强化校地企协同，支持山东未来集团等企业与高校院所共建成果转化联合体，打造创新生态服务平台，力争新认定规上高新技术企业30家，入库国家科技型中小企业600家以上，高新技术产值占规模以上工业产值比重提高1个百分点。健全完善人才服务保障体系，优化人才发展生态场景，深化省级青年发展友好型县域试点建设，让各类人才在市中尽展其才、实现价值，力争新引进青年人才2万人。

一直以来，市中区把安商稳商摆在更加突出位置，以企业需求为导向，以伴随企业成长为主线，深化营商环境创新提升行动，打通服务企业“最后一公里”。推进“高效办成一件事”扩面提质，系统整合项目、人才、场景、资金等要素资源，常态化开展企业需求对接服务，提升惠企政策即申即享、免申即享覆盖率。加力清理拖欠企业账款，规范涉企执法检查行为，深化联合联动服务机制，推进“无感监管”，做到“无事不扰”。严格落实《公平竞争审查条例》，维护公平有序市场环境。坚持“两个毫不动摇”，大力弘扬优秀企业家精神，深化服务民营企业专项行动，让关注企业需求、关心企业成长、关爱企业发展成为全区上下深入人心的行动共识和良好风尚。