齐鲁网·闪电新闻4月21日讯 近日,十四届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国生态环境法典》,这标志着我国生态环境立法从分散的单行法模式迈向体系化的法典模式,实现了从“有法可依”到“良法善治”的历史性跨越。生态环境立法不断演进,为生态产品价值转化筑牢法治根基。多年来,济南市莱芜区房干村以法治为引领,深耕绿色低碳转型、污染防治攻坚、生态保护修复,将绿水青山的生态优势转化为富民兴村的发展优势,走出了一条生态保护与经济发展协同并进的绿色低碳发展之路。

从“工业立村”到“生态兴村”
房干村的绿色低碳转型始于20世纪90年代的产业结构调整。彼时,村内鞭炮厂、水泥厂、塑料厂等工业虽带来短期收益,却导致生态恶化。村“两委”毅然关停所有污染企业,提出“宁要绿水青山,不要污染GDP”的转型目标,全面转向生态旅游、绿色农业和康养产业。
房干村累计投资5亿余元,开发九龙大峡谷、金泰山等十大旅游景区、100多个景点,形成“春天一山花、夏天一山绿、秋天一山果、四季有景观”的生态旅游格局,年均接待游客超50万人次,旅游收入突破8000万元。配套建设四星级鹿鸣山庄酒店及20余家农家乐,带动全村三分之二村民就业,2025年村民人均收入达3.7万元。同时,积极推广生态农业,发展生姜、花椒等特色农产品,通过“采摘+电商”模式实现年销售额超近千万元。
从“末端治理”到“源头防控”
房干村坚持污染防治与生态修复并重,构建全链条环境治理体系。彻底淘汰高污染产业,爆破拆除水泥厂、蛭石厂等设施,并投入200万元治理遗留污染,将畜禽养殖场旧址复绿为生态林地。投资85万元建设日处理180吨的地埋式污水处理设施,实现生活污水全收集、全处理;推行垃圾分类,建成“无废村庄”,生活垃圾资源化利用率达90%以上。实施有机肥替代化肥、生物防治替代农药工程,村集体统一采购无病毒苗木和有机肥,签订种植责任状,确保农产品绿色无污染。

从“荒山秃岭”到“绿色天堂”
通过数十年生态修复工程,房干村森林覆盖率从不足10%提升至97%,成为华北地区生态修复的典范。山水林田系统治理累计植树1000余万棵,绿化荒山2万亩;实现山体自流灌溉;建成100公里环山公路,串联30余座山头,形成“山山相连、水路相通”的生态网络。制定《生物多样性保护方案》,恢复濒危物种栖息地,监测到陆生野生动物37种。
从“被动应对”到“主动防控”
房干村建立“超前”生态管控机制,筑牢安全防线。实施“全村禁烟”“禁止捕杀野生动物”“禁止牛羊上山”等制度,违者罚款并全村通报,形成全民守约的环保氛围。配备专业防火队伍,安装智能监测设备,连续20年未发生重大森林火灾;定期开展地质灾害隐患排查,确保生态安全。

从“生态美”到“共富美”
房干村以“两山”转化推动共同富裕,打造乡村振兴齐鲁样板。“旅游+”融合发展模式举办房干生态旅游节、采摘季等活动,年吸引游客超10万人次;建设康养基地,开发温泉疗养、森林氧吧等业态,延伸产业链条。村集体收入从不足万元增至1000万元(2025年),村民住进统一规划楼房,户均拥有私家车,实现“生态宜居、生活富裕”。
从“政府主导”到“全民参与”
房干村通过制度激励与文化浸润,凝聚全民护绿共识。每年组织村民种植花卉3-5株,建设“共建花园”等义务植树基地:开设生态课堂,培养青少年环保意识。村党支部成立生态保护先锋队,老党员带头宣讲环保理念;现任书记提出“不让一寸土裸露”目标,持续推进补种绿化。
下一步,莱芜区将以生态环境法典立法为契机,深化房干村经验总结,完善生态产品价值核算、市场交易、金融支持等配套机制,推动更多生态资源转化为经济价值、社会价值,为美丽山东建设贡献莱芜实践。